主题：专家建议国有企业应纳入中央巡视组重点巡视对象


2013年10月28日07:54 来源：北京青年报 手机看新闻
打印网摘纠错商城分享推荐 字号
分享到...分享到人人 分享到QQ空间 原标题：专家建议国有企业应纳入中央巡视组重点巡视对象
　　日前，《中国纪检监察报》消息，中央巡视工作领导小组办公室有关负责人介绍，有关部门将对现行的《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《条例》)进行研究修订。

　　国企并非重点巡视对象

　　2009年7月2日，中共中央发布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

　　中纪委负责人此前曾解释，由于巡视机构力量有限，而党的队伍数量庞大，巡视工作必须有所侧重。省(区、市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委及同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员，贯彻执行党的路线方针政策、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、开展作风建设和选拔任用干部的情况，对保证中央大政方针的贯彻落实至关重要，必须将其作为巡视工作的主要对象。

　　而国有重要骨干企业、金融机构、高等学校等，条例只设计了概括性条款，这样规定，既符合当前巡视工作的实际情况，也为巡视工作的进一步发展预留了制度空间。

　　现行《条例》起草至通过历时两年多

　　据悉，现行《条例》从起草至正式公布历时两年，根据中纪委负责人的介绍，在现行条例的起草过程中，起草组赶赴地方调研，召开座谈会听取地方纪委和组织部门的意见。在形成意见稿之后，又广泛征求省级党委以及纪检系统和组织系统的意见。最终，这份条例的草稿先后经中央组织部部务会议、中央纪委常委会议、中央党的建设工作领导小组会议、中央政治局常委会议审议，并最终由中央政治局会议审议通过。

　　建议

　　国企应纳入重点巡视对象

　　对于此次研究修改，中央党校教授张希贤表示，这说明党内要将这一年的巡视工作经验加以制度化。

　　张希贤预计，再次修订将针对巡视人员的职责、巡视工作的范围、与地方党委和群众的接触方式，以及巡视工作所取得的成果如何分类等问题。

　　今年开展的两次巡视工作，一个突出特点是，除去各省部级党委之外，巡视组还对中储粮、中国进出口银行、人民大学等企业、高校进行巡视。

　　“必须把国有企业放进来。”张希贤认为，一个国企管的钱比省长管的还多，国企应该接受重点巡视。

　　据悉，根据第一轮巡视工作的结果，中国进出口银行等单位存在利用信贷权谋取私利的情形。

　　巡视组人员配备应该制度化

　　据悉，每一轮巡视工作开始之前，中纪委都要根据具体情况从中央巡视组组长库中确定10名巡视组组长人选，一次一授权，并且实行严格的回避制度。这被认为是不断创新巡视工作方法的例子之一。

　　张希贤认为，通过临时抽调确定巡视组长人选，可以有效避嫌。

　　张希贤介绍，之前，在巡视工作的起步阶段，组长大多由退下来的领导承担。他建议，组长库应该增加更多在职人员，并在人员选拔和配备上制度化。

　　文/本报记者 罗丹阳



【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

人民网评：期待第二轮巡视释放更强反腐正能量
郭云凯

2013年10月28日08:32 来源：人民网-观点频道 手机看新闻
打印网摘纠错商城分享推荐 字号
分享到...分享到人人 分享到QQ空间 “不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地。”日前，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山对今年第二轮巡视作出部署和要求。根据分工，10个巡视组将分赴山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团开展巡视。

第一轮巡视刚刚结束不久，第二轮巡视已经箭在弦上。这种反腐不迟疑、不停步的强力节奏，让人为之一振。回顾第一轮巡视工作，确实颇有“收获”，10个被巡查单位有9个被查出有腐败问题，一些“老虎”和“苍蝇”纷纷现形受惩。新一轮巡视再亮反腐利剑，人们普遍充满了期待。

此轮巡视，加强对一把手的监督成为重中之重，成为社会关注的焦点。无论是从腐败案例来反思，还是从之前的巡视经验，领导干部是反腐倡廉的关键节点、权力监督的枢纽环节，也是巡视工作的第一重点。

一方面，少数领导干部存在的权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等腐败问题，“四风”等作风问题，以及选人用人上的不正之风，这些都为群众深恶痛绝，社会反映强烈。同时，这背后的利益关系盘根错节，各种问题积弊已深，也是反腐败斗争的难点所在。

另一方面，党风政风，就看一把手吹啥风。一把手是一个地方、一个部门的风向标，抓好了对一把手的监督，让领导干部成为廉政表率，就会树立典范，为营造良好风气提供推动力；也会形成样本，为制约和监督权力摸索方法、创新制度。

因此，新一轮巡视把“火力”集中在领导干部身上，更加突出制度反腐，提高对领导干部报告个人有关事项抽查的针对性，坚持到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况，使巡视工作不断深入。更加强化部门联动，对巡视发现的问题分类处置，违纪违法问题线索要报告中央纪委，选人用人上存在的问题要移交中央组织部，巡视结果要向被巡视地区和单位的党组织反馈，加强督查督办。更加注重预防，对领导班子和领导干部存在的问题坚持抓早抓小，该诫勉谈话的要严肃认真谈话，对领导干部身上苗头性问题多敲警钟，确保巡视成果落到实处。

除此之外，秉着打铁还需自身硬的要求，中央纪委对巡视组自身也明确了反腐责任：对重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职，必须根据情况追究责任；巡视纪律就是政治纪律，绝不允许跑风漏气。只有坚持高标准、严要求，才能当好“千里眼”、做好“铁包公”，释放出更强大的反腐正能量，把廉洁政治建设推向新高度。

中央第二轮巡视何以更引人关注？反腐向纵深挺进
于治国

2013年10月25日10:31 来源：人民网-观点频道 手机看新闻
打印网摘纠错商城分享推荐 字号
分享到...分享到人人 分享到QQ空间 中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山23日在中央巡视工作动员部署会上强调，要贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于加强巡视工作的重要指示精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作，聚焦重点，严肃认真开展好今年第二轮巡视。要突出发现问题，强化震慑作用，不能让有问题的人心存侥幸，不能让腐败分子有立足之地。（中央纪委监察部网站）

在第一轮巡视刚刚结束，有关部门正深入进行整改的时候，第二轮巡视工作又已经启动。中央作风整治力度之大、声势之猛、效果之明显，已经非常清楚地传递出强烈的信号，那就是党风廉政建设和反腐败工作高压态势只会强化不会减退，作风建设将持续深入开展向纵深挺进，严管干部将成为常态，并将以看得见、摸得着的实际成效让人民群众满意。

中央八项规定出台近一年了，党的群众路线教育实践活动开展也快半年了，在十八届三中全会即将召开之际，第二轮巡视工作的重大意义不言而喻。

诚然，这次整风之所以显得比以往任何一次都更加紧迫、严肃、重要，就是因为，在建党90多年、建国60多年之后，在经济社会发展进入特殊阶段以后，极少数党员干部经受不住新形势的考验，经受不住糖衣炮弹的侵袭，出现了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，“四风”的存在已经引起群众的极度不满和高度反感，进一步密切党群众关系、干群关系、巩固党的执政基础已经刻不容缓、如剑在弦。在特殊的世情、国情、党情之下，中央强化作风建设的决心将更加坚定，意义极其重大。

中央第二轮巡视工作承载着中央更高的期待。新一届中央对巡视工作提出了新的更高的要求，从第一轮巡视的情况来看，效果非常明显，发现了一批问题线索，对巡视成果善加运用，坚决査处腐败、纠正“四风”，得到了党中央的肯定和人民群众的拥护。在保持力度不减、压力递增的情况下，第二轮巡视工作必将乘胜追击，取得新的成效。

中央第二轮巡视工作承载着群众更大的期盼。腐败一直是全社会的关注热点和焦点，基层群众对腐败问题更是有着深刻的体会和感受。正是因为腐败现象的存在，玷污了党和政府的形象，给国家造成了巨大的经济损失，在某种程度上引发了基层群众仇官仇富的不良社会情绪，影响了健康和谐的党群关系、干群关系。通过巡视工作，找出腐败问题，揪出党员干部队伍中的害群之马，加强“震慑力”，顺应群众期盼，是得民心之举，同时也是进一步净化党员干部队伍、提升中国共产党执政能力的务实举措。

中央第二轮巡视在中央的重托和群众的期盼之下，任务艰巨，责任重大，引人关注实属必然，当然，群众最想看到的巡视工作的新成效