主题：国家再出政策 辽宁板块蠢蠢欲动

　　日前，《辽宁沿海经济带发展规划》已获国务院原则性通过。这是继海西经济区、深港联动、天水－汉中经济区获批之后，国务院再一次通过的区域经济发展规划。有市场人士认为，该规划的出台意味着东北很可能成长为中国经济新的增长区域，政策将极大地促进当地经济的发展，尤其是装备制造、石化、钢铁、交通运输等产业将获得更大的发展空间。

　　经济辐射作用强

　　据了解，规划的目的就是要努力把辽宁沿海经济带建设成为东北地区对外开放的重要平台和东北亚重要的国际航运中心，形成中国沿海地区新的经济增长极。事实上，在当前经济出现复苏的情况下，发展辽宁沿海经济带可谓是是“一箭双雕”，一是能够抵御经济危机的影响，二是可以扩大国内需求。

　　中信证券（600030 ）在区域经济的投资策略上就认为，由于辽宁沿海地区的上市公司主营业务多数为港口、出口，因此在上半年其受到外部经济的冲击较大，因此PE估值也出现了较为明显的估值折让。而该规划的出台有利于地域龙头公司的做大做强、区域中小公司的合并重组。从跟踪的数据来看，包括辽宁在内的东北三省，其企业净利润均呈现出稳步增长的态势，动态估值水平也有一定的优势，辽宁沿海一带可能成为区域主题投资的重点。同时，随着政策的扶持，辽宁沿海一带的公司有望在资源的整合下迎来交易性机会。

　　相关机会分析

　　长城证券首席分析师胡杨在接受记者采访时认为，从已发布的《规划》中可以发现，装备制造业、石化产业、冶金产业、船舶制造业以及高新技术产业成为其发展和产业布局的重点。“分析辽宁省经济结构可发现，装备制造业近3年一直是其省内的第一支柱产业，尤其是辽宁的机床占全国市场的11％，因此，在辽海经济带良好的重工业基础背景下，沈阳机床（000410行情,爱股,资金）等上市公司可能受益匪浅。”另一方面，“在辽宁沿海城市发展、港口建设等契机下，会衍生出巨大的钢材需求，这对钢铁业来说无疑是个利好，如鞍钢股份（000898 ）、本钢板材（000761 ）、抚顺特钢（600399 ）、大连金牛（000961 ）本地钢铁企业均构成会；以及对港口运输业形成提振作用，如铁龙物流（600125 ）、营口港（600317 ）和锦州港（600190 ）等公司。”

　　联合证券分析师李辉认为，按照《规划》中的六大意见，首先投资者可以关注港口类公司，重点公司如锦州港、营口港、大连港的重组预期和铁龙物流，因为这些公司在未来可能有整合沿海港口资源、全面提高航运、物流服务能力的预期；其次，投资者要重点关注因统筹城乡发展而带动的房地产、相关上下游企业。如辽宁本地地产股银基发展（000511 ）、莱茵置业（000558 ）、亿城股份（000616 ）；与基础设施相关的企业如大连国际（000881 ）、大连金牛、红阳能源（600758 ）、大连热电（600719 ）以及钢铁企业鞍钢股份、本钢板材、抚顺特钢、华锐铸钢（002204 ）等；最后，投资者可关注地域的商业类公司，如大连友谊（000679 ）、中兴商业（000715 ）等。而具体的操作策略上，李辉认为，投资者应该波段操作，在盘中介入受益于该规划的热点个股，高抛低吸。


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7月1日，国务院常务会议讨论并原则通过了《辽宁沿海经济带发展规划》，从而不仅为这片中国最北端的沿海地区带来新的发展机遇，也为东北振兴增添新的动力。

　　《规划》从空间布局、产业发展、城乡发展、社会事业、基础设施、开放合作、资源环境、保障措施等方面确立了辽宁沿海经济带下一阶段的发展方向。“相信《规划》上升为国家战略后，将为东北老工业基地的振兴增添新的‘引擎’。”辽宁大学经济学院院长林木西教授说。

　　沿海经济带已成辽宁新的经济增长点

　　长达2900多公里的辽宁沿海是东北地区唯一的出海口，在此排列着大连港、锦州港、营口港、葫芦岛港、丹东港等优良港口，与世界140多个国家和地区通航。辽宁沿海港口是东北亚面向亚太地区最便捷的出海通道。

　　实际上，辽宁省从2005年底起，已经着手进行沿海经济带的开放与开发，并且逐步扩大开发的范围，规划总面积由当初的582．9平方公里扩大到如今的701．11平方公里，到今年3月，用于这个地区的固定资产投资累计达732．5亿元。

　　辽宁沿海经济带开放初见成效，大批国内外投资者纷至沓来，投入到辽宁的沿海大开发中。沿海经济带已经成为辽宁开放的新亮点和新的经济增长点，造船、先进装备制造业和高技术产业已经初具规模。

　　来自辽宁省对外开放工作领导小组办公室的统计数据显示，截至今年一季度，辽宁沿海经济带投资总额达4375．9亿元的756个项目已经或将要落户于此，累计实现地区生产总值306．2亿元。

　　韩国STX集团为世界第四大造船企业，从2006年开始，STX在大连长兴岛临港工业区投资30亿美元建造“中国大连STX造船海洋基地”，截至今年6月初，STX在长兴岛的投资额已达到134亿元人民币。

　　带动东北乃至东北亚腹地发展

　　目前，东北经济的外向度还比较低，这在一定程度上制约了东北经济的发展。“实际上，东北地区既沿边又沿海，地处东北亚区域中心，与日、韩等周边国家和地区的经济互补性较强，扩大对外开放具有独特的优势和良好的条件。”林木西教授说。他认为，《规划》的原则通过，势必进一步吸引像STX这样的巨型企业进入，加快辽宁沿海的发展速度，对东北乃至东北亚腹地将起到带动作用。

　　今年一季度，金融危机的影响仍未消散。国家发展改革委员会东北振兴司的数据显示，一季度，东北地区实现地区生产总值5257．2亿元，同比增长8．5％，高于全国增速2．4个百分点，但增幅回落了4．9个百分点。

　　“全球经济一体化要求地区经济必须从内陆经济走向海洋经济，《规划》的原则通过将使辽宁沿海经济带成为东北经济发展最重要的核心区域，对东北沿海经济与腹地经济形成良性互动起到重要作用。”林木西说。

　　“《规划》的通过将有效提高东北地区积极应对金融危机的能力，促进这一地区从有限开放向全面开放转变，”林木西说，“在今后东北区域经济发展中，辽宁沿海经济带将起到核心和桥头堡作用，有力地带动腹地经济发展。”