主题：银行票据业务排查整顿力度空前 部分银行全面收紧


2016-05-17 07:53:38 来源：中国证券网
监管部门此番对于银行票据业务的排查整顿力度空前。据了解，各商业银行自上而下的自查正紧锣密鼓进行，部分商业银行已全面暂停票据业务，另有部分商业银行仅有电子票据业务正常开展。

　　据中国证券报5月17日报道，知情人士透露，此次监管层排查重点在于贸易背景审查、票据交易行为规范以及内控管理，并要求重点排查同业户、通道业务等高风险模式，短期内整体银行票据业务包括开票、贴现、买入返售等都将受到影响。

　　专家分析，预计未来的票据融资规模将进一步萎缩，但是对于市场的流动性冲击并不会太大。值得注意的是，预计电子票据的使用将“跑步”前进。

　　知情人士透露，其实在央行和银监会联合发布《关于加强票据业务监管促进票据市场健康发展的通知》（简称《通知》）之前，几家涉及银行就已经开展了严格、自上而下的自查，目前多家被曝出风险的商业银行已经全面“叫停”票据业务。其他部分商业银行虽然没有叫停该项业务，但是出于风险考虑，也暂停了纸质票据的业务，仅有电子票据业务能够正常开展。

　　某国有大行江浙地区分行负责人表示，该行的票据业务看似照常，但是目前办理流程变得非常严格、缓慢，且行内的风险排查也非常频繁，“总行刚刚查过一轮，省分行又检查一遍。”

　　不过，多位银行业内人士表示，“叫停”的只是新增部分，存量的票据业务还在正常开展。因此，对于整个市场的流动性并没有太大冲击和影响。“只要是正常的、合规的票据，该开票还得开，该兑付还是要兑付，否则市场就乱套了。”

　　中信证券分析人士认为，《通知》旨在防范系统性风险、限制资金在金融体系内腾挪和空转、引导金融机构更多支持实体经济。预计此次监管重点在于贸易背景审查、票据交易行为规范以及内控管理（包括票据实物、同业户的管理等），并要求重点排查同业户、通道业务、消规模业务、会计记账漏洞等高风险模式，这些均是当前票据业务的风险点所在，短期内整体银行票据业务，包括开票、贴现、买入返售（卖出回购）等都将受到影响。

　　多位银行票据业务人士透露，《通知》除了排查风险，还有一个重要意图就是引导商业银行加速推进电子票据的使用。《通知》从多个角度增加纸票使用成本，如加强票据实物管理、规范纸票背书要求、禁止离行离柜办理纸票业务等，如此一来电票优势将更加突出，电票推广和使用或将加速。

　　票据宝相关人士认为，电票至少可以从三个角度有效解决效率和票据风险问题。首先是操作风险更低，从监管的角度来看，电票的普及也为整个票据流转的过程提供监管便利；其次是系统风险更低，能杜绝票据买断式回购交易方式；第三是信用风险更低。电票普及后，由于出票人不良信用会被系统记录，信用环境可以更好，风险套利的行为也会大大减少。

　　权威人士表示，为规范票据市场，央行也正在大力推广电票。央行副行长潘功胜此前公开表示，央行正在抓紧推动建设全国统一的票据市场。他认为，建设电子票据交易系统，将有利于提高票据市场交易效率，降低票据市场交易成本和交易风险。

　　尽管多位券商人士认为，风险排查并不会对流动性造成影响，但是票据融资市场确实受到了一定程度的冲击。分析人士预计，接下来的票据融资规模仍将进一步收缩。一方面，监管层的风险排查料将持续；另一方面，目前企业可用的融资手段多元，对于票据融资起到了一定的替代作用。


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