主题：凉山州第五次水电开发大会在昌召开

凉山州第五次水电开发大会在昌召开
吴靖平出席并作重要讲话 张支铁主持会议
来源：凉山日报 作者： 时间：2009-2-27 9:17:00

昨（26）日下午，凉山州第五次水电开发大会在西昌邛海宾馆会议中心隆重召开。本报记者 李伟 摄

　　本报讯 昨（26）日下午，西昌邛海宾馆绿草茵茵，鲜花簇拥，彩球飘舞。全州第五次水电开发大会隆重召开。州委书记吴靖平出席会议并作重要讲话。他强调，要认真贯彻落实中央、省委和州委经济工作会议精神，紧紧围绕“保增提速、爬坡上行、加快发展”的工作基调，坚持加快开发、科学开发、又好又快开发的水电产业总体取向，创新水电开发模式，充分发挥水电产业在投资型经济中的骨干带动作用，抱团联合，统筹协调，合作共赢，推进水电产业科学发展新跨越。

　　会议由州委副书记、州长张支铁主持。

　　吴靖平说，这次大会是在扩内需、保增长、调结构宏观经济形势下，加快建设灾后美好新家园、加快建设美丽富饶文明和谐安宁河谷、加快建设西部经济发展高地重要增长极的关键时刻，召开的一次重要会议，也是凉山加快推进水电开发以来，连续召开的第五次水电开发大会。五年来的实践充分证明，州委、州政府在水电开发上的思路是正确的，措施是有力的，成效是显著的。

　　吴靖平指出，要认清形势，坚定信心，抓住机遇，切实增强加快水电开发的紧迫感。近年来，凉山坚持以科学发展观为指导，坚定不移地把水电产业作为第一产业、基础产业来打造，奋力推进水电产业跨越发展。“三江”流域水电工程建设全面展开，在建大型电站6座，装机2736万千瓦；开展前期工作电站5座，装机2692万千瓦，凉山成为目前世界上在建大型水电站数量最多、密度最高、规模最大的地区。中小流域水电开发突飞猛进，在建电站108座，装机280万千瓦，到2008年底建成装机容量172万千瓦，比2003年的58万千瓦增加114万千瓦，是2003年以前全州水电站总装机容量的三倍。五年来，水电产业增加值（包括水电产业与水电产业投资两部分）年均增速24.2%，比全州GDP平均增速14.4%高9.8个百分点；上缴各种税费年均增长37.5%，比全州财政年均增幅31.9%高5.6个百分点，对全州财政收入的贡献率达到28.8%。依托水电产业支撑，电冶产业迅猛发展，增加值年均增速23.8%，比全州GDP平均增速高9.8个百分点；上缴各种税费年均增速36.6%，比全州财政收入平均增速高4.7个百分点，对全州财政收入的贡献率达到34.5%。水电及关联产业已成为推进凉山发展的最大动力，凉山扩大内需、投资拉动、增强发展后劲最大潜力在水电，必须增强信心；凉山保增提速、爬坡上行、加快发展最强支撑在水电，必须更加重视；凉山移民安置、社会稳定、生态环境保护最难工作在水电，必须清醒认识；打造工业凉山、实现跨越发展最大机遇在水电，必须紧紧抓住。

　　吴靖平强调，发挥水电产业带动作用，最关键是发挥投资拉动作用。要坚持“加快开发、科学开发、又好又快开发”的总体取向，坚持“抱团联合、统筹协调、合作共赢”的基本方法，紧紧抓住电站、电网、电冶三大重点，加大投入力度，搞好项目建设，着力在保增长、保民生、保稳定中大显身手、大有作为，切实增强水电产业投资拉动作用。要加强协调服务、移民安置和环境整治，在服务“三江”开发上花大力气，加快推进大型电站建设。要加强督导服务，加大投融资力度，加快项目建设进度和项目规划储备，加快推进中小电站建设。要严格按协议办事，对占而不建、炒作倒卖开发权或未经审批部门同意擅自改变项目业主的项目，必须由出让开发权的部门收回开发权；对占而慢建的问题，要督促业主加快做好前期工作，限期开工建设。要注重统筹规划，完善凉山电网发展，做好电网建设协调服务，加大城乡电网建设和改造，形成凉山统一电网，加快推进凉山电网建设。

　　吴靖平强调，水电产业不仅是工业凉山的龙头产业，也是工业凉山的基础产业。水电产业与黑色有色金属产业相融互动形成的电冶产业，是提高水电产业附加值，拉动水电投资增长、特别是中小水电投资增长的助推力量。要抓水电投资拉动，延伸产业链条，突出钒钛钢，打造中国最大的钒钛产业基地；突出铜铅锌，打造四川最大有色金属产业基地；突出深加工，打造西部重要稀土产业基地；突出磷化工，打造四川重要磷化产业基地，确保重点企业、重点产业基地用电需求，在打造矿冶产业集群上做大文章。要完善利益机制，坚持共赢开发、共建开发、共享开发、共生开发，正确处理当前利益和长远发展、水电开发建设和生态环境保护等关系，征收水电资源开发补偿费，建立水电开发生态补偿机制，坚持地方政府依法参股水电开发，合理确定州内留存电量，加快构建水电开发利益共享平台。

　　吴靖平强调，水电产业不仅是凉山投资拉动能力最强的产业，而且是辐射带动作用最大的产业。水电产业要切实担当起第一产业、第一支柱、第一经济的重任，充分发挥龙头带动作用，进一步加强与地方和企业合作，抱团发展，合作共赢，共渡难关，切实增强水电产业龙头带动作用。水电产业一要与基础设施建设抱团发展，积极向国家、省争取，力争将金沙江沿江公路规划建成高速公路，构建向家坝、溪洛渡、白鹤滩、乌东德水电站之间快速通道，加快推进官地电站对外公路、锦屏建设管理局对外专用快速通道建设。二要与金融业抱团发展，更多考虑地方利益，在凉山注册、融资、投保。金融部门要做好服务,千方百计为企业排忧解难。三要与第一产业抱团发展，加强农副产品供给，满足企业需要，增加农民收入。四要与第二产业抱团发展，积极规划和建立原辅材料配套产业加工，抓好水泥、钢材等建材产品生产供应，以水电开发带动产业结构调整。州内钢铁骨干企业要加大营销力度，争取在建水电工程更多使用州内产品。建筑业要苦练内功，提高整体素质，争取承担部分水电工程建筑施工。五要与第三产业抱团发展，抓紧编制水电大型工程旅游规划，逐步启动相关旅游景点、线路建设，并围绕水电开发抓物流配送、交通运输、餐饮娱乐、商贸服务业发展。六要与生态经济抱团发展，坚持在开发中保护、在保护中开发，严格执行生态建设和工程建设“三同时”制度，把水电工程建设成为环境工程、绿色工程。

　　二滩公司、锦屏水泥厂、西昌新钢业、州劳动和社会保障局、中国农业银行四川省分行在会上作交流发言。三峡总公司、国电大渡河公司、四川华电公司、开行四川省分行向大会作书面发言。州政府与三峡总公司、二滩公司、国电大渡河公司签订了落实国务院扩大内需政策措施的合作协议。

　　州领导周文安、严铁桥、赵世勇、张强、王金铁、苏嘎尔布、康俊、黄尊显、沈铁石、仰协、杨朝波、达久木甲、毕志强，以及州级各部门和各县市负责人、“三江”电力开发业主、设计单位负责人、中小水电开发企业负责人参加会议。农行四川省分行、开行四川省分行有关领导特邀列席会议。

　　又讯　昨（26）日上午，参加凉山州第五次水电开发大会的供需双方企业举行业务洽谈会，共商应对金融危机之策，水洛河公司、木里河公司、鸭嘴河公司与我州的相关企业当场签订了1.52万吨钢材、8.3万吨水泥购销协议。三峡公司、国电公司、华电公司、水洛河公司、美姑河公司、西洛河公司等水电企业，西昌航天水泥厂、攀钢集团西昌新钢业、“三江”民爆公司等州内物资生产企业，以及 州发改委在会上发言。州委常委、常务副州长赵世勇出席会议并讲话。

　　（本报记者 刘泱 白明云 苏拉铁）


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