主题：国资委：三分之二央企引进社会资本 竞争行业将加大退出力度

　　国务院国资委副主任翁杰明18日在“深化改革添活力 砥砺奋进新时代”媒体通气会上表示，目前有三分之二的中央企业引进了各类社会资本，重要领域混改试点稳步推进。国家电网总会计师、党组成员罗乾宜在回答中国证券报记者关于混改进展提问时表示，下一步，国家电网将研究拓展混改领域，加大混改实施的广度和深度。

　　重要领域混改试点稳步推进

　　翁杰明介绍，目前有三分之二的中央企业引进了各类社会资本，半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司，各省区市混合所有制企业户数占比达49%。重要领域混改试点稳步推进，在10家中央企业和171家省属一级企业开展国有控股混合所有制企业员工持股试点。截至2018年底，40家中央企业制定了职业经理人制度，977户子企业共选聘职业经理人4374人，各地共有95家省属一级企业开展职业经理人市场化选聘。24家中央企业所属科技型子企业的104个激励方案经集团公司审批后正在实施，激励对象人均收入增幅达14.9%。

　　在2013年至2018年实施混改的央企子企业中，混改后实现利润增长的企业超过七成。45家中央企业控股的91户上市公司实施了股权激励，实施股权激励一年以上的企业营业收入平均年均增长率达到16.7%。

　　翁杰明表示，下一步，要坚持一个原则，即加强党的领导，坚持一个底线，即避免国有资产流失。同时，要加快推进五个方面的改革：第一，要持续推进现代国有企业制度；第二，要持续推进以管资本为主的国资监管体制；第三，要持续推进更有活力经营机制；第四，要持续推进国有资本的布局。第五、要继续加强党的领导和党的建设。

　　央企混改加速突破

　　在通气会上，罗乾宜回答中国证券报记者提问时指出，去年底，国家电网宣布在特高压直流工程等十大领域加快混合所有制改革。目前，这些举措涉及的具体项目都与相关合作方达成初步意向，正在有序推进后续相关工作。比如，特高压直流工程的对外合作，取得了积极进展；信产集团有关业务资产注入岷江水电，英大信托、英大证券等资产注入置信电气等重大资产重组顺利实施；电动汽车公司与恒大高科技集团合资成立智慧能源服务有限公司，与南方电网、特来电、万帮等合资成立雄安联行网络科技股份有限公司；安徽桐城抽水蓄能与申能股份、皖能电力合资组建项目公司。同时，积极推进所属电力机器人制造企业（国网智能）在科创板上市。据统计，公司控股混合所有制企业达406家，2013年以来公司累计引入非公资本196亿元，混合所有制改革取得阶段性成果。下一步，将研究拓展混改领域，加大混改实施的广度和深度。同时，进一步加大对混改试点企业和“双百企业”授权放权力度，一企一策，精准对接企业需求，力促试点单位尽快取得改革突破。

　　中国中车集团党委常委徐宗祥表示，中车以资产证券化、股权多元化、员工持股试点等方式，分类分层推进混合所有制改革。目前，四方所、戚墅堰所入选第四批混改试点企业名单。

　　中国移动党组成员、副总经理董昕表示，去年8月，中国移动所属咪咕公司、终端公司、在线服务公司纳入国资委“双百企业”名单。目前，三家“双百企业”按照前期制定的计划努力推进。

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　国务院国资委9月18日召开“深化改革添活力 砥砺奋进新时代”媒体通气会。国资委副主任、党委委员翁杰明在会上表示：“要持续推进国有资本布局优化。推动国有资本向关系国家安全、国计民生、前瞻性战略新兴产业集中。除了这三大领域，一般性的竞争行业要加大退出力度。涉及这方面的退出是当前的重要任务，要有序地退或者转为一般性的财务投资。”

　　作为改革先行企业，国家电网、中国中车、中国移动、中国石化、中国航天科工集团等央企有关人士介绍了改革进展。其中，国家电网因去年底发布十大混改计划而颇受关注。上证报记者从会上获悉，首次对社会资本放开的特高压直流工程近期有望跟投资人签署投资协议。

　　央企1至8月净利润增长6.9%

　　翁杰明表示，今年1至8月，中央企业持续保持稳中有进的良好态势，累计实现营业收入19.4万亿元，同比增长5.4%；累计实现净利润9431.9亿元，同比增长6.9%；完成固定资产投资1.4万亿元，同比增长9.8%。为落实“六稳”任务、促进国民经济健康发展作出了重要贡献。

　　至于如何实现“六稳”？翁杰明表示，除了央企净利润目标管理，国资委还将从投资、就业、金融控风险及进出口等方面进行管理。其中，今年1至8月央企投资增幅9.8%，依然保持70%以上的投资放在了实体经济；在就业方面，央企要既推进改革又保证就业，改革中要把剩余劳动力转化到新的产业领域；在进出口方面，央企要坚定完成进口和出口相关任务，体现经济发展顶梁柱作用。

　　关于改革下一步部署，翁杰明表示，要在重点领域和关键环节取得突破性进展和成果。具体包括：要持续推进以管资本为主的国资监管体制深化改革；持续推进更有活力的经营机制转化；持续推进国有资本布局优化，要推动国有资本向关系国家安全、国计民生、前瞻性战略新兴产业集中等。

　　据悉，目前，我国国有资本在向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域不断集中过程中取得显著成果，国资在军工、电网电力、石油石化、交通运输、电信、煤炭等行业的占比达到80.1%。

　　国家电网混改获实质进展

　　国家电网总会计师、党组成员罗乾宜在会上介绍，国家电网去年底推出的十大领域混改目前都在积极推进，并取得重要进展。

　　上述改革范围包括：国家电网将在特高压直流工程、增量配电改革、交易机构股份制改造、综合能源服务、抽水蓄能、装备制造企业、电动汽车公司、信息通信产业、通航业务以及金融业务十大领域加大对外开放，推进混合所有制改革。

　　其中，特高压直流工程是首次向社会资本放开，属于电网基础设施建设的核心业务。罗乾宜透露：“目前该领域混改进展比较顺利，国庆节以前会跟投资人签署投资协议。”

　　在金融和信息通信领域，国网旗下英大信托和英大证券等金融资产与置信电气的重组，以及国网信通资产注入岷江水电等重组都在推进。

　　在电动汽车领域，国网与恒大高科技集团合资成立了国网恒大智慧能源服务有限公司；国网还与南方电网等单位联合成立了河北雄安联行网络科技股份有限公司。

　　在装备制造领域，国网旗下一家电力机器人企业目前正在推动科创板上市。

　　罗乾宜表示：“国家电网下一步积极推进混改的进步空间还很大。集团下一步将扩大混改领域和深度，进一步做强做优做大，促进资本和业务进一步向社会开放。”

　　中国移动“双百行动”谋五大突破

　　中国移动作为“创建世界一流示范企业”，已将“创一流”融入公司战略。据介绍，公司以创世界一流企业，做网络强国、数字中国、智慧社会主力军为总体目标，以高质量发展为主线，围绕转型升级、改革创新两个着力点，打造基于规模的价值经营体系。

　　2018年8月，中国移动所属咪咕公司、终端公司、在线服务公司纳入了国资委“双百企业”名单。据介绍，为确保改革目标实现，中国移动针对每一家“双百企业”设立专项工作组，统筹协调推进改革工作落实。目前三家“双百企业”按照前期制定的计划努力推进，下一步将以“五突破，一加强”（突破混合所有制改革、法人治理结构改革、市场化运营机制改革、激励机制改革、解决历史遗留问题、加强党的领导）为重点，冲破机制体制瓶颈，打造改革尖兵。

　　在5G建设上，中国移动党组成员、副总经理董昕表示：“2019年，中国移动将在全国建设超过5万个基站在超过50个城市实现5G商用服务，2020年，将进一步扩大网络覆盖范围，在全国所有地级以上城市提供5G商用服务。截至目前，中国移动在全国52个重点城市建成5G基站2.9万个。”

　　此外，中国移动还将全面实施5G+计划，持续推动5G与人工智能、物联网、云计算、大数据、边缘计算等新兴信息技术深度融合、系统创新，打造以5G为中心的泛在智能基础设施。