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主题: 可再生能源法修正案草案:设可再生能源发展基金
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| 2009-08-24 16:21:01 |
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主题:可再生能源法修正案草案:设可再生能源发展基金
中新网北京8月24日电 (记者 周兆军)全国人大常委会24日首次审议可再生能源法修正案草案,草案规定:国家设立政府基金性质的可再生能源发展基金,来源包括国家财政年度安排专项资金和征收的可再生能源电价附加等。
全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘表示,建立可再生能源发展基金,是政府重要的经济调控手段,也是国际上很多国家推进可再生能源持续快速发展所采用的有效办法。目前中国已建立可再生能源电价附加资金制度,从长远看,附加资金规模会不断扩大。全国人大代表和各级地方人大以及国务院有关部门明确建议改为基金方式征收和调配,具体意见是把现行可再生能源法规定征收的电价附加和国家财政专项资金合并为政府基金性质的国家可再生能源发展基金。
汪光焘说,近年来,随着中国可再生能源产业的快速发展,可再生能源开发利用规划及其实施中的一些问题也逐步暴露出来,如规划目标缺乏科学预见性,国家和地方规划间缺乏相互衔接,使可再生能源的发电规划同电网规划不同步、不协调的问题日益突出。因此,需要在法律规定上加强规划的统筹协调,强化可再生能源开发利用规划同国家能源发展战略的衔接,明确地方根据全国规划编制地方实施规划,增加规划编制的原则和内容,有效发挥规划的指导和调控作用。
汪光焘介绍说,可再生能源法于二00五年审议通过后,对加快推动中国可再生能源开发利用产生了非常重要的作用,国家各种配套规定相继出台,风力发电、太阳能发电等各种可再生能源产业迅猛发展,风力发电连续四年翻番,2008年底全国风电装机达到1250万千瓦;太阳能热利用、农村沼气以及其他生物质利用也取得长足进步。可再生能源法不仅成为中国可再生能源发展的重要法律保障,在国际上也产生了积极良好的影响。
来源: 中国新闻网 (责任编辑:王芳)
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| 2009-08-24 16:49:32 |
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专访国务院研究室:煤电之争还需市场来解决 二00九年的日历已经翻去了一多半,五大电力集团与煤炭企业今年的重点合同还没有签订,要求实行煤电联动的呼声仍不绝于耳。国务院研究室范必副司长在接受本社记者专访时指出,煤电之争的根本原因来自煤炭、电力、运力的市场机制不完善,面对错综复杂的利益关系,单靠政府调价无法化解煤电矛盾。他在近期完成的一份研究报告中提出了“交易入市、网运分核、规范收入、系统监管”的改革思路。
横看成岭侧成峰。电煤价格、上网电价、销售电价到底是高是低?煤矿、电厂、电网、电力用户从各自的角度出发,得出的结论迥然不同。发电企业指责煤炭价格上涨过快,燃料成本无法顺价消化;煤炭企业认为,供给减少和成本推动,使其不得不涨;电网企业称,去年上调了上网电价,导致其利润大幅下降,国家应当进一步提高销售电价;电力用户反映,用电负担已经很高,再涨会影响企业竞争力。范必说,实践证明,在这个问题上各方无法达共识,因此也就无法定出让各方面满意的行政调价方案。
范必指出,解决煤电矛盾总是想从定价上找原因,再从调价上找出路,这个思路恐怕很难行得通。从挖出煤、到变成电、再送到插头,倘若对整个产业链进行考察就会发现,煤电矛盾是由于煤、电、运市场机制不完善造成的。
他分析道,已放开的“市场煤”,仍被分割为行政办法规定的重点订货合同交易和市场采购两个完全不同的市场,没有形成全国统一的市场体系,容易造成煤价的大起大落。电煤物流中间环节多、管理方式粗放、效率低下,铁道运力仍分为计划和市场两部分,很多铁路 “三产”、“多经”企业从中渔利,加上各种名目的收费,使下游企业不堪重负。尚未放开的“计划电”,电价由政府制定,发电量按计划分配,电力交易独家经营,不但增加了电力交易成本,也无法实现公平交易。一些地方政府为获取资源收益,开征各种名目的收费,也推动了电煤价格上涨。
针对这些问题,范必提出四条改革思路:一是“交易入市”,将煤电运产业链各个交易环节均纳入有形市场进行公开交易。建立全国电煤交易市场,完善以区域电力市场为主的电力交易市场,把铁路运力作为交易产品放在电煤市场交易,形成由市场供求关系决定煤价、运价、电价的价格形成机制。
二是“网运分核”,将电网、铁路网的网络运输业务与煤、电产品的营销业务分开。电网企业实施输配财务分开核算,国家核定输配电价;推进大用户与发电企业在电力市场进行多边直接交易;电网企业作为电力承运方,逐步减少并最终退出电力交易。国家核定铁路基础运价,建立多家独立于铁路系统的运输公司承运电煤;承运公司向托运方收取费用,按基础运价向铁路部门交纳过路费。
三是“规范收入”,适时出台煤炭资源税,保证并规范地方政府的煤炭资源收益。取消各地方政府、运输环节和输配电环节的乱收费。
四是“系统监管”,逐步取消电煤、运力、电量的计划指标和审批定价,转变政府职能,建立国家对电煤市场、电力市场、运力市场的监管体系。
范必认为,建立和完善电煤、运力、电力市场,对于煤炭企业、铁路、电力企业、电网企业、电力用户、政府部门来说,可以形成多赢的局面。当然,对于现在煤电运交易的各种中间环节,电网和铁路的“三产”、“多经”,以及出台乱收费的政府部门来说,将减少和取消他们的收益。对必不可少的中间环节来说,在规范的市场竞争环境下,其收益也将回归社会平均利润。
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| 2009-08-24 21:34:39 |
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国家发展改革委关于提高电力价格有关问题的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司,国家电网公司、南方电网公司: 为缓解电力企业经营困难,保障电力供应,经研究,决定适当提高全国各地电网销售电价标准。现将有关问题通知如下: 一、自2008年7月1日(抄见电量)起,将全国除西自治区之外的省级电网销售电价平均每千瓦时提高0.025元。 二、为减少电价调整影响,居民生活用电价格、农业生产和化肥生产用电价格暂不调整;四川、陕西、甘肃三省受地震灾害影响严重的县(市)电价也不作调整。 三、各省、自治区、直辖市电网销售电价水平及有关发电企业上网电价提高标准,另行公布。 四、电网企业和发电企业要严格执行国家电价政策,不得随意提高或者降低国家规定的电价水平。同时,要加强生产调度,保证正常生产经营,确保电力供应。 五、各级价格主管部门应加强对电价执行情况的监督检查,打击各种扰乱市场秩序的行为,确保国家电价政策贯彻落实,对违反国家电价政策的行为,将依法予以查处。 国家发展和改革委员会二○○八年六月十九日
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| 2009-08-25 08:02:18 |
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个人之看法: 1,投票前股票价格在平均价左右(15元以下),按统计,卖出投反对,持有投赞成,必成多数概率。 2,增持时间一年,机构最烦整理,长线投资有的是时间,不怕不怕。 3,三总也在等,三峡工程后续工作规划编制和电价改革的最终目标是,发电、售电价格形成市场竞争,输电、配电价格则由政府制定的政策 4,篱笆墙的影子:毛阿敏 星星还是那颗星星哟,月亮还是那个月亮, 山也还是那座山哟,梁也还是那道梁. 碾子是碾子,缸是缸哟,爹是爹来娘是娘, 麻油灯呵还吱吱地响,点的还是那么丁点亮. 哦,哦,只有那篱笆墙影子咋那么长, 只有那篱笆墙影子咋那么长, 还有那看家的狗叫的叫的叫的叫的咋就这么狂.
星星咋不象那颗星星哟,月亮也不象那个月亮, 河也不是那条河哟,房也不是那座房. 骡子下了个小马驹哟,乌鸡变成了彩凤凰, 麻油灯呵断了油,山村的夜晚咋就这么亮. 哦,哦,只有那篱笆墙影子还那么长, 只有那篱笆墙影子还那么长, 在那墙上边爬满了爬满了豆角秧. 哦!
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| 2009-08-25 21:57:01 |
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长江防总下发调度令 三峡均匀降至汛限水位
2009-8-24 来源:长江水利网
本站讯(通讯员 于晶晶)8月24日上午,长江防总办在防汛值班室召开了防汛会商会。长江委副总工金兴平主持防汛会商会。
鉴于交通部长江航务管理局提出关于疏散船只的要求,三峡水库按25000 m3/s控泄,今早船只已疏散完毕。长江防总下发调度令,要求三峡水库加大下泄流量,尽快降至汛限水位。调度令要求三峡水库出库流量均匀加大至32000m3/s,其后按32000 m3/s控泄,当库水位降至146.5米以下时,改为按出、入库流量平衡调度。
今日8时,三峡水库库水位147.68米,入库流量30200 m3/s,出库流量25000 m3/s。预计未来三日8时,三峡水库入库流量将分别为30000 m3/s、29000 m3/s、28000 m3/s左右,若水库维持25000 m3/s下泄,预计库水位将于今日17时达到148.0米左右。
防办主任史光前、副主任赵坤云,水文局总工程师程海云以及防办调度处、水文局预报处有关负责人参加了会商会。
责任编辑:杨莹
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| 2009-08-26 00:00:03 |
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中国新闻网:三峡枢纽降低下泄流量 滞航船舶紧急过三峡 2009-08-25 中国新闻网/齐鲁热线/网易/搜狐/大洋网/燕赵都市报/新华报业网/中国少年网/厦门广播电视集团网/雅虎 http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2009/08-23/1830421.shtml 中新网宜昌8月23日电(郭晓莹 刘敏 兰毓峰)为帮助因大流量而滞航的船舶顺利通过三峡大坝和葛洲坝,8月22日,长江防汛抗旱总指挥部协调降低三峡枢纽下泄流量,长江三峡通航管理局紧急疏导170余艘滞留的船舶过闸。 2009年自8月2日8时起,三峡河段迎来本年度最大洪峰,三峡枢纽入库及下泄流量均超过25000立方米/秒以来。船舶功率在270千瓦以下的一些小功率船舶,纷纷止步于葛洲坝与三峡大坝之间的水域,滞航船舶多达200多艘。 长江三峡通航管理局上报主管部门长江航务管理局、交通运输管理部,于8月14日、17日两次去函长江防汛抗旱总指挥部,要求降低下泄流量2天,以帮助小功率船过闸。长江防总认为,长江上游出现较强降雨,预计8月20日,三峡入库流量将超过30000立方米/秒,按照三峡-葛洲坝水利枢纽2009汛期调度运用方案,尚不能减小三峡水库下泄流量。 8月20日,三峡入库流量突破3.5万立方米/秒。在流量稍减的情况下,长江防汛抗旱总指挥部综合考虑防汛与通航的需要,于21日上午发出调度令:22日8时,三峡水库出库流量控制在2.5万立方米/秒以下。 8月22日5时开始,三峡局通航指挥中心与船闸管理、海事航道、锚地、船闸多部门联动,组织小功率船舶下行进入三峡南线船闸,船闸人员精心维护。8时,三峡水库出库流量到达2.5万立方米/秒时,船舶正好进入两坝水域。海事人员随即开始了全程安全维护工作。 截至8月22日8时至21时,三峡船闸及两坝间共安全通过船舶175艘次,其中小功率船达到136艘,创造出诸多纪录。 8月23日8时,三峡入库流量为29800立方米/秒,出库流量为25100立方米/秒,上游水位为146.93米。目前长江三峡通航管理局仍在加紧运送小功率船舶,若下泄流量保持在2.5万立方米/秒,小功率船舶不日即可疏通完毕。 信息来源: http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2009/08-23/1830421.shtml
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结构注释
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