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北戴河会议作重要部署 重点激发市场活力微观调控
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　　习近平政治经济学：激发市场活力是重点

　　与8月上旬不同，官方媒体近日关于高层政务活动报道日趋频繁。分析人士对《第一财经日报》表示，这表明北戴河会议已经结束，党内就中国未来一定时期内的政治、人事、经济等重大问题进行过交流，并达成初步一致意见。

　　连日来，《人民日报》、《经济日报》等官方媒体密集发文聚焦经济领域，探讨习近平总书记关于“新常态”的表述，中国经济最大特点、最大动力、最大抓手等问题。

　　本报统计，习近平就任一年半来，公开发表自己对中国经济问题的观点二十余次。上半年众多创新型的经济思路和政策实现了经济的企稳回升，新一届党中央集体的经济思路正逐步明晰。

　　《第一财经日报》采访的多名专家认为，经济顶层思路雏形已现，在下半年经济下行压力仍大的背景下，局部微观调控、定向发力依旧是工作重点。“如何构建完善的市场经济，激发市场活力是重点。”一名官方人士昨日对本报称，为达成前述目标，金融、财政等具体领域的体制改革在下半年将会加快。

　　强调顶层设计

　　与“老虎”、“苍蝇”都要打的“铁腕反腐”和“软硬兼施”的大国外交布局一道，对改革的力推和经济发展的重视被认为是习近平就职以来的最大亮点。

　　不少学者认为，习近平经济思路的一大创新点在于强调顶层设计。在上任一个月后的首次离京考察中，他曾连续发表5次讲话，强调在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，做到改革不停顿、开放不止步，且不失时机深化重要领域改革。

　　中央政策研究室经济局副局长王兰军今年初发表《习近平关于经济金融工作的新思想新观点新举措》一文，称这些“新亮点”主要集中在十个方面，包括“全面深化经济体制改革”；“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”；“市场在资源配置中起决定性作用”；“切实加强党对经济工作领导”；“建设丝绸之路经济带”；“经略海洋，使海洋产业成为国民经济支柱产业”；科学推进改革的“五要”新思维；推进中国特色新型城镇化建设等。

　　根据王兰军的分析，习近平担任文件起草组组长的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称“决定”)的16个部分中，关于经济体制改革的就有6个部分，占三分之一还多；在决定的60条改革措施中，经济体制改革部分就有21条，占比超过三分之一。

　　此外，最受关注的莫过于中央根据十八届三中全会的部署，成立了习近平任组长的全面深化改革领导小组。小组负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

　　半年来，习近平三次主持召开中央全面深化改革领导小组会议，第三次会议就财税体制改革、户籍制度改革、司法体制改革等重大改革方案进行审议。

　　此后，官方媒体又披露习近平以中央财经领导小组组长身份主持会议，并解读称，设立财经领导小组正是“党抓中心工作”也即“党管经济”的具体要求和体现。

　　中国经济步入经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”阶段后，传统的经济增长模式和局部修整已经不能适应发展的需要。开篇所述官方人士称，在诸多改革任务中，经济发展依旧是最重要的。在内外形势依旧复杂的格局下，总书记亲自挂帅有利于统一部署，同时为顽固领域的改革攻坚提供了保证。

　　宏观要稳，微观要活

　　中央和政府的创新型调控不仅引发关注热潮，其成果更是有目共睹。在2013年上半年经济形势分析和下半年经济工作部署的会议上，习近平提出了“坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统一”的新思路。

　　盘点今年上半年出台的诸多政策措施可发现，“定向”、“精准”成为宏观调控的新取向，“调控创新”成为经济发展的新亮点。其中，结构性减税、定向降准、因地制宜的区域发展战略，强针对性的产业指导意见，不仅表明了中央支持实体经济发展的决心，也体现出政府宏观调控思路和方式的积极变化。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林对本报分析，宏观要稳、微观要活的内涵是：三期叠加的背景下，通过谨慎的微调，去识别规律，识别新常态下潜在经济增长率的水平，进而为转型升级和消化前期刺激政策，提供一个稳定的宏观运行环境。

　　此外，通过改革进一步释放微观主体的活力，推动转型升级，形成更高质量的增长动力，使新常态下的潜在增长速度更可持续。

　　目前来看，下半年经济下行压力仍大，小微企业利润低、融资贵问题更为突出。与此同时，货币信贷总量屡创新高，6月末广义货币M2余额已突破120万亿元大关。

　　如果在这条警戒线上再开闸放水，后果难料。但继续关紧闸门，实体经济则可能面临断流。

　　国泰君安证券首席宏观分析师任泽平近日撰文指出，“习近平政治经济学”透露出，未来通过改革破掉旧增长模式，放活新增长模式，构筑5%~6%的新增长平台，比现在勉强维持的7%~8%旧增长平台要好。

　　“无效资金需求中断了，利率下来了，微观放活了，增速换挡成功了，产业升级了，企业利润上升了，股市走牛了，居民生活改善了，政府威信提高了。”任泽平在文章中表示。

　　货币政策面临的两难只是一个缩影。在更多的领域，抓住关键领域和薄弱环节精准发力，更多运用改革办法、依靠市场力量，既要利眼前又要利长远的思路正在融入政策。

　　区域战略潜力

　　丝绸之路经济带、海上丝绸之路、中国(上海)自由贸易试验区、京津冀协同发展、长江经济带……自十八大以来，习近平亲自提出和推动的一系列全新战略构想和举措成为中国经济战略新热点。

　　刘培林认为，与我国之前的区域发展总体战略相比，新一届中央领导的区域战略从两个方向进行了拓展和深化。一路一带战略，是向更大的尺度拓展，并兼顾了进一步开放的战略考虑；京津冀协同发展，是向更细的尺度深化，并兼顾了推动国内改革深化的一些考虑。

　　中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯则认为，习近平总书记在不同时间段对区域发展发表过很多论述。这些论述，逐步完善，形成一个体系。总的来看，总书记关于区域发展的思想，核心强调了六个字：公平、协调、共享。“这些思想，也是小平同志共同富裕思想的延续与深化。”

　　不少专家认为，习总书记讲的区域开放，既包括对国内的开放，也包括对国外的开放。不论从经济、政治还是国际关系来看，其战略意义影响深远，具有明显的“习式特点”。

　　官方材料显示，2003年习近平在担任浙江省委书记时，就曾积极地推进区域的一体化。他提出浙江省要“主动接轨上海，参与长三角地区的经济合作与发展”。

　　在论述京津冀协同发展思路时，习近平进一步提出，要打破“一亩三分地”的思维定式，实际上就是要打破区域分割、各自为政局面。要按照优势互补、互利共赢的原则，加快走出一条科学持续、协同发展的路子。
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发表时间：2014-08-18 07:11:18董秘直通车 举报 | 转发 | 赞 | 回复
全部回复（13）只看楼主发言 排序最早最近最赞

北京股友：
习近平表示，中国政府和人民都希望在成功举办北京奥运会后办一届冬奥会，为奥林匹克运动作出新贡献。
2014-08-18 07:11:26赞 | 回复

天津股友：
新股还没上市就被机构所垄断：建议新股全部停牌锁仓，立案彻查

新股还没上市就被机构所垄断：查处风暴即将开始！！！

新股还没上市就被机构所垄断：强烈要求立案调查，展开问责制！！！

哪里有暴利，哪里就会产生腐败 ！！！

一个被垄断被操纵的股票市场股民还能赚钱吗？

机构通过新股超低询价再垄断申购秒停锁仓吃霸王餐

新股还没上市就被机构垄断百分之九十的份额，违反反垄断法

但监管部门和各大媒体都装聋作哑，视而不见 ！！！
2014-08-18 07:22:21赞(2) | 回复

北京股友：
谣媒体。。
2014-08-18 07:42:25赞 | 回复

毁灭战士12138：
要激发市场活力就要先解决房价问题
2014-08-18 07:49:54赞 | 回复

湖北武汉股友：
5%----6%的GDP！！！看来麻烦了，大盘暴跌无疑了！！
120万亿不可能在提高了，暴跌无疑！！
2014-08-18 07:49:59赞 | 回复

珑苑特种股一号：
恩 里面很多的微观调控更需要一个清廉的政府
2014-08-18 07:56:45赞 | 回复

中国股友：
晕，会看不？
2014-08-18 07:57:15赞 | 回复

土圭垚110：
M2有120万亿，但为什么中小企业融资还是一样难呢，贷款卡的那么紧，钱都到哪里去了
2014-08-18 08:00:54赞 | 回复

肯德基里吃麦当劳：
现在这个是最尴尬的局面，口头行政干预慢慢失去了作用，下文件又失去了市场经济的基础，该怎么办呢
2014-08-18 08:11:51赞 | 回复

江苏南京股友：
老区股票是真苦，破净两元都清楚。老区股票贡献大，破净两元谁不怕？滴汗心碎哭
老区股票应该跌，气泡垃圾长不歇？老区股票盼解放，贫穷之地泪吟唱。
老区人民想红军，只有你们才特亲，老区人民唱红歌，苦大愁深对牛说？
老区股票盼望牛，持有亏损谁不愁？老区股票盼三公，气泡垃圾往天冲？
任劳任怨不能欺，破净二元让众急。难道熊狼永不退，没有公平向谁提？
无怨无悔俺贡献，业绩良好破净现。气泡垃圾往天飞，到底是谁把民欠？
老老实实挨欺负，股价破净埋入土。亏损垃圾开心笑，小差新概拼命赌？
勤勤恳恳似无用，业绩良好价不动。小差新概抢这追，亏损垃圾钱也送？
难道东风唤不回？难道绩优该倒霉？难道垃圾任它飞？难怪牛羊被狼追？
难怪老外抢这买，破净二元如中彩？难怪外资大胆进，如不走牛不相信？毛估估赞爱心满仓
日进斗金往下打，不知到底是谁傻？日进斗金没人要，牛郎黑马看着笑。
...
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2014-08-18 08:12:09赞 | 回复

北京隆明人士：
区域潜力 我擦 全民都去经商？ 有没有问题？ 没有支柱产业 搞毛？
2014-08-18 08:12:47赞 | 回复

河北邯郸股友：
宏观要稳，微观要活
2014-08-18 08:15:56赞 | 回复

梦想发财88888：
首次听到GDP5%---------6%的北戴河声音，可怕！

5%----6%的GDP！！！看来麻烦了，大盘暴跌无疑了！！
120万亿不可能再提高了，暴跌无疑！！
2014-08-18 08:16:47赞 | 回复

北京股友：
部署什么了？标题，呵呵。。。

习近平：要规范国企的不合理过高收入
2014年08月18日 17:45
来源：新华网

35879人参与 438评论

原标题：习近平：共同为改革想招 一起为改革发力

原标题：习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议，强调共同为改革想招，一起为改革发力，群策群力把各项改革工作抓到位，李克强刘云山张高丽出席。

新华网北京8月18日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话。他强调，今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年，要真枪真刀推进改革，为今后几年改革开好头。各地区各部门要狠抓工作落实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。

会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年）》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。

会议还总结了改革工作，分析了改革形势，部署了下一阶段工作。

习近平在讲话中指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。改革开放以来，中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效，对促进企业改革发展发挥了重要作用，同时也存在薪酬结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题。要从我国社会主义初级阶段基本国情出发，适应国有资产管理体制和国有企业改革进程，逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。中央企业负责同志肩负着搞好国有企业、壮大国有经济的使命，要强化担当意识、责任意识、奉献意识，正确对待、积极支持这项改革。

习近平强调，合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，是改作风的深化，也是反“四风”的深化，国有企业要做贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费的表率。要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的“职务消费”，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。

习近平指出，考试招生制度是国家基本教育制度。总体上看，我国考试招生制度符合国情，同时也存在一些问题。必须通过深化改革，促进教育公平、提高人才选拔水平，适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。深化考试招生制度改革，总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度改革要在充分论证搞好顶层设计的基础上，试点先行，分步实施，有序推进。

习近平强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。


习近平指出，党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年），对未来7年的改革实施工作作出整体安排，突出了每项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度，是指导今后一个时期改革的总施工图和总台账。中央有关部门要认真组织好规划的实施工作，统筹衔接关联改革，合理安排改革进度，实化细化改革成果，处理好改革与相关法律立改废的关系，及时解决实施中的矛盾问题，力争把改革任务做实。

习近平强调，做好下一步工作，关键是要狠抓落实。实施方案要抓到位，抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，拿出解决办法，重大改革方案制定要确保质量。实施行动要抓到位，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。督促检查要抓到位，强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼。改革成果要抓到位，建立健全改革举措实施效果评价体系。宣传引导要抓到位，继续加大对党的十八届三中全会精神的宣传引导，积极宣传改革新进展新成效。

中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。