主题：韩俊：农村集体经营性建设用地入市将释放巨大红利

中央财经领导小组办公室副主任韩俊15日在“中国经济50人论坛2017年年会”上指出，应该拿出当年发展乡镇企业那种劲头，大力支持农村新产业新业态发展和返乡创业。近年来返乡下乡创业热潮悄然兴起，但是农村合理用地需求得不到满足，激活要素需要破解农村建设用地不好好用的难题。经调研，集体经营性建设用地入市改革将释放巨大红利。

　　“不能姑娘当寡妇嫁了。”韩俊指出，要改变农村土地一征了之的简单做法，鼓励农村集体经济组织在符合规划前提下直接参与土地开发，或者采取联营联建、合作入股等多种形式开发利用，让农民集体更多分享土地增值带来的收益。同时，结合产业转型和新型城镇化，使集体土地的建筑形态及其附着产业加快高端化。

　　韩俊表示，激活要素离不开农民“三权”确权和保护。

　　一是确权，要加快推进农村承包地确权登记颁证，加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记办证工作，“让农民像重视结婚证一样重视自己的土地权利证书”。二是赋权，支持引导农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，为实现土地财产权创造条件。三是护权，维护好进程落户“三权”，不得强制或变相强制收回。


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