主题：苗圩：新能源车补贴调整势在必行

21财经APP20日消息，“随着新能源汽车渗透率和保有量的不断提高，新能源汽车产业发展进入了新阶段，一些发展不平衡不充分的问题也逐步凸显。”1月20日，工业和信息化部部长苗圩在2018中国电动汽车百人会论坛上表示。

　　在过去的一年时间里，我国新能源汽车取得了突破性地发展。2017年，我国新能源汽车产量79.4万辆，销量77.7万辆，产量占比达到了汽车总产量的2.7%，连续三年居世界首位；技术水平有了显著的提升，乘用车主流车型的续驶里程已经达到300公里以上，与国际先进水平同步；充电网络的建设在稳步推进，截止到去年年底，全国共建成公共桩21.4万个，同比增长51%，保有量居全球首位。

　　然而苗圩强调，在我国新能源汽车发展稳步发展的同时，也存在一些短板。他指出，目前我国新能源汽车发展存在四个问题。

　　在基础设施方面，充电基础设施结构性供给不足，整体规模仍显滞后。充电设施的布局不够合理，可持续的商业发展模式还没有形成。

　　在政策体系方面，中央政府各部门之间、中央政府与地方政府之间，支持政策的衔接还不够充分。不同形式的地方保护主义仍然存在，部分城市设置地方目录，导致消费者选择车型空间大大的压缩，造成了市场的割裂，抑制了发展的活力。

　　在核心技术方面，从动力电池来看，高端产品与国外的差距不大，但产业整体创新能力还不够强。在先进技术研发、产品的一致性保障以及国际化发展方面，与跨国企业相比，仍存在着不小的差距。

　　此外，后市场流通服务体系还有待健全。在售后服务方面，不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐，售后服务配套体系滞后，对培育消费市场有一定的负面影响。

　　“汽车企业要根据积分办法中平均燃料消耗量的标准和新能源汽车比例的要求，尽早进行产品研发和生产布局。”苗圩说，双积分办法已经发布，但部分企业还面临着较大的达标压力，以2016年为例，123家汽车整车企业当中，有42家没有达到燃料消耗量标准的要求。不少企业在新能源汽车产品规划布局方面，距离2019年和2020年积分比例的要求还有一定的差距。

　　“补贴调整势在必行，如果我们推迟到2020年底一次性调整，还不如分段释放调整的压力，让大家平稳渡过退坡的影响。同时加快建立市场化的积分交易平台，提供多种交易方式功能，还要研究制定积分经济管理的措施，激活积分交易市场。提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例的要求，加快建立商用车积分管理制度。”苗圩最后表示。


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　“补贴调整势在必行，如果我们推迟到2020年底一次性调整，还不如分段释放调整的压力，让大家平稳渡过退坡的影响。同时加快建立市场化的积分交易平台，提供多种交易方式功能，还要研究制定积分经济管理的措施，激活积分交易市场。

准入新政实施半年 新能源车企面临审查关

2018国际新能源车用户评价与应用创新研讨会18日在广西柳州举行。工信部中机车辆技术服务中心审核部部长李方生在会上表示，据初步估算，有230余家企业在2018年必须制定相应的计划和措施，必须达到“39号令”的要求，否则，企业的所有产品将会从工信部公告中被清理出去。

　　“39号令”即工信部《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，已自2017年7月1日起实施，要求新能源车企的在产新能源车产品应自2018年1月1日起符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》。目前，部分车型仍未按“39号令”补充提交相关检测报告。

　　而根据相关政策，新能源车企及其产品（车型）由工信部通过公告发布后，才能生产销售、注册。对不符合“39号令”所规定条件、标准的新能源车企及产品，工信部不予列入公告。工信部下属的中机车辆技术服务中心去年底曾发布“关于新能源车产品清理整顿的通知”，清点了2210个未提交（检测）报告的车型。

　　对于未及时取得准入资质的问题，一位车企人士在接受记者采访时表示，上半年是汽车销售淡季。根据往年经验，随着各地财政补贴计划的出台，至下半年，新能源车的销量才会陆续回升。所以，上半年没有及时取得准入资质，对全年的销量影响不大。

　　但该人士强调，业内对发展新能源车的积极性是很高的，预计在下半年到来前，各家企业会陆续申报准入资质。

　　还有观点认为，“39号令”要求严格，目前只有少量企业通过了审查。这说明通过审查的企业有一定的实力，有望在未来的竞争中赢得主动。

　　如江铃新能源于2017年9月通过审查，江铃汽车副总裁朱水兴曾表示：“获得资质后，江铃新能源车将开始进入市场，这对江铃来说是个重大事件。”

　　五龙电动车子公司长江汽车在2017年12月通过审查。目前，长江汽车拥有堪比“工业4.0”标准的电动汽车核心工厂，并开发了“轮边驱动桥+电池+BMS+VMS”系统，形成独树一帜的电动汽车核心技术体系。