主题：全国人大常委会组成人员分组审议资源税法草案


　　新华社北京12月26日电 十三届全国人大常委会组成人员26日分组审议了资源税法草案，常委会委员们普遍认为，制定资源税法对于保护生态环境、推动绿色发展有积极作用，部分草案内容仍需修改完善。

　　杜黎明委员说，资源是国家的宝贵财富，制定资源税法对于促进集约开发利用资源、落实税收法定原则具有积极意义。建议对本法的名称进行修改和增加立法宗旨的规定。

　　周敏委员说，资源范围很广，但是草案第1条的调整范围中规定为矿产品和盐，范围很小，建议把名称改一下。

　　赵宪庚委员说，草案中涉及对地热要征税，对地热是否征税不宜一刀切，要具体情况具体分析。

　　刘海星委员说，目前草案关于资源税减免优惠的内容，主要集中在提高资源的开采利用率方面，对于推动资源的节约和加强生态保护的正面激励功能不足。建议进一步推动和深化资源绿色税制改革，提升资源税减免优惠对于促进节约资源、加强生态环境保护的积极作用。

　　李飞跃委员建议，建立部门联合控管模式，先税后采，源头控管。纳税人按矿石储量测算数据作为退税或追收税款依据。通过实行先税后采，达到税源控管，体现税负公平。

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