主题：清洁煤发电仍存在问题 破题关键在于电价改革

清洁煤发电仍存在问题 破题关键在于电价改革
2009年07月09日 00:40 来源： 中国经济时报

　　专家认为煤气多联产技术综合效益最高

　　7月6日，华能集团主导推进的我国首座自主开发、设计、制造并建设的整体煤气化联合循环发电技术即IGCC示范工程项目——华能天津IGCC示范电站，在天津临港工业区开工建设。

　　公开报道显示，华能集团主推的“绿色煤电”计划将分三个阶段，用10年左右时间，开发出可推广的绿色煤电示范电站。第一阶段，在2011年前，建成25万千瓦级IGCC示范电站。第二阶段，研发绿色煤电关键技术。第三阶段，实施绿色煤电示范项目，于2016年左右建成40万千瓦级绿色煤电示范工程，为大规模商业化作好准备。

　　然而，在第一阶段中，由于前期投入较大，技术有待完善，华能天津IGCC示范电站的造价较高，约为7000元／千瓦，是当前常规燃煤电站成本的2倍左右。如果按照目前的电价水平，该项目短期内很难盈利，除非国家进行补贴或特批较高的上网电价。

　　对于目前呼声比较高的IGCC，中国能源网CIO韩小平7月6日在接受中国经济时报记者采访时表示， IGCC需要燃机，我们国家进口了一些燃机，但都是9F型的，这种燃机能否使用比较脏的煤气还是个问题。另外，由于煤气本身热值比较低，压缩机耗电量非常大，就很影响效率。

　　“IGCC精密不精密，合适不合适，对于这个问题国际上争议还是比较大。另外这个工程相当复杂，最后的效率甚至可能还没有超超临界燃煤机组高。所以到底有没有必要去做还是个疑问。”

　　韩小平向本报记者介绍说，目前清洁煤发电技术主要有三种方式：

　　一，煤气多联产技术。这种技术既可以发电，又可以做城市供热，还可以给城市居民供应生活热水，同时还可以生产甲醇、二甲醚等工业原料，还可以把其中的一部分二氧化碳变为资源重新加以利用，可以说是一举多得。目前从产业链上来说，构筑情况是比较理想的。

　　二，整体煤气化联合循环发电技术（IGCC）。IGCC就是把煤炭气化，然后把煤气用来发电，不仅清洁而且发电效率也比较高，同时煤炭气化以后还可以把煤炭中的有害物质过滤出来。它能实现98％以上的污染物脱除效率，并可回收高纯度的硫，粉尘和其他污染物在此过程中一并被脱除。

　　三，碳捕捉技术。碳捕捉就是捕捉释放到大气中的二氧化碳，压缩之后，压回到枯竭的油田和天然气领域或者其他安全的地下场所。其吸引力在于能够减少燃烧化石燃料产生的有害气体——温室气体。但这种方式成本很高，也比较浪费资源，发电效率也不高，政府部门也不太赞成这种方法。

　　韩小平认为，比较起来，煤气多联产更加可行，综合利用效率更高。首先是控制工艺并不复杂，都是传统技术，规模也不用太大，然后还可以把产生的余热用来发电、供暖、制冷等，能源利用效率很高，综合利用效率也比较高。这种技术可以解决中小型城市的多元化能源供应问题，比较符合中国的情况，因此，煤气多联产应该是个方向。

　　“相比较而言，另外的两种技术成本比较高，经济性也未必好，造价又高昂，最关键的是能源利用效率不高。”韩小平告诉中国经济时报记者，煤气多联产技术最大的好处就是综合利用效率比较高，但是也存在问题，就是煤气多联产跨了好几个行业，如供热、发电、燃料、化工等行业，难度比较大。

　　“我们不注重综合效益，而只注重单一的这种如大型的煤电、水电、核电项目，就不考虑能源的综合利用和梯级利用问题。而煤气多联产最大的好处就是能源的梯级利用，这种技术基本上就是把煤炭‘吃光用尽’，甚至连产生的二氧化碳都可以作为化工原料和农业原料来使用，一个城市建立一个煤气多联产项目就什么都有了。而IGCC不就是解决了城市的电和热的问题嘛，还是没有煤气多联产的综合利用效率高。”韩小平说。

　　除了煤气多联产外，韩小平并不看好其他技术。他对本报记者表示：“我们工业化以后就盲目追求效率，结果呢，规模越大就越没有效率。现在的IGCC又走向这个老路子了，但我们必须要考虑能源的综合利用效率。就像手机一样，现在你出门不用再带着录音机、摄像机、照相机了，因为手机上都有这些功能。跟手机一样，能源发展的方向也应该是这样。”

　　韩小平说：“在信息时代我们必须用信息时代的思维模式。现在最大的问题就是工业时代的人和信息时代的人思考问题的方式和理念上存在不同，工业时代的人在思考问题的时候就考虑规模越大越好，而没有综合考虑问题。”

　　电价低制约发展

　　7月6日，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受中国经济时报记者采访时表示，清洁煤发电远景令人看好，因为中国目前以煤为主的能源利用格局短期无法改变，但面临着二氧化碳排放的问题。由于国内技术没有国外成熟，成本又比较高，而且由于中国电价控制比较严格，因此清洁煤发电仍存在问题。

　　“为什么这种技术在中国始终没有大面积地推广开来，主要是因为电价的问题和技术本身成本问题。”林伯强告诉本报记者，清洁能源发电成本的确比较高，同时，这种电对于电网来说没有利益，对他们来说是垃圾电，是负担，并且没有回报，所以企业积极性一直不高。

　　“想用清洁煤发电，上网电价就要调高，因为发电成本比较高。清洁煤发电的发展有待于电价机制的改革，只有电价理顺了，清洁煤发电技术才会有好的发展。”

　　林伯强对本报记者表示，由于发电成本高，国家对电价控制又非常严格，这就存在谁来买单的问题。“要想清洁价格就会贵嘛，谁来买单呢？政府又不想让老百姓买单，不给提高电价，但政府又买不起单，因此，就制约了清洁能源发电的发展。”

　　“我所了解到的情况就是五大电力集团都在做这个事情，但做的规模都不大，因为没有利益的情况下想大规模去做是不可能的，要想最终解决这个问题，就必须对电价进行改革。”林伯强表示，最终政府可能会从两方面入手，一方面通过技术降低成本；另一方面就需要提高电价。


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华能主导 八大央企试水IGCC
2009年07月07日 06:48 来源： 21世纪经济报道 【字体：大 中 小】 网友评论(0)


　　在沉寂五年之后，包括大唐、华电、国电、中电投等7大集团助推的华能“绿色煤电”计划终于付诸实施。

　　7月6日，引领该项计划的华能天津IGCC（整体煤气化联合循环发电系统）示范电站在天津临港工业区正式开工。这也是国内第一座、世界第六座IGCC发电站。

　　不过，原先计划参股该项目的美国最大煤炭公司博地能源公司却没有出现在股东之列。据相关人士透露，因为该项目的特殊性，博地能源暂未获得商务部审批。

　　八大央企试水IGCC

　　据本报了解，作为目前世界最清洁、技术最先进的发电项目之一，华能天津IGCC电站首期将投资22亿元，建设25万千瓦IGCC机组一台，采用华能自主研发的具有自主知识产权的两段式干煤粉气化炉技术，机组计划于2011年建成投产发电。

　　由于项目本身的示范意义及未来可能受益发电行业的预期，该项目吸引了众多投资者的青睐和支持。其中，作为主要投资建设方绿色煤电公司占有75％股份，天津市国资委旗下能源开发主体——天津市津能投资公司占比25％。

　　而绿色煤电公司控股股东是华能集团，占有51％股份。该公司于2005年正式成立，股东还包括大唐、华电、国电、中电投、神华、国家开发投资公司和中煤能源（601898行情,爱股,资金）集团等7家大型央企。除控股股东，其它7家央企分别持有绿色煤电公司7％的股份。

　　意外的是，此次华能天津IGCC电站示范工程介绍资料中，股东构成并没有出现美国最大煤炭公司博地能源。该公司于2007年年底对外正式宣布，以持股6％的方式正式加盟中国目前正在开发的绿色煤电项目，成为项目的惟一一家非中国本土参股方。按照计划，一旦博地能源成功入股，除华能外的另七家股东股比均下调为6％。

　　“博地能源还没有正式入股，暂没有通过商务部的审批。”绿色煤电公司一位人士告诉本报记者。他指出，商务部没有批准博地能源主要有两方面的考虑：第一能源项目对外资入股比较敏感；第二是外资一旦入股绿色煤电，公司将变成中外合资企业，这将影响绿色煤电项目获得亚洲开发银行贷款。据了解，该项目在此前已被纳入国家利用亚洲开发银行贷款2009年至2011年备选项目规划，贷款规模为1.5亿美元。

　　实际上，绿色煤电一期项目开工已比原计划推迟了两年。按照项目的最初规划，该25万千瓦IGCC示范电站计划于今年建成。而项目直到今年5月22日才获得国家发改委的正式批准。对此，上述绿色煤电公司人士介绍，主要是因为国家发改委需要时间论证项目开发模式：是高价引进国外技术还是自主研发？是建设一个示范项目还是同时开建一批项目？

　　最终，国家发改委选择了以国内自主研发模式，并将华能天津IGCC电站确定为国家示范项目，先开建一家再逐步推广以给国内设备商留足时间消化技术，以带动相关设备制造业发展，以降低工程造价。

　　从目前情况看，造价偏高仍然是IGCC电站商业化推广的主要瓶颈。上述绿色煤电公司人士承认，IGCC电站的造价与国内普通同等级火电站相比，投资规模将是普通火电站的2倍。

　　但华能集团副总经理乌若思在接受本报采访时表示：“通过示范工程对技术和设备的消化，未来规模化生产将能大幅降低绿色煤电造价，使其具备商业化推广的条件。”

　　三阶段推进

　　IGCC电站是目前世界上最环保的燃煤电厂，但目前在国内尚无先例。华能绿色煤电天津IGCC示范电站工程电站建成后，将成为国IGCC示范电厂，预期发电效率达48％，脱硫效率达99％以上。

　　“与普通的30万千瓦燃煤电站相比，绿色煤电电站年耗煤量少7万吨，而且二氧化碳的排放只是普通电站的十分之一。”乌若思表示，这实际上也是IGCC技术的两个主要特点：一是使煤炭发电达到包括二氧化碳在内的污染物近零排放，二是大幅度提高煤炭发电效率。

　　华能集团办公厅副主任王燕军告诉记者，示范项目建成后，除推广新电厂应用该技术外，还可以通过给普通燃气电厂加装干煤粉气化炉装置，解决国内近60家燃气电厂的气源问题。另外，对于改造目前已失去成本优势的30万千瓦火电机组也有重要作用。

　　而由华能控股的西安热工研究院研发的IGCC电站关键技术——干煤粉加压气化技术，除将应用于华能天津IGCC示范电站外，目前已成功打入国际市场。

　　2009年3月23日，西安热工研究院与美国未来燃料公司在上海签署了《美国宾夕法尼亚15万千瓦IGCC项目煤气化技术使用许可原则协议》。而王燕军告诉记者，近期，乌若思还将赴美国，与美国合作方签署正式协议。

　　实际上，建成华能天津IGCC示范电站仅是华能“绿色煤电”计划万里长征的第一步。上述绿色煤电公司人士介绍，绿色煤电二期工程即建设40万千瓦级绿色煤电电站前期工作已在开展，也正在开展相关技术前期研究和选址工作。据了解，由于装机规模增大，再加上技术复杂，二期工程投资额也将比一期工程大幅增加，初步估计投资将可能超过50亿元。

　　据乌若思介绍，华能“绿色煤电”计划将分三阶段实施，最终将用10年左右的时间，于2016年左右建成40万千瓦级绿色煤电示范工程。

　　其中，第一阶段，建设250MW级IGCC示范电站，自主开发2000吨/天级的干煤粉加压气化炉，同步建设绿色煤电实验室。第二阶段，完善IGCC电站，研发绿色煤电关键技术。这个阶段是技术的巩固和发展阶段。第三阶段，实施绿色煤电示范项目。