主题：国家首次官宣“新基建”范围

　4月20日的国家发改委新闻发布会上，官方首次明确了“新基建”的范围，这包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。

　　其中信息基础设施包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等；融合基础设施包括智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；创新基础设施则包括重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等内容。

　发改委指出，新型基础设施的内涵、外延并非一成不变，未来将加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见，同时加快5G网络等建设，超前部署创新基础设施。

　　工信部赛迪智库近日发布的《“新基建”发展白皮书》指出，新型基础设施建设内容广泛，投资空间巨大， 不过“新基建”建设需着注意以社会资本投资为主，避免政府大规模投资，要以需求为导向，不搞大水漫灌；在实施上要根据战略规划和市场应用需求，统筹规划好新基建长期发展路线图和年度投资计划，防止“一哄而上”和重复建设，避免短期投资泡沫。

　　涵盖三大领域，投资空间巨大

　　新冠肺炎疫情暴发以来，中国高层对新基建的重视程度显著提升。3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，明确强调加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

　　此后，央视列出了“新基建”主要包括的七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

　　在4月20日的新闻发布会上，发改委创新和高技术发展司司长伍浩介绍，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

　　他指出，目前来看，新型基础设施主要包括三个方面内容：

　　一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

　　二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

　　三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

　　“伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。”伍浩说。

　　他表示，近年来，中国新型基础设施建设取得了明显成效，对高质量发展的支撑作用正在加快释放。

　　从信息基础设施看，高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村，4G网络用户超过12亿，这方面取得了跨越式发展和进步。

　　从融合基础设施看，智慧城市建设路径更加清晰，信息技术积极赋能城市精细化管理，助推转型升级的作用日益凸显。

　　从创新基础设施看，国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施，在科技创新和经济发展中发挥了引领作用，有力支撑了科学技术研究。

　　21世纪经济报道从工信部赛迪智库获得的《“新基建”发展白皮书》指出，“新基建”是与传统的“铁公基”相对应，结合新一轮科技革命和产业变革特征，面向国家战略需求，为经济社会的创新、协调、绿色、开放、共享发展提供底层支撑的具有乘数效应的战略性、网络型基础设施。

　　　　白皮书指出，此前央媒列出的七大领域是“新基建”的重要内容之一，并详细分析了“新基建”在七大领域的建设内容与投资空间。

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　全国首个“新基建”产业政策已出炉

　　3月29日，广州黄埔区、广州开发区、广州高新区(下称“广州开发区”)在全国率先发布《广州市黄埔区广州开发区广州高新区加快“新基建”助力数字经济发展十条》(下称“新基建10条”)，旨在以新型基础设施建设为抓手，着力打造数字经济发展新样板。

　　同日，广州开发区举行2020年第一季度重大项目投试产暨全面加快推进新基建活动。以新基建、生物医药、先进制造业项目为主的24个重点项目，通过5G云端直播同时投试产，预计达产产值(营业收入)1172亿元。

　　单个项目奖励总额最高5亿元

　　广州开发区政研室主任李耀尧在新闻发布会上表示，“新基建10条”是全国首个区县级“新基建”产业政策。

20 22:40] 十年慢牛: 新基建的范围已经一直在轮番炒作了
[屏蔽][20 22:40] 十年慢牛: 不过从今天官宣来看
[屏蔽][20 22:41] 十年慢牛: 一些超预期的产业有机会吧
[屏蔽][20 22:41] 十年慢牛: 原来本来就在预期中的基本没有什么机会
[屏蔽][20 22:41] 十年慢牛: 只能说符合预期
[屏蔽][20 22:42] 随便股民V: 嗯
[屏蔽][20 22:42] 随便股民V: 应该是这个思路
[屏蔽][20 22:42] 随便股民V: 区块链和智慧能源
[屏蔽][20 22:42] 随便股民V: 有点意外
[屏蔽][20 22:42] 随便股民V: 竟然在里面
[屏蔽][20 22:42] 随便股民V: 之前从来没有媒体提到过
[屏蔽][20 22:44] 十年慢牛: 嗯，
[屏蔽][20 22:44] 十年慢牛: 区块链有点超预期
[屏蔽][20 22:44] 十年慢牛: 之前我们也没想到这个在新基建里面
[屏蔽][20 22:44] 十年慢牛: 而且数字货币
[屏蔽][20 22:44] 十年慢牛: 今天再度启动
[屏蔽][20 22:45] 十年慢牛: 对区块链也是利好
[屏蔽][20 22:45] 十年慢牛: 区块链应该是利好
[屏蔽][20 22:45] 十年慢牛: 应该有一定的机会
[屏蔽][20 22:45] 随便股民V:
[屏蔽][20 22:46] 随便股民V: 我就看中了000040
[屏蔽][20 22:46] 随便股民V: 是区块链
[屏蔽][20 22:46] 随便股民V: 还是智慧能源
[屏蔽][20 22:47] 随便股民V: 但没想到今天还领跌了
[屏蔽][20 22:47] 十年慢牛: 嗯
[屏蔽][20 22:47] 十年慢牛: 看趋势走的不好
[屏蔽][20 22:47] 十年慢牛: 300145 今天到是独立板块逆市上涨了
[屏蔽][20 22:47] 十年慢牛: 不容易
[屏蔽][20 22:49] 随便股民V: 也没有涨多少
[屏蔽][20 22:49] 随便股民V: 明天看看区块链吧
[屏蔽][20 22:49] 随便股民V: 数字货币这样强势
[屏蔽][20 22:49] 随便股民V: 加上纳入新基建
[屏蔽][20 22:49] 随便股民V: 我觉得区块链
[屏蔽][20 22:49] 随便股民V: 有机会
[屏蔽][20 22:49] 随便股民V: 而且就是马上启动
[屏蔽][20 22:50] 随便股民V: 而且区块链本身涉及范围也比较广发
[屏蔽][20 22:50] 随便股民V: 广泛
[屏蔽][20 23:01] 随便股民V: 也会有群集效应
[屏蔽][20 23:01] 十年慢牛: 区块链我们也认为有机会
[屏蔽][20 23:01] 十年慢牛: 但 没有很好的个股啊
[屏蔽][20 23:01] 十年慢牛: A股中的区块链
[屏蔽][20 23:01] 十年慢牛: 都是带点概念
[屏蔽][20 23:01] 十年慢牛: 并不是纯的区块链公司
[屏蔽][20 23:02] 随便股民V: 从深圳区块链50指标股中找啊
[屏蔽][20 23:02] 随便股民V: 这个是官方认证的区块链 概念股
[屏蔽][20 23:02] 随便股民V: 是大大的利好
[屏蔽][20 23:02] 随便股民V: 是大大的官方正宗区块链
[屏蔽][20 23:07] 十年慢牛: 是一个方向
[屏蔽][20 23:07] 十年慢牛: 不过要找到真正好的区块链公司
[屏蔽][20 23:07] 十年慢牛: 还是不容易
[屏蔽][20 23:07] 十年慢牛: 随着数字货币的推进
[屏蔽][20 23:07] 十年慢牛: 区块链和网络安全
[屏蔽][20 23:07] 十年慢牛: 应该是有结构性机会的
[屏蔽][20 23:07] 十年慢牛: 资源股建议岛友暂时不要碰了
[屏蔽][20 23:07] 十年慢牛: 看原油这个跌法

新基建范围首次圈定 今年万亿元投资可期

　　国家发展改革委首度“圈定”新基建范围。4月20日，国家发展改革委创新和高技术发展司司长伍浩在例行新闻发布会上表示，目前来看，新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等三方面内容。有业内专家判断，今年的新基建投资或在1万亿元左右。

　　信息、融合、创新三大领域组成新基建

　　“社会各界非常关注新型基础设施建设，这是当前比较热的话题。关于新型基础设施的概念，我们认真学习中央有关文件的精神和要求，系统梳理国内外发展现状，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。”伍浩说。

　　信息基础设施主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施。比如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

　　融合基础设施主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施。比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

　　创新基础设施主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。比如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

　　“当然，伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。”伍浩说。

　　研究出台新基建发展指导意见

　　新基建正成为中国多方发力促发展的一大引擎。今年3月份以来，包括国家发展改革委、工信部等部门多次提及要加快5G等新型基础设施建设。

　　下一步如何推进新基建发展，伍浩透露了一系列“组合拳”。首先是加强顶层设计，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。

　　“鉴于新基建涉及多个行业领域、多个部门的职责分工，也涉及中央和地方事权划分，编制新基建发展规划，有助于形成共识和合力。”中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平向上证报记者表示。

　　吴亚平认为，新基建发展相关规划，要突出目标导向和问题导向，明确新基建发展的基本思路和发展路线图，明确新基建发展的目标、任务和重点，提出重大创新工程、重大建设项目和重大改革举措，提出投资、财税、金融、人才等相关政策措施。

　　其次是优化政策环境。“以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。”伍浩说。

　　另外，还要做好统筹协调，抓好项目建设，包括加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时，超前部署创新基础设施。

　　各路企业大手笔投资新基建

　　新基建的投资规模有多少？吴亚平判断，今年的新基建投资或在1万亿元左右。

　　“新基建具有新兴产业和高技术产业的特点，按照高新技术产业化发展的路径和思路投资建设新基建更加适合。新基建原则上应以企业自主投资模式为主，要主要基于市场化融资，政府可根据需要给予适当的资源、资金和政策支持。”吴亚平说。

　　上证报记者注意到，各路企业已积极布局投资新基建。中国移动表示，2020年将大幅提高5G资本开支，提升至约1000亿元，较2019年公司完成5G相关投资的240亿元，有了大幅提高。

　　另外，阿里云20日宣布加码新基建，3年再投2000亿元，用于云操作系统、服务器、芯片、网络等重大核心技术研发攻坚和面向未来的数据中心建设。