主题：证监会3月31号发言摘要

[B]刘士余：完善资本市场跨境交易活动与跨境协作制度[/B]

证监会新闻发言人邓舸3月31日表示，证监会举办国际统一司法协会证券持有体系专题会议。刘士余指出，中国股票市场实行直接持有制度，是中国资本市场的一大特色，是有效保护投资者权益的重要基础，在保证资本市场公开透明方面具有明确的制度优势。要处理好对外开放过程中与境外不同制度的协调衔接，需要进一步加强对国际市场法律制度的学习研究。健全完善资本市场基础性法律制度。要抓住证券法修订和期货法制定工作的契机，完善资本市场跨境交易活动与跨境协作制度，认真借鉴国际做法和经验，以前瞻性和国际化的视野，研究解决。

[B]证监会将研究出台对付“铁公鸡”的硬措施[/B]

证监会新闻发言人邓舸31日在例行新闻发布会上指出，证监会也注意到，仍有一部分上市公司分红不主动，回报股东意识很淡薄。甚至有一些上市公司不但忽视现金分红，还用“高送转”博取眼球。

　　邓舸强调，上市公司要夯实回报股东的利益基础，严格遵循相关规定。证监会也将加强监管，研究出台对付“铁公鸡”的硬措施。

　　他同时指出，证监会将对有能力但是不分红的公司进行监管约谈，支持上市公司履行现金分红义务。同时，证监会还将结合严格的高送转规定，展开专项检查，依规采取行政监管措施。同时证监会还将研究，对于非公开发行股票设置现金分红规定。
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证监会：去年上市公司现金分红共计8301亿元[/B]

证监会新闻发言人邓舸31日在例行新闻发布会上指出，现金分红是上市公司股东获取回报的重要方式。长期以来，证监会积极推进引导上市公司现金分红。总体看，上市公司的分红意愿和稳定性都有体现。

　　邓舸介绍，2016年2031家上市公司现金分红共计8301亿元，有1128家上市公司已经连续5年现金分红，有1415家上市公司连续3年现金分红。

[B]证监会拟进一步完善开放式基金流动性风险管控[/B]

3月31日，证监会新闻发言人邓舸表示，日前，证监会就《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定(征求意见稿)》正式对外公开征求意见。

邓舸表示，公募基金的流动性风险是指基金管理未能及时变现基金资产以应对投资者赎回申请的风险，本质上是基金组合资产的变现能力与投资者赎回需求的匹配与平衡问题。其中，开放式基金由于需要每日接受投资者申购赎回，流动性风险是其固有风险之一。做好流动性风险管控是我国公募基金行业持续健康发展的基石，也是确保资本市场乃至整个金融体系稳定的基本要求。

邓舸介绍，此次起草的《管理规定》，拟以证监会公告形式发布，重点解决两方面问题，一是根据最新市场情况与行业发展现状，对现有监管规则进行全面“查缺补漏”，围绕基金投资运作与申赎管理，进一步完善开放式基金流动性风险管控指标体系，同时兼顾偏股类和固定收益类基金的潜在风险。二是要求基金管理人针对建立完善流动性风险管控机制，督促基金管理人强化自我风险管控，建立以压力测试为核心的流动性风险监测和预警制度，强化主体风险管控约束机制。《管理规定》共分为十章三十八条，涉及基金管理人内控管理及开放式基金产品设立、投资运作、申购赎回、估值与披露等具体业务环节的规范。

邓舸表示，欢迎社会各界提出对《管理规定》宝贵意见。证监会将根据反馈意见，认真研究，完善《管理规定》后将尽快发布实施。
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证监会决定在沪深交易所建立巡回审理办公室[/B]

3月31日，证监会新闻发言人邓舸表示，证监会在行政执法体制改革方面又迈出新举措，证监会决定在沪深交易所建立巡回审理办公室。

据邓舸介绍，2017年，第一季度行政处罚罚没款金额已经超过2016年全年，切实保障了资本市场服务供给侧改革的有效发挥。

邓舸表示，证监会在沪深交易所建立巡回审理办公室是适应资本市场新变化、满足执法要求的新举措，贴近监管一线，有利于证监会监管与交易所一线的有效衔接，进一步提高执法效能。
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证监会对五宗案件做出行政处罚及市场禁入[/B]

3月31日，证监会新闻发言人邓舸表示，证监会对5宗案件做出行政处罚，1宗信息披露违法违规及操纵市场案、1宗信息披露违法违规及短线交易案、1宗信息披露违法违规案、1宗操纵市场案、1宗内幕交易案。

邓舸表示，上述行为违反了证券期货法律法规，破坏了市场秩序，必须坚决予以打击。证监会将持续加大执法力度，充分用足用好现有法律空间，有效促进资本市场健康发展。
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刘士余：实行直接持有制度 是看穿式监管和保护投资者权益的基础[/B]

刘士余3月31日表示，中国股票市场实行直接持有制度，是看穿式监管和保护投资者权益的基础。健全与完善法律制度是资本市场稳定发展的基本保障。要抓住证券法修订和期货法制定的契机，完善资本市场跨境交易活动和跨境监管制度，认真借鉴国际做法，研究市场开放过程中遇到的问题和挑战。

该贴内容于 [2017-03-31 17:13:06] 最后编辑

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证监会3月24号发言摘要http://www.jrdao.com/topic-549501.html

证监会将研究出台对付“铁公鸡”的硬措施
---利好

　　针对多家上市公司长年不分红的“铁公鸡”行为，证监会新闻发言人邓舸昨日表示，将进一步加强监管，研究制定对付“铁公鸡”的硬措施，对具备分红能力而不分红的公司进行监管约谈，督促相关上市公司控股股东切实履行责任，支持上市公司履行现金分红义务。



　　邓舸表示，现金分红是上市公司投资者获得回报的重要方式，也是培育投资者长期投资理念，增强资本市场吸引力的重要途径。长期以来，证监会将完善上市公司分红制度纳入市场基础性制度建设的重要范畴，积极支持、推动、引导上市公司现金分红，强化回报意识。总体来看，上市公司的分红意愿、分红稳定性都有了提高和改善。

　　据统计，2016年，沪深两市有2031家公司现金分红，共计8301亿元；有1128家公司已连续5年现金分红，有1415家上市公司已连续3年现金分红。

　　“然而，仍有部分上市公司质量不过关，分红不主动，回报股东意识极为淡薄。”邓舸指出，自2013年证监会发布现金分红监管指引以来，沪深两市仍有部分公司在每股收益和累计未分配利润均为正的情况下，连续多年未进行现金分红。个别公司非但忽视现金分红，甚至制造高送转等噱头炒概念、博眼球，助长市场的投机气氛，罔顾中小投资者利益。

　　邓舸强调，上市公司要不断提升质量，夯实回报股东的利益基础，同时，还要严格遵循法律法规和公司章程，通过现金分红实实在在地回报投资者。证监会将进一步加强监管，研究制定对付“铁公鸡”的硬措施，对具备分红能力而不分红的公司进行监管约谈，督促相关上市公司控股股东切实履行责任，支持上市公司履行现金分红义务；结合严格“高送转”监管开展专项检查，对未按规定和公司章程分红的公司，依规采取行政监管措施。同时，在对公开发行证券设置现金分红条件的基础上，研究对非公开发行股票设置现金分红条件，强化监管约束。

　　【延伸阅读】


　　证监会将监管约谈有能力却不分红的公司


　　2016年，沪深两市有2031家公司现金分红，共计8301亿元

　　3月31日，就少数上市公司10多年不分红现象，证监会新闻发言人邓舸回应，证监会将进一步加强监管，研究制定对付“铁公鸡”的硬措施，对具备分红能力而不分红的公司进行监管约谈，督促相关上市公司控股股东切实履行责任。同时，在对公开发行证券设置现金分红条件的基础上，将研究对非公开发行股票设置现金分红条件，强化监管约束。

　　现金分红是投资者获得回报的重要方式，也是培育投资者长期投资理念，增强资本市场吸引力的重要途径。长期以来，证监会不断完善上市公司分红制度将其纳入市场基础性制度建设的重要范畴，积极支持、推动、引导上市公司现金分红，强化回报意识。

　　从全市场来看，上市公司的分红意愿、分红稳定性都有了提高和改善。2016年，沪深两市有2031家公司现金分红，共计8301亿元；有1128家公司已连续五年现金分红，有1415家上市公司已连续三年现金分红。

　　邓舸表示，然而，仍有一部分上市公司质量不过关，分红不主动，回报股东的意识极为淡薄。自2013年证监会发布现金分红监管指引以来，沪深两市仍有部分公司在每股收益和累计未分配利润均为正的情况下，连续多年未进行现金分红。个别公司非但忽视现金分红，甚至制造高送转等噱头炒概念、博眼球，助长市场的投机气氛，罔顾中小投资者利益。

　　证监会重申，上市公司要不断提升质量，夯实回报股东的利益基础，同时，还要严格遵循法律法规和公司章程，通过现金分红实实在在地回报投资者。