主题：刘新华：建议设立证券法院

全国人大代表、中国证监会前副主席刘新华3月10日在上海代表团审议“两高”报告时表示，建议尽快设立金融法院，在时机成熟时候及时设立证券法院。

刘新华表示，中国资本市场投资者众，有1亿以上的实名证券账户，每天成交额数千亿，市场规模居于全球第2位，具有资金流量大、投资者多的特点。证监会统计数据显示，证券市场是犯罪的多发领域：内幕交易平均案值超过 3000万，其中7%的案件金额超过1个亿。操纵案件涉案金额巨大。此外，跨境、跨市场的操纵案时有发生。

刘新华表示，公安部2003年起已经成立了打击证券犯罪侦查局，专门打击资本市场犯罪活动，成效明显。因此，建议把打击证券犯罪作为可持续工作，在专业审判层面建立有效的制度安排，尽快成立金融法院，努力创造条件，在时机成熟及时成立证券法院。

刘新华同时建议，要把吸引新型人才作为战略性任务作出安排。他表示，新经济的模式、业态、盈利方式和过去完全不同，需要在司法上保证这些新模式的有效运行。这就要求我们进一步吸引人才，要形成强有力的新型人才群体，为促进新经济发展提供基本保证


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