主题：卢文道：建设更加包容有效的上市公司监管制度

在6月30日的“2018中国上市公司论坛”上，上海证券交易所首席律师卢文道提出，提升上市公司质量，是当前资本市场的重头戏。为此需要提供更加完善的制度保障，特别要建设更加包容有效的良好的上市公司监管制度。

　　卢文道指出，近年来，中国证监会全力推进资本市场“依法、从严、全面”监管，证券交易所也加大了一线监管力度。与上市公司相关的配套制度得到完善，前几年上市公司运行中的诸多乱象得到集中整治，上市公司质量稳步提升。“在新的经济、金融和市场环境下，上市公司的发展，也正处于由数量扩张向质量提升的转折期。如何构建更加良好的上市公司监管制度，持续改进上市公司结构、提高上市公司质量，还有不小的空间。”卢文道表示。

　　过去几年证券监管中，发行、退市、并购重组、股权激励、大股东监管、中介机构及信息披露等方面监管力度，都得到了持续加强。

　　卢文道指出，最近的创新企业试点，增强了发行和持续信息披露监管制度的包容性和针对性，是制度创新的一次积极探索。针对“退市难”如何破解的问题，卢文道表示，需要持续加强重大恶性违法强制退市力度，同时要逐步让市场约束机制真正发挥作用。

　　而在并购重组功能如何发挥方面，卢文道进一步表示，要继续坚持从严监管并购重组的同时，支持有利于上市公司做大做强主业的产业整合类并购重组。“通过近几年的治理，特别是并购重组制度的完善，产业协同类的并购多了， ‘忽悠式’、盲目跨界类的重组少了，这一方向需要持续坚持。去年以来，盲目追捧 ‘重组概念’的炒作现象大幅改观。”卢文道表示。


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