主题：张国宝：增加对新能源产业发展投资

张国宝：增加对新能源产业发展投资 http://www.jrj.com 2009年03月07日 16:50 中国政府网

　　当前，世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机的重要举措。美国奥巴马政府提出7000亿美元的巨额经济刺激计划，把发展新能源作为摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点的重要战略产业。奥巴马提出在未来三年内可再生能源产量增加一倍，2012年占发电比例提高到10％，2025年增至25％。

　　未来10年将投资1500亿美元建立“清洁能源研发基金”，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广。动用40亿美元政府资金，支持汽车制造商重组、改造和技术进步，生产更节能高效的混合动力车。投资45亿美元对联邦政府建筑进行改造，10年内将现有建筑的能效提高25％。

　　奥巴马提名从事替代能源研发的华裔诺贝尔物理学奖得主朱棣文出任能源部长，显示了其对研发替代能源、发展新能源和改变美国能源消费方式的决心。奥巴马提出谁掌握清洁和可再生能源，谁将主导21世纪；谁在新能源领域拔得头筹，谁将成为后石油经济时代的佼佼者。除美国外，其它发达国家也都把发展新能源作为应对金融危机、扩大就业、抢占未来制高点和防止气候变暖的重要手段。欧盟推行可再生能源计划，将新增投资300亿欧元，创造35万个就业机会。德国计划在2020年前，使可再生能源领域就业规模超过汽车产业的就业规模。英国政府计划在2020年前提供1000亿美元建立7000座风力发电机组，新增就业16万人。

　　联合国发展计划署提出了“绿色新政”的概念。日本官员表示，通过实施“绿色新政”，日本太阳能发电量将增加20倍，新型环保汽车的使用量增加40％。韩国在普通家庭大力推广普及太阳能、地热、风能和生物能源，并将兴建200万套节能绿色住宅。美欧日韩等发达经济体大力推进新能源发展，既着眼于应对当前金融经济危机，更有从战略角度抢占未来经济发展制高点，在能源和气候变化等问题上把握主导权等多方面的考虑。

　　回顾改革开放以来我国产业发展的历史，我们取得了巨大成就，但在产业发展和技术创新方面，也有发人深省的教训。一些产业起步很好，但由于没有把握新一代技术研发，导致整个行业陷入举步维艰的境地。例如，我国从引进彩电技术开始，一度成为世界最大的彩电生产国。然而，在产业升级的关键时刻，我们没有很好地跟踪世界新一代液晶彩电技术发展方向。

　　今天，我国彩电技术与世界先进彩电技术至少相差了一个技术周期，国内传统彩电制造业以及与之配套的相关产业，纷纷陷入困境。再比如传统光学相机到数码相机的更替。刚开始我们对数码相机重视不够，对数码技术的研发没有投入足够力量。国外索尼、松下、三星等企业加快技术研发，数码相机产品不断进步，占领了我国大部分市场。目前，国内传统光学相机和相关的胶片行业全面下挫，濒临倒闭。

　　展望世界新能源发展趋势，以美国为代表的世界发达国家，把发展新能源放在一个极其重要的战略位置上来认识，作为应对当前金融危机、刺激经济复苏、增加就业机会的重要举措，作为推进经济长远发展、创造新的经济繁荣的重要引擎，作为抢占未来经济制高点、继续保持世界经济主导地位的战略产业，作为减少温室气体排放、争夺全球气候变化斗争领导权和控制权的重要方面。

　　我们应该汲取过去一些产业发展的沉痛教训，把发展新能源放在一个重要的战略位置上。如果我们再不重视，不能从一个更高的视野审视新能源发展问题，预计再过十年，将会突然发现，我们又落到别人后面了。到时候，我们即使想追也追不上了。我们不能因为当前金融危机导致能源供需矛盾缓和，而忽略能源问题，忽视新能源产业发展。

　　我们要高度重视新能源发展，密切跟踪世界新一轮新能源发展方向，加强新能源技术研发，增加对新能源产业发展投资，认真把新能源发展放在一个战略位置上加以重视。





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中国核电建设高峰即至 中广核拟投三百亿2009年03月08日 11:07中国新闻网

中新社深圳三月八日电 (记者 郑小红)中国核电建设高峰即至，中国广东核电集团下属各核电项目工程建设二00九年全年总投资将超过三百亿元人民币。

中国政府推出应对金融危机、扩大内需促进经济增长的十项措施，总投资达四万亿元，核电项目成为首批核准的拉动内需项目，记者今天从中广核集团获悉，该集团在其中承担了大部分核电项目建设任务，而该集团核电建设与管理能力已达到一年可同时承担十台以上机组建设的能力。

作为中国目前唯一以核电为主业的清洁能源企业，中国广东核电集团承担着岭澳核电站二期、辽宁红沿河核电站、福建宁德核电站、阳江核电站总计超过一千七百万千瓦核电机组的建设任务，容量占目前国家已核准在建核电机组的百分之七十以上，位居世界第一。今年还将开工台山核电站和广西防城港核电站，湖北咸宁核电项目也取得重大进展。

在建项目中，岭澳核电站二期已进入设备调试阶段，各核电主设备逐步就位，将于今年实现冷试，为投产奠定基础；红沿河核电站三、四号机组已具备开工条件，确定将于今年浇注第一罐混凝土；宁德核电站三号机组、阳江核电站二号机组、台山核电站一号机组均将于今年开工建设，防城港核电站一号机组将具备开工条件。

通过批量化的建设和国产化水平的提高，特别是通过对中国改进型压水堆核电技术CPR一000的持续改进，中国广东核电集团不断降低核电站的造价，使核电在经济上更具竞争力。核电站造价已从大亚湾核电站的每千瓦二千美元逐步下降，广东阳江核电项目有望达到一千四百美元左右，上网电价大大低于广东省脱硫燃煤机组上网标杆电价。完

张局长上任时间已经不短了，目前为止还未见他有多少了不起的举措。一楼的讲话内容不知是不是局长秘书代写。如果是张局长自己的话，看上去思路还算清析且对国外相关动态也有些了解。只可惜，张局并没有提出多少实质的举措，不知是缺少想法还是缺少魄力。

该贴内容于 [2009-03-08 18:16:35] 最后编辑

核电将迎来全球性大发展 核电发展的远虑近忧
来源：市场报　更新：2009-3-9 10:44:21

　无论是政府“砸钱”的力度还是地方的“热情”捧场，如火如荼的核电发展势头让我们可以乐观地预计，2020年，核电装机容量不仅实现7000万千瓦没问题，甚至有超1亿的可能。

　　再看国外，无论发达国家，还是发展中国家，均不约而同调整能源战略，加快核电发展速度。日本能源经济研究院的报告预测，到2030年，亚洲地区的核电装机容量将由现在的8200万千瓦增加到1.99亿千瓦。

　　形势很明了，未来核电将迎来全球性大发展。然而，与所有的非可再生能源相同，制约核电发展的先决条件——铀矿，却是稀缺且分布不均的。这意味着，如果出现全球性供应紧张，铀价涨起来丝毫不会输给2008年的油价。

　　世界主要的铀生产国为加拿大、澳大利亚和哈萨克斯坦，铀产量分别占世界总产量的23%、20.9%和16.1%，合计占世界总产量的60%。世界铀矿山产量仅能满足世界核反应堆燃料需求量的60%。2007年世界铀矿山产量为41279吨铀，较2006年增长4.7%。2007年共有18个国家开采铀矿。

　　而此前，铀价已经上演了一波上涨行情。自2006年底始，世界天然铀价格飞速增长。目前，一个百万千瓦级的核电机组每年需要铀燃料27吨，合160吨天然铀矿。按照7000万千瓦的投产装机容量看，每年需要天然铀矿1.12万吨。我国每年铀矿的产量约700万吨，目前约有50%需要进口。到2020年，这个数字将变为90%。一旦进口受阻，我国核电机组将面临停工的危险。

　　由于核电开发的前期投资巨大且回收期长，建了电站就得发电。如果一旦资源受制于人，核电的竞争力将大打折扣。

　　此外，核废料的处理问题仍是发展核电的一大“后遗症”。至今，在世界上，核废料的处理技术仍具有很高的门槛。尽管掩埋是比较通行的处理办法，但也会因地震等外力因素出现泄漏。

　　任何国家的核电发展，都会将安全生产放在第一位，我国也不例外。因此，核废料的处理技术及成本也很可能侵蚀核电的竞争力。

　　在目前我国核电发展比重较小的时候，铀矿和废料处理都还不是问题，但一旦初具规模之后，会对核电的长期发展形成前后夹击。我国可以利用目前铀价较低的时机，多购买或储备一些铀资源，有备无患。

　　相比之下，目前核电技术的路线问题尽管仍会牵绊核电的发展步伐，但基本上难挡发展大势。国家发改委能源研究所的研究人员，对技术问题的表态很宽容。他认为，目前政府对加快核电发展已经达成共识，在具体操作上，要把安全放在首位。技术路线的分歧在其次。政府需要做的是加快破除制约核电发展的体制，并加快核电发展管理办法的出台。