主题：节能补贴启动 产品能效升级加速

　日前，财政部、国家发改委公布了节能产品惠民工程高效节能空调推广实施细则，对达到能效等级1级和2级标准的高效节能空调产品实施财政补贴。随着节能产品惠民工程的正式启动，家电行业的能效升级再次得以推进，一方面是已经有细则可依的空调行业淘汰低能效产品消息不断，一方面是等待其他产品补贴细则出台的冰箱等行业企业调整产品规划，积极推出高能效产品。家电行业的能效升级在政策的推动下，再次迎来高峰期。
　　协助行业打破成本门槛
　　日前公布的节能产品惠民工程高效节能空调推广实施细则中，对高效节能空调的补贴金额进行了明确。国家财政将按照不同制冷量和能效级别，对列入目录的房间空调器，能效等级2级的补助300-650元/台(套)，能效等级1级的补助500-850元/台(套)。
　　参与此次细则制定的北京工业大学环境与能源工程学院制冷学科部教授李红旗告诉《中国电子报》记者："该细则经过多次讨论形成，补贴金额是参照企业生产定速5级能效产品与1、2级能效产品的平均成本差距确定的。虽然不同企业的生产成本会有所不同，但是补贴金额尽可能使企业的高能效产品与低能效产品生产成本相近。"
　　记者前期了解到，由于低能效产品的生产成本较低，产品价格便宜，吸引了大量对价格因素敏感的消费者购买。而低能效产品的热销使企业不愿意放弃这部分消费需求,在放弃低能效产品生产线时，也感受到成本压力。
　　此次空调补贴细则明确将补贴直接给生产企业，打消企业的成本顾虑。同时，细则中对产品限价进行了规定，也促使企业将补贴真正让利于消费者。
　　此外，此次空调补贴细则的出台，还有一个非常鲜明的特点--快。从公布将推出节能产品惠民工程，到印发细则，再到第一批节能产品惠民工程高效节能房间空调器推广目录的确定，一系列流程可谓一气呵成。
　　李红旗表示："当前正是空调销售旺季，这次细则的出台必然要配合企业的旺季销售，真正实现空调行业的能效升级。"
　　同时细则中要求享受补贴的企业要承诺年推广高效节能空调不少于10万台(套)。这一门槛将更利于行业大企业，这亦将在推进行业能效升级的同时，进一步提升行业的品牌集中度。
　　空调企业积极响应
　　海尔、海信、长虹、美的、格力等19家企业的1140个型号(其中能效等级1级和2级分别为329个和811个型号)的高效节能房间空调器产品入围第一批财政补贴推广目录。为确保广大消费者得到实惠，入围的19家企业向社会公开承诺：推广产品的能效以及其他性能质量符合国家标准和公告要求；推广产品货源充足，品种齐全，不出现脱销、断档现象；不借机涨价，将财政补助资金全部让利给消费者。
　　此外，各空调企业都开始了围绕高能效产品的各种市场战略。
　　在细则出台后的第一时间，格兰仕推出9大系列2级能效节能空调新品，并发出"消灭电老虎，淘汰3、4、5级低能效空调"的倡议。格兰仕空调中国市场销售公司总经理韩伟表示，格兰仕以"1级能效产品，5级能效价格"为核心的2级能效战略将贯穿全国城乡市场。
　　志高在全国市场发起"1级能效空调普及风暴"，以"1级能效产品，5级能效价格"率先响应节能产品惠民工程。
　　长虹则在四川节能产品惠民工程全面启动时，携三高效节能空调亮相。长虹空调公司总经理李伟还宣布，长虹将永久停止低能效空调的生产，目前长虹所有空调产品均为三高效产品。
　　海尔相关负责人告诉记者，海尔空调日前已联合国美、苏宁等主流家电卖场开展"全额让利促销惠民"活动，将国家给企业的高效节能空调补贴全额让利给消费者，每台最高补贴850元。
　　此外，美的家用空调国内事业部市场总监张治国告诉记者，美的空调有210个型号产品进入补贴目录中。美的3年前就启动高能效产品型号的储备，在节能产品惠民工程带来的市场机遇中，美的空调有信心扩大领先优势。
　　科龙相关负责人表示，补贴后的1匹、1.5匹1级能效科龙空调，平均价格在2600元左右，普通工薪阶层也买得起。科龙双高效空调的全面普及将迎来历史机遇。
　　从一些空调企业不再生产低能效产品的决心和各企业对于高能效产品的积极规划来看，空调行业的能效升级已经在多方合力下加速推进。
　　其他行业翘首期盼细则出台
　　国家发改委环资司司长赵家荣表示："节能产品惠民工程将根据产品总体能耗水平和高效节能产品市场份额等情况，今后3年在能效等级为1级或2级以上的空调、冰箱、洗衣机、平板电视、微波炉、电饭煲、电磁灶、热水器、电脑显示器、电机等10类产品上进行推广。"
　　在节能产品惠民工程高效节能空调推广实施细则出台引发空调行业能效升级趋热的同时，冰箱、洗衣机等行业企业也热盼相关补贴细则的出台，部分企业已经开始了积极部署。
　　日前，惠而浦携冰箱新品登陆中国市场，惠而浦全球副总裁李彦告诉《中国电子报》记者："惠而浦非常关注节能产品惠民工程，这对于惠而浦的产品规划非常重要。"而此次惠而浦推出的24款新品冰箱，有23款达到冰箱新能效国家标准的1级，1款为2级。
　　海信科龙电器公司日前推出容声第五代节能冰箱，该产品日用电仅0.25千瓦时，比冰箱新能效国家标准的1级能效水平高50%。海信科龙电器公司总裁周小天还宣布将出资1000万元，对购买容声第5代节能冰箱和节能明星系列其他产品的消费者给予补贴。
　　虽然平板电视的能效标准尚未出台，补贴细则也尚无定论，但是康佳宣布将对其"节能"下乡平板电视进行补贴，即通过家电下乡平台购买康佳节能平板新品i-sport81系列的消费者，除享受13%的国家财政补贴外，还可享受康佳提供的"节能补贴"。
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　　节能产品惠民工程高效节能房间空调器推广实施细则
　　一、推广产品及企业条件
　　(一)申请高效节能房间空调器(简称高效节能空调器)推广的产品必须满足以下要求：
　　1.能源效率达到国家标准GB12021.3《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》现行版本中能效等级2级及以上水平；
　　2.通过能效标识备案；
　　3.通过"节"字标志节能产品认证；
　　4.推广价格不高于下表所列的最高限价：
　　5.在近3年内国家产品质量监督抽查和能效标识市场专项检查中，该品牌的空调器产品无不合格。
　　(二)申请高效节能空调器推广的生产企业必须满足以下要求：
　　1.为中国大陆境内合法注册的独立法人；
　　2.承诺年推广高效节能空调器数量不少于10万台(套)；
　　3.拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
　　4.具有完备的产品销售、安装及用户信息管理系统。
　　二、推广产品范围
　　推广产品为能效等级2级及以上，制冷量在14000W以下，气候类型为T1的分体式房间空气调节器。移动式、变频式、多联式、单元式空调机组，暂不纳入推广产品范围。
　　三、推广补助标准
　　高效节能空调器推广财政补助标准具体为： 对已享受家电下乡等其他财政补助政策的产品，不再给予补助。

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