主题：证监会9月9号发言摘要

[B]证监会：重大资产重组管理办法修改版今日正式发布[/B]

证监会新闻发言人邓舸9日表示，修改版的《上市公司重大资产重组管理办法》于9月9日正式发布。本次修改旨在促进市场估值体系的理性修复，引导更多资金投向实体经济。

据中国证券网报道，主要修改内容包括：完善重组上市认定标准；完善关于购买资产规模的判断指标；完善监管措施，抑制炒壳和短期投机等。

重组办法自6月17日开始征求意见，收到117份意见，其中有效意见80份，主要集中在净利润指标、相关兜底条款、相关方锁定期。

[B]证监会对2宗案件作出行政处罚及市场禁入[/B]

证监会新闻发言人邓舸9日表示，近日证监会依法对2宗案件作出行政处罚及市场禁入。包括1宗中介机构违法违规案、1宗证券从业人员违法买卖股票案。

邓舸指出，上述行为违反了证券法律法规，破坏了市场秩序，必须坚决予以打击。中介机构应该恪守诚信的义务。证监会持续保持高压态势，切实保护广大投资者的合法权益。

[B]证监会查处私募基金信息披露违规问题[/B]

证监会新闻发言人邓舸9日表示，前期上海某私募管理机构通过缩减份额法，利用自身信息优势，仅向投资者披露基金份额信息，其行为违法了相关管理规定。

证监会对相关私募基金采取监管谈话的措施，要求机构采取整改。

证监会下一步将加强私募行业诚信监管，促进行业健康发展。


[B]证监会发布关于修改上市公司重大资产管理办法的决定[/B]

证监会新闻发言人邓舸9日表示，为了进一步规范上市公司重大资产重组行为，证监会修改上市公司重大资产管理办法，即日起执行。

主要的修改内容包括：

1、完善重组上市认定标准；需要说明的是，60个月期限不适用于创业板上市公司重组和金融行业等特定行业。

2、完善配套监管措施。

3、按照全面监管的原则，强化上市公司和中介机构责任。

关于重组办法的过渡安排。为保证新旧制度有效衔接，重组方案未经董事会批准的，中介机构需要按照办法充分调查后，提交董事会审议。为配合重组管理办法顺利实施，配套规定陆续公布。


[B]证监会发布2015年度上市公司年报会计监管报告[/B]

证监会新闻发言人邓舸9日表示，日前证监会会计部抽查审阅了上市公司2015年年报，并发布了年报会计监管报告。

据中国证券网报道，抽查过程中发现的主要问题有：部分公司对对外投资的性质分类不正确；部分公司对金融负债的确认不充分；部分公司递延所得税资产的确认不正确；部分公司对计提资产计算不正确；部分公司对股份支付准则的理解和执行不到位；部分公司披露的内控评价报告不符合要求。

对于这些问题，证监会发布年报会计监管报告，引导上市公司切实提高年报披露质量；对于年报抽查过程中发现的一些线索，证监会将与交易所积极沟通，认定不符合监管要求的将采取相关处理；对于存在争议的问题，将加强调研。

[B]证监会：对贫困地区企业IPO、新三板挂牌等开辟绿色通道[/B]

证监会新闻发言人邓舸9日表示，日前证监会发布发挥资本市场作用服务国家脱贫战略的意见。据悉，刘士余同志担任证监会扶贫工作小组的组长。

　　《意见》要求贯彻精准扶贫，发挥资本市场优势。要求集聚资本市场合力，支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，支持上市公司和证券经营机构发挥扶贫作用。同时，对于贫困地区企业IPO、新三板挂牌等开辟绿色通道。目前证监会各部门、各单位正根据《意见》制定相关实施细则。
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证监会就证券期货投资者适当性管理办法征求意见[/B]

证监会新闻发言人邓舸9日表示，日前证监会就《证券期货投资者适当性管理办法》公开征求意见。投资者适当性制度是资本市场的一项基础性制度，这是落实国务院有关文件要求的具体举措，也是贯彻依法、从严、全面监管要求的具体举措。

　　邓舸指出，我国资本市场以中小投资者为主，建立投资者适当性制度尤为重要。《办法》构建了一系列制度安排：

　　一是依据多维度指标，建立统一而又分层的投资者分类制度，把投资者分为专业投资者和普通投资者，满足一定条件可相互转化。

　　二是建立层层把关、严控风险的产品分级机制。

　　三是强化经营机构的适当性义务。

　　四是突出对普通投资者的特别保护，规定普通投资者在风险告知和适当性匹配方面适用特别保护措施。

　　五是强化了监管职责和法律责任，制定了与义务规定一一对应的监管措施。

[B]证监会：将符合银行业监管要求作为中小商业银行发行上市基础条件[/B]

证监会新闻发言人邓舸9日指出，下一步证监会将进一步加强与银行业监管部门的监管协作，将符合银行业监管要求作为中小商业银行发行上市的基础条件，同时严格按照法定发行上市条件，加强信息披露，充分向投资者揭示风险，推进中小商业银行发行上市工作。

　　邓舸指出，中小商业银行是我国金融体系中的重要力量，对于服务中小企业发挥了重要作用。中小商业银行的发行上市不同于普通的工商企业，其发行上市有利于补充核心资本，提高稳健经营能力，为更多的中小企业和创新创业企业提供服务，支持供给侧改革；有利于深化金融体制改革，优化金融机构体系，激发金融市场活力。

　　2007年南京银行、北京银行、宁波银行先后在A股上市，积累了一些经验，过程中也反映出高管和员工持股不规范问题。对此相关部委已经采取相关措施进一步规范。

　　2015年5月恢复中小商业银行发行上市审核工作以来，证监会已经先后核准了江苏银行、贵州银行、无锡农商行、江阴农商行、常熟农商行的股票公开发行申请。



该贴内容于 [2016-09-09 19:01:52] 最后编辑

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证监会9月2号发言摘要http://www.jrdao.com/topic-523678.html

证监会：重大资产重组管理办法修改版今日正式发布

证监会新闻发言人邓舸9日表示，修改版的《上市公司重大资产重组管理办法》于9月9日正式发布。本次修改旨在促进市场估值体系的理性修复，引导更多资金投向实体经济。

据中国证券网报道，主要修改内容包括：完善重组上市认定标准；完善关于购买资产规模的判断指标；完善监管措施，抑制炒壳和短期投机等。
------------重大利好，沙隆达该复牌了

为解决重组事项导致的长期停牌问题，前期，证券交易所发布了停复牌业务指引。近日，我会对《关于加强与上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管的暂行规定》（证监会公告〔2012〕33号）、《关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定》（证监会公告〔2008〕14号）进行了相应修订，主要内容包括：

　　一是缩短终止重大资产重组进程的“冷淡期”，由3个月缩短至1个月。上市公司披露重大资产重组预案或者草案后主动终止重大资产重组进程的，上市公司应当同时承诺自公告之日至少1个月内不再筹划重大资产重组；3个月内再次启动重大资产重组行为的，应当在再次启动的重组预案和报告书中，重点披露前次重组终止的原因，短期内再次启动重组程序的原因。

　　二是明确交易标的相关报批事项披露标准。交易标的涉及立项、环保、行业准入、用地、规划、建设施工等有关报批事项，无法在首次董事会决议公告前取得相应许可证书或有关批复文件的，上市公司应在重大资产重组预案和报告书中披露有关报批事项的取得进展情况，并作出重大风险提示。

　　同时，根据《上市公司重大资产重组管理办法》第十一条第（一）项规定，我会在并购重组审核以及其他无需我会核准的重大资产重组监管中，对标的资产是否依规取得相应许可证书或批复文件进行关注，督促相关方面及时履行信息披露义务，监管标准和要求未发生变化。

　　下一步，我会将按照依法监管、从严监管、全面监管的要求，继续加强并购重组监管，严厉查处信息披露不真实、忽悠式重组等违法违规行为，切实保护投资者合法权益。

重大资产重组新规公布实施

完善重组上市认定标准 取消配套融资 加大问责力度 缩短停牌时间