主题： 从水电试点是加快电力全面体改的主要途径

从水电试点是加快电力全面体改的主要途径
十年来电力行业未体改，一直影响电力发展，目前以水电做体改试点促进电力发展。
一，水电能源优势：
1，三大主力电源是火，水，核。火电是第一大电源，耗煤污染大，虽装机容量富裕利用率很低（体制问 题）。核电存在安全，废料处理难快速发展。第二大电源—水电是全功能（调峰，调频，水库蓄能）最优质，循环利用的稳定清洁电能源，又能大量节省煤，是减排的主力电源。
2，我国水力资源世界第一，总开发装机容量七亿量多千瓦，按80%开发还有3.5亿多千瓦，是全国现有电力装机容30%以上，年发电量约1.8万亿度左右，相当年开采7-9亿吨煤。从节能减排，减少煤的开采也需加快水电开发。否则后人会责怪。
3，清洁能源有水电，太阳，风能。太阳，风电比起水电就是次等产品。因为太阳，风电不能作主力电源，供电不连续，极不稳定，只能寄生在主力电源上起副助的补充电源。在主力电源占的比例也不能过大，否则将会影响电网正常运行。所以我国现应以大力发展水电为主的同时发展太阳，风电能源。主次不能顛倒。太阳，风电电价高水电达3-5倍。长期电价大量补贴的这种特殊企业，市场经济不認可，若发展与长江三峡年发电量一样，国家年补贴近1000亿元，是现三峡年收入的五倍，不补贴就破产。因而只有以开发水电为主力电源。
4，水电站是大江大河流域综合治理的首建骨干工程；现以长江流域为例：
长江三峡以上水电站建成后，总蓄水量有1200亿立方米，另外多年来的退耕还林封山禁牧工程、小流域治理，大大的增加水土保持面积和生物蓄水能力，这个工程估计在三峡以上能蓄天然来水8-10%约600亿立方米。加上1200亿立方米库水，这样长江三峡以上蓄水量约为1800亿立方米左右（是三峡有效库容8-9倍），占三峡处（断面）全年来水量的50%，加之现在有了先进天气预报和现代化信息传送系统技术，加强全流域科学的水量统一调度管理。就可达到按人们要求控制长江水量来发电，防洪，补水，航运，修建人可控流量大小的二岸河堤，长江中下游人们将大大扩大很多适宜人们居住和发展工农业生产的土地面积。
长江三峡以上还可发展年发电量为6000-8000亿度的水电站工程，年可节约煤炭3-4亿多吨，是“十二五”期间年计划节煤的3倍多。时间就是水电能，失去时间就是损耗大量的煤油（水能）资源。即天然水能白白流入大海。应吸取多年来水电开发处于仃滞状态教训，应加快发展水电。
二，建议：
选择水电龙头企业——长江三峡，葛州坝水电站为改革试点企业；因有最优质稳定发电量，电价最低，可靠的收入，涉及面很小，见效快。如能推行‘同网同价’的电价政策，电厂可直接供用户电量等市场经济手段，市值就会从1000亿元速增到5000亿元左右，三峡总公司就有了足够资金开发新水电站，太阳，风电工程。並大大改善垄断企业资金机构。稳定物价上涨，人们有了投资方向，遏制了市场投机。
三，发展水电的几个问题：
1，电力发展主方向很摸糊。我国现有三大主力电源，火，水，核电。还有太阳，风电能。火，核电暂时不能是发展主力。水电‘十一.五’期间将开发量压缩70%以上，目前仍“捆绑”很严，仅电价是各种电源中最低。只有太阳，风电像是发展主攻方向，但其功能决定作不了主力电源。加之大量的电价补贴，市场上有不認可，不补贴就破产。所以电力发展方向在何方？
2，瘸腿价格政策：多年来水电电价基本未涨，和社会其它物品价相差悬殊太大，如汽油每公升的能量相当电量1.5-2度，但价格是8元多和0.4元之比，相差20倍。煤价已涨10倍多，火电被动涨了3-4分钱。社会物品价格是有机联係，不是孤立。这样必然造成电量严重浪费，煤涨价，加大污染治理，促使物价上涨。现只是行政权力掩盖着电力生产的恶性循环。如柴松岳说：“一些电厂设备技术落后，每年还给配额发电量，企业利益不是建立在降低成本，改善管理，提高技术上。一股脑都寄托在发改委，所以现在为什么一到春节，中秋节发改委门口车水马龙。”
3，开发水电困难再大，比在国外开发水电，索取石油还是容易的多？特别能源匮乏和淡水奇缺的我国，为什么将最优质水电流失和放去能蓄存（水库）的淡水量呢？
4，“修水电站是破坏生态平衡”和移民难。实质是体制资金问题：库区移民是水电站企业第一业主，不是单纯安置搬迁，他们有参加建设和管理的权利，水电站的兴建特别是大型水电站开发应是股份制流域综合开发，包括工农业，旅游景点…开发。搞股份制（包括当地），不搞垄断企业。生态环境改善保护就会解决。









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