主题：蔡洪滨：建议房地产税的推出与70年产权延期挂钩

21日，北大光华管理学院前院长、全国人大代表蔡洪滨在北大光华管理学院举办的“2017两会后经济形势和政策分析会”上表示，房地产税的设计应把房子产权到期问题与房地产税如何推这两个问题综合起来考虑。他说，希望房地产税开征不要拖得太久。

　　蔡洪滨表示，因为利益错综复杂、矛盾交织，因此更应考虑对房地产税以系统性的设计。

　　“标准的房地产产权是70年，早期也有30，40年的，现在已变成日益紧迫亟待解决的问题。”蔡洪滨说，到期后怎么处理？如果自动延期，就意味着自动变成无穷期，那么，是不是未来就不会产生别的问题？同时，房地产税的推出不仅是调房价的问题，也是我国税制建设的一部分。如果设计不好，不仅会对房地产市场作用不好，对地方政府的行为也有影响。“房地产税是可能成为地方主要税种，提供可持续财力，并彻底改变地方政府过度依赖土地出让的行为的。”

　　蔡洪滨建议说，房地产税的推出和产权的延期应该挂钩。“只要房地产税交了产权就自动延期。这种解决方法才能激励相容。”

　　在蔡洪滨看来，房地产税在设计上还存有几个难点。一是征存量房还是增量房？“如果不增存量房，影响就不大了。因此，要通过挂钩的设计，存量房也未来有政策红利。”其二是对于可能交不起税的低收入人群，可设计为挂账制度。即在房子转让或继承时，按一定利息把欠税补齐，但只有一套房子可以选择挂账。“一方面这样不会增加生活负担，解决了低收入人群居住权利的问题，另一方面也保证了税制建设的顺利推进。”蔡洪滨说。


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