主题：新疆发现创纪录煤层 区域投资主题凸显-个股

　新疆地矿部门日前在吐鲁番地区沙尔湖煤田勘查区钻探出一处单层最大厚度为２１７．１４米的煤层，在刷新全国已勘探出的单煤层厚度纪录的同时，也为我国“西煤东运”战略提供了煤炭资源勘查方面的重要线索。

　　据新疆地矿局介绍，早在今年３月，新疆地矿局第一地质大队就在沙尔湖煤田勘查区发现一处单层最大厚度为１５１．３４米的煤层，成为当时全国已勘探出的单煤层中厚度最大的煤层。近日第一地质大队在沙尔湖煤田勘查区钻孔，又钻探出可采煤层１１层，总厚度达３０１米，其中一处煤层的最大厚度达２１７．１４米，再次刷新了全国纪录。巨厚煤层的发现有力地证实了沙尔湖一带具有良好的找煤前景。

　　沙尔湖煤田位于吐鲁番地区鄯善县境内，总面积１４００平方公里，预测资源量６４４亿吨，已探明资源储量１３２亿吨，是国家特大型煤田之一，也是我国“西煤东运”煤炭资源勘查开发的主战场。自今年３月起，新疆地矿勘查部门投资６２００多万元在当地进行煤炭资源勘查，今年将提交煤炭预测资源量１０００亿吨，煤炭资源普查储量２００亿吨，可供开发的煤炭储量１００亿吨。

　　由于沙尔湖煤田距兰新铁路鄯善站１００公里，距３１２国道８０公里，快捷的交通优势有效降低了当地向内地运煤的运输成本，目前已有山西潞安集团、山西焦煤集团、湖南湘煤集团等一批国内煤炭巨头积极参与沙尔湖煤田的勘探开发。

新疆板块一览

代码 名称
000159 国际实业
000415 汇通集团
000562 宏源证券
000813 天山纺织
000877 天山股份
000972 新 中 基
002092 中泰化学
002100 天康生物
002202 金风科技
002205 国统股份
002207 准油股份
600075 新疆天业
600084 ST中葡
600089 特变电工
600090 啤酒花
600197 伊力特
600251 冠农股份
600256 广汇股份
600337 美克股份
600339 天利高新
600359 新农开发
600419 ST天宏
600425 青松建化
600506 *ST香梨
600509 天富热电
600540 新赛股份
600545 新疆城建
600581 八一钢铁
600721 ST百花
600737 中粮屯河
600778 友好集团
600888 新疆众和
002302 西部建设
002307 北新路桥

　　新疆在喀纳斯景区周边开发清洁能源

　　作为新疆旅游的品牌形象，新疆喀纳斯景区深受游人追捧。为了给游客提供更多、更好的设施，还能在发展经济的同时保全青山、绿水和蓝天，新疆阿勒泰地区充分利用当地“风、水、光”三种自然资源，在喀纳斯景区周边全面开发利用清洁能源。

　　喀纳斯景区所在的阿勒泰地区在过去几年中经济快速发展，与此同时，电力供应日趋紧张成为制约当地经济进一步发展的主要瓶颈。为避免走“先污染、后治理”的老路，阿勒泰地区决定在能源开发上，充分利用当地最丰富的风能、水能和太阳能资源，开发清洁能源，解决电力不足的问题。

　　喀纳斯景区内有新疆九大风区之一的额尔齐斯河河谷风区，全年平均风速大于每秒６．５米，风电总装机容量达到２００万千瓦。据介绍，喀纳斯景区首个风电项目位于布尔津县城到喀纳斯湖之间，是新疆金风科技布尔津风电场一期项目，总投资４亿元，装机近５万千瓦，于今年年初正式建成投产。至此，景区内因多年缺电、电压不稳等因素积累的民生问题也迎刃而解。

　　金风科技一期风电项目建成投产后，装机容量近５万千瓦的二期风电项目紧随其后。此外，新疆新水股份有限公司、广东水电二局、华能新能源股份产业控股有限公司等相继进入喀纳斯景区的风力开发领域，目前前期工程已经结束。预计在“十一五”末，喀纳斯景区将新建６个风电开发项目。

　　阿尔泰山脉山高水急，大大小小的河流汇成了我国唯一流向北冰洋的外流河额尔齐斯河，形成了极为丰富的水利资源。目前，国电集团等大企业、大集团在这里投资建设的水力发电设施不下１０座，建成后年均发电量将达到近３０亿千瓦时。

　　阿勒泰地区常年天高云淡，独特的地理位置和气候条件造就了当地丰富的太阳能资源。今年，阿勒泰地区与中广核风力发电有限公司达成总投资１００亿元的清洁能源开发合作意向，在喀纳斯景区东侧的青河县开发总容量为５０万千瓦的太阳能发电站，项目实施期为５年，将于２０１０全面动工。同时，当地还制定了《阿勒泰地区太阳能开发远景规划》，确定青河、富蕴两县为重点开发区域，计划在未来５至８年内，使全地区太阳能形成２００万千瓦的发电量。

　　成为中国连接亚欧枢纽

　　论坛上，与会的政府官员和专家学者一致表示，合作中心应在WTO原则框架下，实施公平互惠的税收政策和便捷的通关环境。

　　中国开发区协会理事、原国务院特区办综合司司长柳孝华认为：合作中心虽然起始于中哈双边合作，但应顺应区域发展需要，成为上合组织多边体系共同借助的合作平台。合作中心的战略定位，不是现有边境合作区的延伸，也不是两国边境地区经贸合作的便利，而是要进一步放开思路，着眼全局，建立高地，保持高起点运营。

　　中国驻阿拉木图总领馆代表邢金刚透露：今年8月，哈方开始兴建由热特肯通向霍尔果斯的铁路，预计于2012年建成。9月，连接中国、中亚及欧洲的“中国西部—欧洲西部”的“双西”公路哈国段正式动工。公路全长8445公里，东起中国海滨城市连云港，从霍尔果斯口岸进入哈国境内，在经过哈国数座重要城市后从北部边境出境进入俄罗斯，最终抵达圣彼得堡，与欧洲公路网相连。2014年至2015年可建成通车。这两条交通大动脉，不仅能极大地促进霍尔果斯国际边境合作中心的发展，而且能使其成为中哈边境地区集进出口贸易、出口加工、仓储运输、保税物流为一体的综合性枢纽。

　　中国保税区出口加工区协会副秘书长蒲少伟认为：从跨境合作、联接中亚的特殊地缘关系和市场比较优势出发，合作中心应坚持需要什么就发展什么、缺什么就引进什么的原则，优先发展无污染、用工少的初、终端产业。

　　根据中哈双方的市场需求，尽可能在加工、中转、增值服务方面有大的作为，如建筑材料、生活日用、电器等大宗出口商品，尤其注重围绕国际采购的展示和物流业求发展，同时加强与东部沿海和内陆地区开发区在项目、资金、人才方面的合作。

　　中方给予较多优惠政策

　　“目前中方已赋予合作中心较多优惠政策，并正在研究和整合相关政策，力争将最为优惠的政策适用于合作中心。”商务部欧洲司副司长徐晓峰在论坛上如是表示。他认为，该中心双方各自的优惠政策、建设资金、新疆与哈国工贸部磋商机制、中心管理协定实施细则等，还需双方有关部门进一步加强协调和沟通，共同努力采取措施予以解决。

　　记者从有关部门获悉，目前中哈霍尔果斯国际边境合作中心的优惠政策包括：由中方进入中心的基础设施建设物资和中心内企业自用设备，按照出口贸易政策，予以退税；企业从哈方进口基础设施物资和区内设施自用设备进入中心中方区域，按照保税区政策，免征关税及进口环节增值税；从中心进入中方境内的货物按一般贸易税收管理规定照章征收关税和进口环节增值税；旅客从中心进入中方境内的，每人每日一次可携带8000元人民币的免税物品等。

　　新疆维吾尔自治区商务厅厅长和宜明则表示，合作中心将按照“大区域规划、大项目支撑、大集团发展、大范围协作”的主旨，今年力争与5至10个东中部省区市及20至30家特殊监管区建立联动合作关系。同时，对合作中心基础设施建设项目实行贴息贷款。

　　中哈在新疆建霍尔果斯国际边境合作中心

为期两天的2009中哈霍尔果斯国际边境合作中心论坛近日在乌鲁木齐落幕。来自国家商务部、发改委和新疆维吾尔自治区商务厅、铁路和海关部门及哈萨克斯坦近200名代表齐聚乌鲁木齐，就中哈霍尔果斯国际边境合作中心的战略定位、建成上海合作组织多边体系共同借助的合作平台等专题深入研讨。记者从论坛上获悉：我国正在认真研究和整合相关政策，力争将目前最优惠的政策适用于中哈霍尔果斯国际边境合作中心。作为边境自由贸易区，该中心将于明年建成，并实现中哈双方区域同步运营。

　　中方基础设施基本完工

　　中哈霍尔果斯国际边境合作中心是为促进两国经贸合作与文化交流而达成共识的国家战略项目，也是中国首个跨国而建的经济、贸易、投资合作中心。该中心沿中哈界河横跨中国与哈萨克斯坦两个国家，经由专门通道连为一体，实行全封闭管理。中心区域总面积5.28平方公里，其中中方区域面积3.43平方公里，哈方区域面积1.85平方公里。

　　据了解，合作中心自2006年6月启动建设以来，中哈双方成立了中心营运主体，完成了相关规划编制并进入招商阶段。目前，中方基础设施建设基本完工，今年底可封关运营，并拟于2010年下半年实现双方区域同步实现封关运营。

　　据哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心公司总裁谢依达里·努尔兰透露，目前合作中心哈方的基础设施建设已完工85%，明年上半年将竣工。

　　资料显示，截至9月底，中国新疆与哈萨克斯坦累计进出口贸易额达438亿美元，年均增长23.7%，哈国已连续16年成为新疆最大的贸易伙伴。哈国在华投资项目186个，合同金额近2亿美元，实际投资4075万美元，主要集中在新疆。中国在哈国共完成承包工程、劳务合作营业额近42亿美元。

国信证券：关注新疆能源板块

　　上周发改委工作组结束了对新疆的调研，可能将出台实质性有利于新疆的政策。新疆能源储量丰富，油气产量全国居前，东部的油气开采已过高峰，新疆在油气资源的开发速度将进一步加快；而且中亚和俄罗斯是中国未来最有潜力的油气贸易国家和地区，新疆在油气通道上的地位显著，油气管道建设将上一个新台阶。而更重要的是长期以来新疆的煤炭资源的储备地位和运输瓶颈造成导致开发有限，政策限制和运输瓶颈的解除，为新疆的煤炭、煤化工（包括煤制气、煤制烯烃）等产业的发展带来新一轮机会。随着大项目推进，疆内的能源需求也将迅速增长。因此国信证券看好立足新疆资源，开拓新疆能源市场的企业。

　　交通干线陆续开工利好新疆上市公司

　　近日，新疆多条交通线路陆续宣布开工建设或竣工。其中，兰新铁路第二双线开工建设，将终结新疆没有高速铁路的历史；新疆铁路精伊霍、乌精二线、奎北、乌准4条新线正式竣工，结束了伊犁河谷、阿勒泰地区和克拉玛依市没有铁路的历史。新疆当地媒体报道，根据新疆铁路中长期规划，年内还有线路开工，列入规划待建的还有10条，新疆在建、年内将开工和待建的铁路将达到25条。

　　根据媒体报道，发改委也在组团赴新疆调研。本报记者采访过程中，多位新疆上市公司高管印证了该报道中提到的“有高层在新疆调研，将来可能会出台支持新疆经济的一些政策扶持举措”的说法。

　　西部建设董秘林彬对本报记者表示：“一些铁路项目进展的加快，对公司的利好更多的在间接层面，是一种长远的影响。”他指出，一般来说，修建大型路桥项目时，有关单位都会有自己的施工队，从这个角度来说，新疆相关路桥项目修建对西部建设直接影响不大，但是随着道路的修通，整个乌鲁木齐及周边的基础设施建设都会被带动起来，从长远来看，有利于公司发展。

　　新疆城建作为新疆基础设施建设方面的企业，也可能会因此受益。新疆城建董秘王疆对记者表示，明年新疆会有较大额度的道路等基础设施建设投资，“我们公司应该能在以后的招标中分到一杯羹。”

　　美克股份是新疆一家从事家具产销的企业。“公司的工厂主要在天津，在新疆也有一些工厂，交通便利后对公司产品的运输会有好处。另外，从我们近期了解的情况看，新疆公司未来可能获益的还不止交通，税收等领域都不排除会有利好。”美克股份董秘黄新说。

　　此外，新疆地方上市公司的整合也值得期待。近日，新疆自治区金融办主任公开表示，新疆将依托资源造福人民，将以并购重组的方式把资源向上市公司集中，推动新疆经济的发展。

　　东方证券分析师王明旭认为，今年是国家实施西部大开发战略10周年，国庆前夕《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》的出台标志中央启动西部二次创业，未来将陆续出台一系列扶持政策。为此，新疆区域天山股份、青松建化、新疆城建、八一钢铁等公司可能会受益于新疆基础设施建设。

　　新疆“西煤东运”基地今年已发现1900亿吨煤炭储量

　　经过近一年的勘查，截至目前，在新疆吐鲁番、哈密、伊犁等“西煤东运”基地，地矿勘探部门相继发现多处巨厚可采煤层，累计获得煤炭资源储量１９００亿吨，为“西煤东运”战略实施提供充足的资源保证。

　　根据“西煤东运”发展战略，吐鲁番－哈密盆地和伊犁河谷是重要的煤炭开发基地。据新疆地矿局介绍，新疆煤炭资源丰富，吐鲁番－哈密盆地和伊犁河谷是新疆四大煤炭基地之一，根据全国第三次煤炭资源调查公布的数据，仅哈密地区的煤炭预测资源量就达５７００余亿吨。

　　从今年起，根据自治区相关部署，新疆计划在两年内投入３亿多元对吐鲁番、哈密等地的煤炭资源进行勘查。３月至７月，新疆煤炭勘探部门相继在吐鲁番地区沙尔湖煤田、吐鲁番地区伊拉湖至艾丁湖区域、哈密地区三塘湖区域、昭苏煤田等地勘探出丰富的煤层资源。至此，新疆“西煤东运”各重要基地累计获得煤炭储量１９００亿吨。

　　煤炭资源的发现吸引了各大企业集团纷至沓来。截至目前，进驻新疆的国内外大型煤炭企业已近２００家，预计２０１０年哈密地区年产煤４５００万吨，２０１３年“西煤东运”兰新铁路二线建成运行前，煤炭产能将达１．９７亿吨／年。

　　据新疆煤炭工业管理局介绍，从２００９年开始，新疆将由煤炭自给区向“转换”和“调出区”转变，新疆将依托吐哈、准东、伊犁三大煤炭基地实施煤炭外运，今年将产煤８１００万吨，到２０１０年达１亿吨以上，２０２０年新疆煤炭年产量将占全国煤炭年总产量的两成以上。

　　发改委组团赴新疆调研

　　消息人士昨透露，由国家发展和改革委员会牵头，包括财政、金融、税务等诸多中央直属部委近四十个部门参与的庞大调研团已开赴新疆进行调研，此行目的旨在研究出台有助新疆经济平稳发展的举措。

　　消息人士表示，目前仍在调研阶段，旨在了解西部大开发战略中新疆的政策实施效果以及如何进一步推进，“将来可能会出台支持新疆经济的一些政策扶持举措。”他称。

　　近期A股市场中新疆板块表现明显活跃。11月份以来新疆板块上涨11.22%，涨幅仅次于前期热门海南板块;领涨的新疆城建、八一钢铁、青松建化涨幅均超过20%。

　　东方证券策略资深分析师王明旭认为，今年是国家实施西部大开发战略10周年，国庆前夕《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》的出台标志中央启动西部二次创业，未来将陆续出台一系列扶持政策。西部地区有望在明年经济回暖中成为中国全局经济增长的重要动力之一，而新疆所蕴含的潜力更值得期待。“前期发生的社会事件，可能催生对新疆区域更大的政策支持力度”。

　　对于新疆区域内上市公司，王明旭建议投资者重点关注受益于新疆基础设施建设的天山股份、青松建化、新疆城建、八一钢铁、国统股份;其次，可关注具有区域行业优势的天利高新、中泰化学以及在新能源和新材料领域具有领先优势的特变电工、天富热电;此外，专注于精品消费领域的美克股份也值得关注。

新疆区域振兴或上中央经济工作会议

　　上周本报报道了发改委组团赴新疆调研，昨日此事有新进展。消息人士向《大众证券报》表示，此次新疆区域振兴将上升到中央经济工作会议的高度，预计实施时间在下月中旬。而从目前拟报的文件看，振兴主抓手为基建和煤化工。

　　另据接近发改委调研团人士透露，"对于新疆地区，国家近期会有一定的政策和动作。"他表示，对于新疆的投资会有所增加，但不会太多太快。投入资金没有外界所传的上万亿资金那么大，算上市场融资带动社会投资的总额倒有可能。

　　随着发改委调研深入、区域振兴预期变强，资本市场上新疆板块表现异常活跃：上周大涨7.03%，位列地区板块涨幅第一，11月份以来新疆板块以18.8%涨幅居榜首。

　 东方证券：新疆区域投资主题凸显

新疆拥有较强的资源禀赋优势。新疆拥有得天独厚的自然资源，其矿产种类全、储量大，开发前景广阔。目前发现的矿产有138种，探明储量的有117种，其中，5种储量居全国首位，25种居全国前5位，43种居全国前10位，23种居西北地区首位。新疆以资源产业为主导，呈现显著的重工业“过重”，煤炭、石油石化“超重”的工业结构。

　　新疆经济增长速度连续高于全国平均水平。在国家西部大开发政策的不断推进和逐步落实下，新疆地区经济发展水平呈现出良好的增长态势。自2003至2008年，连续6年新疆地区GDP增速高于同期全国水平，并均保持两位数以上的增长。

　　借力政策支持，实现新疆经济飞跃。时值国家西部大开发战略10周年之际，中央将进一步深化西部的改革开放，启动西部二次创业，并将陆续出台一系列扶持政策，在“后金融危机”时期，通过体制创新来为西部“二次创业”输入新动力。西部地区有望在明年经济回暖中成为中国全局经济增长的重要动力之一，而新疆所蕴含的潜力更值得我们期待。尤其是前期发生的社会事件，可能催生对新疆区域更大的政策支持力度。

　　完善基础设施建设是实现新疆经济发展的重要基础。铁路运力紧张、物流成本居高不下，始终制约着新疆的快速发展。未来新疆将加大交通基础设施建设力度，构建交通主骨架，加快农村公路建设，完善交通网络。围绕新一轮交通建设高潮，从推进新疆优势资源开发利用、加快新型工业化发展。因此，“铁公基”建设依旧是此次西部二次创业的重头。

　　新疆区域经济主题投资建议。在国家西部大开发战略10周年之际，借助中央进一步深化西部改革开放的有利契机，我们认为新疆区域内上市公司存在较好的投资机会，建议投资者重点关注受益于新疆基础设施建设的天山股份、青松建化、新疆城建、八一钢铁、国统股份；其次可关注具有区域行业优势的天利高新、中泰化学以及在新能源和新材料领域具有领先优势的特变电工、天富热电；此外，专注于精品消费领域的美克股份也值得关注。 （东方证券）



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