主题：中国联通推农村信息化“吉林模式”

“我这一辈子，最有成就感的日子就是这段时间”，8月14日，已经在农村科研战线工作了数十年的“12316三农热线”专家组长梁琦在接受《通信产业报》(网)记者采访时，发出了如此感叹。



　　此时，中国联通正在吉林省长春市召开农村信息化推广全国工作会议，来自全国的联通家庭客户部以及相关部门负责人参观了这里的12316三农热线及“平安互助”业务试点村屯，并将把在这里体验到的“农科在线”品牌推广经验带回全国各地。

　　“农科在线”是吉林联通打造的全新农村信息化综合业务品牌，通过融合业务和与政府合作得到的专家资源，在农村市场推广方面取得了巨大的成功，开启了吉林省农业信息化的新纪元。

　　融合业务显优势

　　据《通信产业报》(网)记者了解，在联通集团内部的考核中，今年前七个月，无论是全年任务完成情况还是各项指标增长情况，吉林联通都在全国各分公司中名列第一。而在中央有关部门最近组织的央企梯队干部业绩考核中，连续在安徽、内蒙和吉林都做出优异成绩的吉林联通总经理郑杰也成为“排头兵”。郑杰与吉林联通到底依靠什么取得了这样快的发展，成为许多人心中的疑问。

　　而据吉林联通有关人士告诉记者，吉林联通最近的发展，得益于三个方面策略：一是发展融合业务，通过多种网络业务的捆绑，带动整体用户的增长；二是充分利用原吉林网通数十年形成的人脉优势，挖掘员工潜能；三是提供更全面的优质服务。像早在2006年就已经推出的12316三农热线，就是在今年通过网络融合和品牌整合，形成“农科在线”品牌，焕发出新的光彩。

　　整合之后，农科在线以12316新农村热线的语音、短信业务为核心，融合固定电话、手机、宽带及互联网业务，将党员远程教育、电视广播直播互动、政府、企业OA等增值业务进行整合，实现了农民与农业专家对话、手机定制农业信息、网上浏览农业资讯、电视点播互动的信息交互、农村安防报警功能等，全新的农科在线业务可提供电话版、手机版、电脑版、电视版、图书版5个版块及平安互助等多维度惠农产品，农民可自由选择适合自己的业务。

　　梁琦告诉记者：“联通给我们每一个专家都配备了三个号码：固话、小灵通和手机号，保证了我们随时为农民提供服务。”

　　据记者了解，在市场推广中，“农科在线”以村级乡情网、亲情号为主要业务模式，突出为农民通话提供便利、节省费用，目前享受优惠模式的固话用户28.5万，手机用户33.03万。以此推算，吉林联通为农民年节省约4000万元话费。每日免费发送惠民短信2条，惠及用户27.5万，按定制短信费用计算，相当于每年为农民优惠提供约1500万元短信服务。为减轻农民负担，吉林联通提供包月会员服务，目前已有会员15.7万户，如按照农民拨打次数计算，相当于每年为农民节省300万元话费。合计每年为农民提供优惠服务价值5800万元。

　　据了解，今年1-7月，吉林联通在农村发展新用户76万，农村市场占有率增加了7%。
解决“信息源”难题

　　许多时候，运营商推广信息服务遇到的最大困难，不是缺少技术，也不缺少网络资源，缺少的只是“人脉”，缺少真正有价值的信息来源。

　　政府部门的大力推动，为农科在线的大发展解决了“信息源”的难题。

　　吉林省是农业大省，全省人口2700万人，其中农业人口1300万，2008年，粮食总产量达到568亿斤，农民人均收入4839元，粮食商品率、玉米出口量、人均粮食占有量均居全国第一位，是全国唯一一个人均占有吨粮的省份。



“12316 三农热线“专家组组长梁琦在接听农民电话

　　吉林省农业委员会是“三农”信息服务最权威的部门，吉林省农委多次发布重要红头文件，号召和要求各级单位重视和宣传12316，共同携手建设12316。

　　2006年，吉林省委宣传部联合省广电局、省农委、省新农村办共同发布第25号文件《关于做好“12316新农村热线”宣传和信息发布项工作的通知》。在农委组织下，包括47个学科近300个领域的480名优秀专家的全力服务，“12316”日均呼入最高峰值近1.9万次。而且吉林省农委还与联通合作，在全省范围内组织480名权威专家分批下乡，面对面的与农民交流，传授最实用的农业技术、解决棘手的农业疑难问题，以信息带动农村致富，以技术推动农业发展。

　　梁琦告诉记者：“现在我们下乡，简直成了超级明星，许多农民跑很远的路，就为了看看电话里早通话过的专家长什么样。”

　　在德惠市，有一个普通农家孩子姜太明，凭借自己的努力，考上了大学。然而，一场车祸让他成了高位截瘫的残疾，再也没有站起来。姜太明一躺就是10年，生活来源只能依靠年迈的父母省吃俭用，种地为生。而“12316”新农村热线让姜太明走上了新的生活。

　　通过拨打“12316”，姜太明在专家庄乃生的指导下，开始做起了小生意。由庄乃生作担保，厂家为姜太明赊欠了几十辆崭新的玉米单粒播种器，让他在当地销售。不到一个月的时间，姜太明就卖了将近200台，赚了5000多元。这是姜太明平生以来第一次挣到的钱。如今，姜太明已经拥有了自己的商店，他还决定办个宽带入网，在网上学习，了解更多的农机知识。

　　而根据吉林省农委的数据统计，12316开通以来，为农民挽回经济损失和增加农民收入近2亿元。

　　正是这样一些实实在在的信息，让“农科在线”牢牢树立起了品牌。

　未来

　　农村市场日益成为运营商新辟战场，中国联通副总经理姜正新表示，全国农村人口7.28亿，行政村69万个，2005至2008年农村人均收入复合增长率13.1%，2009年农村通信消费市场规模1920亿元，其中增量市场在220亿元以上。联通在此时推广“吉林模式”，无疑有着极大的市场企图。

　　而“吉林模式”的一个重要成功点就在于，当“农科在线”品牌在吉林农村市场已经深入到农民心中之后，吉林联通可以不断细分、细化农民需求，不断丰富“农科在线”的内涵。

　　吉林联通副总经理朱亚夫告诉记者，下一步，吉林联通将努力解决农民的信息不对称问题，开始拓展与各个企业和行业协会的合作，同时也帮农民提供资询服务。让农民用第一速度掌握最及时的市场价格，在第一时间了解最实用的农业技术。这其中无疑也蕴藏着极大的商机，吉林联通将在这一产业链中占据主动地位。未来，吉林联通还将用户群扩展到乡镇政府、农户、商户，并为他们提供OA办公网、混合虚拟网，亲情号、乡情网，长途亲情号、乡情网等业务。

　　而根据此次会上透露的消息，中国联通已要求，“在与农业部框架协议的指导下，各省分公司与当地农业主管部门建立紧密合作关系。北方各省要求10月底前按照统一模式开放12316三农热线业务；南方要求12月31日前开放业务”。“吉林模式”的成功，吹响了中国联通全面进军农村通信服务市场的号角。

　　“农村信息化是一项艰巨、复杂、长期的工作，同时也具有深远的积极意义。从近年吉林、山东等地的实践经验看，只要有各级党委、政府的大力支持，联通一定能充分发挥自身优势，让信息化工作惠及三农！”中国联通副总经理姜正新表示。

　　链接　“农科在线”的5个维度

　　重组之后，吉林联通对“农科在线”进行了新的拓展。全新的“农科在线”可提供电话版、手机版、电脑版、电视版、图书版5个版块及平安互助等多维度惠农产品。

　　农科在线电话版：

　　以专家服务为核心内容，通过热线、网站、电视和广播四种服务手段，为全省农村公众用户提供种植、养殖、信息咨询、政策法规等方面的涉农综合信息服务。服务热线共设28个人工台席，其中专家台席10个、话务员台席18个。

　　农科在线手机版：

　　农民通过手机短信可以获得每天两条的免费惠农信息，内容涵盖农业技术信息、涉农新闻、致富资讯、普法知识、政策解读、健康、便民服务、供求等方面内容；同时为广大农民提供了17类专项信息定制服务，可实现农业专项科技知识定制、农业信息发布互动。

　　农科在线电脑版：

　　发布供求信息、在线配对交易、发布劳务信息、咨询农业专家、学习实用技术、查看粮食价格、搜寻致富商机、了解国家政策、查找涉农企业等综合信息服务。通过互联网为农民提供了新农村信息平台服务，登陆网站，农民可发布供求信息、在线配对交易，查找涉农企业等综合信息；联通装宽带、建立县、乡镇政府OA办公网，解决基层政府办公自动化的难题。

　　农科在线电视版：

　　在吉林电视台的《乡村四季》电视直播专栏设立12316新闻眼，以12316内容为核心，农民通过电话、短信、互联网等模式参与现场节目，与专家实时互动，第一时间解决问题。与省市、委组织部合作，以“宽带网络+机顶盒+电视机+娱乐内容”模式，利用党员远程教育平台，通过电视可以点播、定制个性化科普知识、农业信息、影视娱乐节目等，还可正常观看电视节目，将电视变成家里的信息直通车。

　　农科在线图书版：

　　以“12316”农民咨询的实用信息作为数据库主要信息来源，经过分类整理，并经专家审核后编纂成《农科在线》杂志分期发布，定期将杂志内容汇编成《农科在线十万个为什么》专刊，供农民用户参考。




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