全国工商联建议：财政支持采用清洁高效用煤
　　 上证报记者获悉，全国工商联在全国政协此次会议上提交《关于大力推广清洁高效用煤技术，提升我国能源安全的提案》。

　　在提案中，全国工商联建议财政部比照合同能源管理项目财政奖励办法，对工业园区集中制气、分散用能项目的节煤量，给予财税上的优惠或奖励，建议原则为“谁投资谁受奖”，推动清洁高效用煤技术推广应用。对采用清洁高效用煤的要给予财政支持。

　　虽然我国主要的煤炭清洁高效利用技术已经达到国际先进水平，但由于缺乏相关的管理制度和推动政策，导致煤炭清洁高效利用技术推广应用缓慢，煤炭利用水平仍然比较落后。

　　为此，全国工商联建议：一是制订清洁高效用煤技术标准和行业准入标准，改变地方政府对煤炭“一刀切”的政策；二是扩大落后用煤技术的淘汰范围，建议国务院在《产业结构调整指导目录》中扩大对落后用煤技术的淘汰范围，例如将所有型号的固定床煤气发生炉、小规格燃煤锅炉等列入淘汰类目录。（上证报两会报道组）

工商联提案：采取有力措施处理直排污水
全国工商联向本次全国政协会议提交了《关于采取有力措施处理直排污水，有效缓解河湖黑臭现象的提案》，建议完善管理体制，将给水、污水、河湖生态修复等涉水业务明确统一到具体管理部门，改变过去“九龙治水”、“环保不下河”、“水利不上岸”等现象。

　　当前，我国城乡普遍存在河湖黑臭现象，其主要原因是未经处理的污水直接排入水体，我国城镇存在不同比例的直排污水。根据2013年中国环境状况公报（2014年6月发布），截至2013年底，全国城市（指设区市）污水处理率为89.21%。据住建部数据，2012年全国城市污水处理率已达到87%，县城的接近80%，建制镇的不到30%，村庄的只有8%。则设区市、县、建制镇、村庄的直排污水比例分别约为11%、20%、70%、92%。考虑到统计数据的全面性，实际比例可能更大。

　　这些直排污水都有一个显著特点，就是其临时性。如果在排水管网全覆盖、污水收集进入处理厂处理之后，这个问题就有望得到解决。但是，这个过程需要延续较长时间，管网和污水处理厂建设的立项审批、施工建设都不是几天能够实现的，实践中往往需要1-5年的时间。公众对使用的自来水缴费，而自来水费包含了污水处理费，则居民与政府就建立了契约关系，居民支付费用却得不到污水处理服务，收费一方就构成违约。当前，在继续完善城市排水管网和城市污水处理厂的建设和规范化运行的同时，需要正视直排污水的客观存在及其危害，因地制宜地采取有效措施，实现污水处理的全覆盖，进一步大幅削减水体污染负荷，解决河湖黑臭问题。

　　工商联建议，以城镇污水处理厂的新建和改扩建为主、加强推进雨污分流和管网建设，逐步扩展管网，由城镇污水处理厂集中处理。对暂时不具备进入管网条件的污水进行应急处理后排放，一方面通过建设小型设施进行水体污染点源处理、达标排放；一方面对已污染河湖进行截流，经应急设备处理消除黑臭后排放。

　　工商联认为，城镇污水应急处理应是一项符合政府采购范围的公共服务，可以按照国家环保部当前大力推行的以效果为导向的合同环境服务模式来运作。该模式由环保企业提供投资、建设污染治理设施，并由其运营，而政府与企业签署合同购买环保服务。该合同以水质指标的质和量为合同标的。在具体操作中，可根据主要的环境问题及环境目标选择技术，签署环境服务合同。（上证报两会报道组）

全国政协委员李克穆：尽快出台互联网金融监管办法
全国政协委员、保监会原副主席李克穆2日下午对上证报记者表示，希望互联网金融相关监管办法尽早出台。

　　李克穆称，互联网金融是全新事物，发展迅速，监管难度大，相关部门花了不少时间研究，目前正在研讨互联网金融相关监管办法，但不清楚出台时间。（上证报两会报道组）

姚明建议将体育赛事审批改为备案 引起国务院领导重视
今日，全国政协十二届三次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅召开，大会新闻发言人吕新华在回答记者提问时说，姚明委员去年四月参加双周协商座谈会时，建议将体育赛事审批改为备案。他的意见引起国务院领导重视。今年1月，李克强总理就《政府工作报告》听取意见建议时，对姚明说，我们文件的有关表述与你之前提的意见有直接关系。

委员提案聚焦三大方面

吕新华介绍，大会各项筹备工作已经全部就绪，截至2日中午12时，大会秘书处已经收到提案945件，大会发言稿337份。

全国政协提案委员会驻会副主任田杰此前接受媒体采访时表示，本次委员们的提案重点关注三大方面：一是围绕中心、服务大局的提案相对集中，涉及经济发展的新常态、十三五规划、京津冀协同发展等方面；二是与全面深化改革、全面推进依法治国有关的建议意见，具体包括深化财税金融体制改革、加快推进行政审批制度改革等；三是改善民生、加强社会保障的内容，涉及教育、就业、医药卫生、养老和环保领域。

引发舆论关注的是，本届政协委员驻地还专门增设了意见箱，委员们对会风、违反中央八项规定的行为有何意见、建议，都可不记名提意见。

桂敏杰：对今年推出注册制比较乐观
据证券时报网3日消息，全国政协委员、上交所理事长桂敏杰接受记者采访时表示，两会后证券法修订草案会提交人大审议，预计今年内应该可以完成修订，对股票发行注册制今年内推出比较乐观。

日照港：与多国签署多项一带一路物流合作协议
全国人大代表、日照港股份有限公司董事长杜传志3日上午在接受上证报记者采访时表示，日照作为“一带一路”重大国家战略上的节点城市，在向中亚、蒙东等方向的跨境道路联通上有重要意义。日照港公司已经在吉尔吉斯斯坦、蒙古、哈萨克斯坦、土耳其等一带一路沿线国家的进行运输推介，并已达成一系列合作意向，与包括韩国、哈萨克斯坦国家铁路集团签署的跨境物流协议。他进一步说，结合国家战略机遇，下一步要将港口自身能力做大。

杨凯生：银行业风险并没外界所想那么大
全国政协委员、原工行行长杨凯生3日上午在回应上证报记者有关目前是否存在通缩隐忧的问题时称，目前CPI还在上涨，只是上涨速度较慢，物价没有达到负增长的阶段。

　　他还表示，利率市场化对银行业影响中性，降息有利于实际利率更趋向合理。他还认为目前中国银行业存在的风险并不像外界认为的那么大，且中国银行业有很强的消化吸收能力，比如拨备很高，资本质量很好。