主题：国有股转持不出细则 建行作个案处理

　30个工作日已过近半,国有股转持在即,一些涉及转持操作的问题似乎依然“困扰”着市场。CBN昨日获悉,传闻中所谓细则并不存在。

　　《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（下称《办法》）公布后引出一些操作疑问。有媒体称,监管部门将出台细则明确具体操作。

　　知情人士向CBN透露,有关部门不会出台所谓国有股转持操作细则。国有独资股东和混合所有制国有股
东,在《办法》公布后30个工作日内如果无异议,一律按《办法》直接划转;个别存在异议的,将作个别研究商议。至于中央汇金投资有限责任公司（下称“汇金”）所持建设银行下称“建行”）如何转持,可能以个案方式解决。

　对大多数上市公司及其国有股东而言,国有股转持未带来太大影响。对于汇金这类肩负“绝对控股”使命的国有股东而言,国有股划转存在一系列操作和股权结构问题。

　　根据《办法》,股权分置改革新老划断后,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有。

　　建行上市“先H后A”,发行H股时,汇金所持建行股份全部登记为H股。去年四季度后,汇金才在A股市场增持少量建行A股,目前所持A股占总股本比例不高。建行发行H股时国有股东已进行过一轮国有股“减持”,汇金所持建行股份此次是否需转持及如何转持则被打上一个问号。

　　按部署,汇金在国有银行中必须保持“长期绝对控股”。由于美国银行行权增持建行的股份均来自汇金,国有股转持后将减少汇金的持股比例,如果要维持50%以上的绝对控股比例,意味着汇金要在A股二级市场增持建行。近期银行股大幅上涨,增持成本不断抬高。

　　“（汇金所持国有股的转持）涉及很多细节,如持股比例问题、价格问题。”一位知情人士对CBN表示,这些问题尚未获得明确说法。

　　汇金的角色定位是代表国家行使出资人权利,履行出资人义务,实现国有金融资产保值增值。一位接近汇金的人士称,对于四大国有银行而言,国家必须掌握控股权,保持对四大银行重大问题的一票决定权。






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