警惕电力等垄断行业制造"工资虚低 成本虚高"假象
尚德琪
为了加大对收入过高的行业、企业工资分配的调节力度，劳动和社会保障部和财政部已发出通知，要求将高收入垄断行业工资浮动比例由0.75下调至0.6以下,即企业效益增长1%,员工工资总额最多可以增加0.6%.

稍微懂得一点儿财务的人都知道，所谓下调工资浮动比例，其实只是一种原则性的说法而已。一个垄断行业或一家垄断企业，只要想给员工更多的经济实惠，他就绝不可能“笨”到去撞“0.6”那条红线。一方面，从数字本身来说，企业经济效益增长率其实是可以人为控制的，哭穷时有一本账，表功时可以有另外一本账。另一方面，降低员工工资浮动比例，其实并不等于降低员工实际收入，工资在明处，其他的可以在暗处。也就是说，当企业效益和员工收入挂钩时，如果降低工资浮动比例，那么企业就完全可以通过虚增人工成本的方式有意降低企业效益，也可以通过各种暗补暗发的方式悄悄提高员工收入。

所谓垄断行业或企业，基本上都是国有的或国有控股的。在这个领域，从高管到员工，其实都属于“打工者”(他们也经常这样自谦)。也就是说，企业利润再高，也不会归入“老板”的个人账户。或者说，企业的总体效益与老总的个人财富并不直接挂钩。这就是为什么垄断行业暴利惊人，却很少有人登上富人榜的原因。

所以，从经济人的角度分析，垄断行业或企业的员工，最“现实”的追求只是个人的“高薪”，而不是企业的“高效”。如果否认这一点，那么调低工资浮动比例就没有意义。这和民营企业可能正好相反。在垄断企业是“限高”，而在民营企业是“限低”。也就是说，所谓的“最低工资标准”，实际上只是针对民营企业制定的。

而且，正因为垄断而且国有，企业效益和员工工资都不可能太差——如果效益不好，那就涨价，这有成本原理撑腰；如果效益太好，那就涨薪，这有激励机制撑腰。只要是垄断，大多数情况下都可以说了算。于是，此消彼涨，此涨彼消，互相刺激，互相推动，最终导致垄断行业或企业产品和服务价格如脱缰之马，而员工实际收入也近于失控。

针对垄断行业或企业的工资政策，就可能处于这样的尴尬之中：本来想通过调整工资浮动比例，减小行业贫富差距，但垄断行业或企业的员工其实并不在乎那一点点浮动。原因在于，更多的收入并没有反映在工资表中，不显山露水的福利和奖励可能比工资还诱人。房补车补令人眼馋，逢节必发让人心动。

如果要让下调工资浮动比例起到一定的收入调节作用，那就必须对垄断企业的经济效益和员工收入水平有非常准确的掌握。要警惕他们“工资虚低”的假象，也要警惕“成本虚高”的假象。


该贴内容于 [2010-08-25 11:48:34] 最后编辑

国家电网降薪动机引争议 专家质疑收效
时间：2010年08月25日 14:49:53 中财网
　　在2009年10月电价调整之前,国家电网处于大幅度亏损状态。2009年前三季度国家电网主业亏损160多亿元。业内人士称,亏损是因为去年火电上网电价单边上调,电网企业垫付脱硫加价补贴资金增加;还有就是利润大幅下滑也受到了售电量增长放缓的影响。
　　国家电网公司正在开展大规模降薪行动,降幅各地不一,由各公司自定。2010年初,中国移动和国电集团曾实施了相关的降薪措施。此次,国家电网的降薪消息甫一传出,便引起各界极大关注。
　　但是,此次降薪的原因仍不得而知,国家电网方面目前还未作出公开说明,业内也是众说纷纭。
　　主业亏损或是降薪导火索
　　有消息称,多位国家电网基层职工无论是工资、薪酬还是总体收入近年一直在不断减少,今年3、4月份以来下滑较快。浙江一处地方电力局的职工透露,虽然聘用制职工因为合同中对薪酬的约定收入暂时未降,但有编制的职工薪水已经大降,奖金大约降了50%,总收入大约降了40%。根据国资委8月20日发布的《中央企业2009年度分户国有资产运营情况表》显示,2009年,国家电网归属于母公司所有者的净利润亏损23.4亿元,亏损额度在央企中排名第三,位居中国铝业和中国联通之后。
　　在2009年10月电价调整之前,国家电网处于大幅度亏损状态。2009年前三季度国家电网主业亏损160多亿元。业内人士称,亏损是因为去年火电上网电价单边上调,电网企业垫付脱硫加价补贴资金增加;还有就是利润大幅下滑也受到了售电量增长放缓的影响。
　　降薪对员工实际收入影响甚微
　　据了解,国家电网员工的收入中,基本工资只占据一小部分,主要是各种奖金及补贴。民间对央企,尤其是垄断型央企员工高收入不满的声音此起彼伏,各种"隐性"收入也饱受诟病。国有企业的高收入一向是收入分配改革中的难点,在目前的收入分配格局中,行业收入差距主要受产业布局与行政垄断的影响,对国有企业结构和布局的改革势在必行,规范化管理垄断企业人员的薪酬和福利待遇是其中的重点之一。国务院总理温家宝在2010年的政府工作报告中指出,要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。
　　对于此次降薪事件,中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示:"如果是基于企业的亏损而进行的降薪,那么这是一件好事,有利于调节同其他非垄断行业的收入差距,此外,工资与效益挂钩,也是符合按劳分配原则的。对国企内部员工工资分配关系进行有所侧重的调整,是主动的表现。"与此同时,他对电网降薪持怀疑态度,他对《中国企业家》记者说,"名义上是降薪了,但是从各种福利待遇上又额外地补了回来,以前是发生过这种事情的,"如果不从根本上完善相关监督机制,积极的效果就不能得以体现。
　　降薪与改革无必然关系
　　苏海南认为, 国企收入改革的难点,在于没有有效的监控机制,"温总理所说的对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策,其实早些年就颁布了,只是没有认真地贯彻和执行。"在国家行政学院决策咨询部研究员王小广看来,此次国家电网的降薪行为,更多表现的是企业自身的行为,与收入分配改革没有太多关系。"不要把什么都扯到改革上来,"王小广告诉《中国企业家》记者,这个行为不是制度的安排,而是孤立的。
　　8月19日,国资委主任李荣融表示,公司是否给职工加薪,一定要跟企业的竞争力,跟自身产品的竞争力相适应。尽管工业企业今年进入了一轮涨薪潮,但央企薪酬再涨难度很大,"如果企业经营状况不适宜涨薪,却硬着头皮涨,过段时间企业会经营困难甚至倒闭"。
□ .高.阳　 .中.国.企.业.家

电网降薪
长电应该咋办？

该贴内容于 [2010-08-26 09:47:22] 最后编辑

有点假。