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主题:中美战略与经济对话-----电力
第八轮中美战略与经济对话框架下战略对话具体成果清单 (电力部分)
45、中美气候变化工作组——智能电网:延续多年来在四个试点项目中开展的智能电网技术示范和评估方面的合作,于2015年11月中国智能电网技术反向贸易代表团访问期间,完成了超过40专家日的技术支持交流。双方还于2015年10月在北京举办研讨会,参会者报告了示范项目成果,包括:(1)加州尔湾对不同电路的配电电压控制节能和(2)中国天津生态城开发终端用户能源管理系统的高级功能、多省能源协作和管控、以及大数据监控平台。此外,[B]2015年10月效益评估小组发布了第一版中美智能电网效益分析和评价白皮书。结果显示关键智能电网技术的预计成本收益率在3-7之间。双方决定最迟在2016年12月发布最终版智能电网效益分析白皮书。[/B]下一步,中美决定加强在智能电网和其他技术上的合作,并决定将中美气候工作组——智能电网倡议更名为电力系统倡议。工作组框架下的下一阶段合作将聚焦测试智能电网设备、装置和系统,使之符合两国各自国家测试机构要求的国家/产业/企业标准。
46、清洁高效和有保障的电力生产和运输:决定通过中国国家发展改革委、国家能源局和美国联邦能源监管委员会,在可能的时候,举行智能电网领域的研讨会,开展智能电网技术应用试点项目,开展人员交流和培训,评估中美智能电网商品和服务情况。双方鼓励地方政府在项目落地、举办国际交流会和开展智能电网发展合作方面发挥更加积极的作用。同时,[B]中美双方决定在中方电价机制市场化过程中加强合作,争取每年安排互访,就具体议题定期举行视频会议,例如输配电价,在中国组织开展输配电价监管和管理方面的培训,进一步交流双方在电价管理方面的政策、经验和改革方案等。[/B]
47、中美气候变化工作组——碳捕集、利用与封存(简称CCUS):通过六对CCUS示范项目持续推动进展并分享经验。在中国国家发展改革委和美国能源部的支持下,技术交流会、实地考察、研究人员交流等合作活动持续开展。目前,项目最显著的成果包括延长石油宣布每年100万吨二氧化碳的提高石油采收率/封存项目,该项目在2015年9月中美元首气候变化联合声明中已获认可;以及广东近海二氧化碳项目详细工程设计的持续进展。双方于2015年11月在新疆乌鲁木齐举办了碳捕集、利用和封存研讨会,并于2016年6月在中国西安举办第三次研讨会。
[B]54、中美气候变化工作组——电力消费、需求与竞争:为解决风能和太阳能不稳定性给电网和当地电力消费带来的挑战,在气候变化工作组电力系统合作倡议下启动了新的合作——电力消费、需求和竞争,并于2016年中美战略与经济对话期间召开第一次会议。双方分享了各自优化电力系统以支持低碳、气候适应型和可持续发展方面的制度创新和政策行动。双方决定最迟于2016年秋季共同制定相关工作的实施计划;在2016年秋季组织在中国选定试点项目的调研,包括整合风能和太阳能供当地消纳的项目;并计划在2017年中美战略与经济对话前再举行一系列会议和视频会议。[/B]
57、可再生能源伙伴关系:决定继续在可再生能源伙伴关系(USCREP)框架下开展合作。USCREP为双方在太阳能光伏、太阳能热发电、风电利用、生产和并网等领域的研究和商业伙伴提供了加强政策和实践合作的平台。USCREP决定继续开展太阳能热发电关键设备检测方法和性能对比研究。双方正在合作开展中美可再生能源并网技术要求与标准对比研究,从而减少弃风弃光和其他并网问题。正在开展的工作还包括在检测认证工作组下开发统一的光伏组件质量评价标准,该工作组有来自中国产业界59家机构的156个成员参加,包括技术供应商、研究机构、高校、测试和认证机构等。在USCREP框架下组织召开的可再生能源产业论坛将汇聚150多位政府、产业界和学术界代表,就政策、市场前景和商业机遇等问题进行探讨。中国计划在2017年主办第五届中美可再生能源论坛。
60、民用核能研发:在中国国家能源局和美国能源部建立的双边民用核能合作行动计划框架下,决定继续在先进反应堆和燃料循环技术领域开展合作。第八次联合行动计划技术工作组会议于2015年10月在中国举行。下一次行动计划会议计划于2016年9月在美国爱达荷国家实验室举行。中美还决定在中国科学院与美国能源部签署的谅解备忘录框架下继续开展核能科技合作,在两国科学家、实验室、研究机构和大学之间促进先进核能概念方面的合作。第三届中国科学院——美国能源部核能科技执行委员会会议于2016年5月在上海召开。
61、核安全合作:中国国家核安全局与美国核管会继续开展核安全合作,在AP1000核反应堆开发方面保持监管和技术交流。中国国家核安全局和美国核管会的监督员在中国AP1000核电厂现场开展了监督交流,对美国AP1000供货商进行了联合监督,并完成了双方之间的监督员交流。双方将继续共享关于AP1000建造和调试方面的技术经验,并继续开展人员交流。中国国家核安全局和美国核管会将继续拓展双方之间的合作,在公众沟通、应急准备和响应、放射性废物安全及放射源安全等方面分享经验。
62、和平利用核技术:决定继续通过中美和平利用核技术合作(PUNT)框架下的核能技术工作组开展下列合作:在核电站运行安全方面开展合作;在概率安全分析领域继续组织相关主题研讨会并在运行核电站实施试点项目;在核电站延寿和材料老化降级研发方面交换信息;在小堆方面加强信息交流;在核责任方面分享信息。双方还决定在关于公共宣传的良好实践和核能战略规划方面交流信息。第11次PUNT联委会会议于2016年5月10至11日在美国萨凡纳河国家实验室举行。
63、和平核能合作:满意地注意到中美和平利用核能合作协定(123协定)续约协定于2015年10月生效,决定在此基础上进一步加强民用核能合作。去年,双方启动了123协定行政安排和联合培训计划磋商,并寻求尽快达成一致。双方认同建立全球核责任体系的重要性,强调中国、美国、相关亚太国家以及《核损害赔偿补充公约》缔约方的条约关系。双方期待在今年晚些时候在北京举行研讨班继续就《核损害赔偿补充公约》进行交流。
[B] 65、能源监管合作:根据中国国家能源局与美国联邦能源监管委员会签署的《关于加强能源监管合作的谅解备忘录》,双方决定在电力市场发展和能源监管领域加强交流与合作,重点关注的议题包括:(1)电力价格;(2)双边合同和不平衡市场;(3)可再生能源并网;(4)智能电网政策和监管。[/B]
66、能源合作项目:为了支持中美能源合作项目和中方为减轻燃煤发电对环境影响的努力,美国贸易发展署决定与中国实体和能源合作项目成员公司合作开展两个试点项目,展示有关分布式能源热电、沼气和高级能源管理系统的技术。去年,中国国家发展与改革委和美国贸易发展署与能源合作项目合作支持了合同能源管理研讨会,在京津冀地区引进新的能源资源。
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