主题：电价下调报道

发改委：条件成熟将按程序下调电价
2015-11-06 17:07:00　来源: 新疆都市报(乌鲁木齐)


[B]煤电价格联动仍有空间，条件成熟将会按照程序下调电价。11月5日，国家发改委价格司司长许昆林这样称。他还进一步称，按照目前煤电联动机制，将利用煤炭价格下降的空间，疏导一些结构性矛盾，条件成熟后按照程序报批后发布。[/B]

许昆林透露，发改委正组织起草专项行动计划，一些重点领域价格改革的时间表、路线图进一步细化。其中涉及到近期热议调价的天然气价格改革，以及其它领域价格改革。

近期有各种消息称，上网电价或迎来今年内第二次下调。上网电价下调主要是考虑到煤炭价格持续走低，执行煤电联动的举措。文/据《第一财经日报》

该贴内容于 [2015-11-10 12:28:45] 最后编辑

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发改委发文下调风电、光伏上网电价 新标杆电价明年初或实行

正文财经网微评论
本文来源于每日经济新闻　2015-11-03 11:21:41我要评论（0）

业内人士表示，对行业整体而言，这个调价幅度是可以接受的，因为在设定现行价格的时候，光伏电站的造价大约是10元每瓦，现在的造价已经下降了约30%，另一方面由于贷款利率的降低，电站的融资成本也有下降。
业内人士表示，对行业整体而言，这个调价幅度是可以接受的，因为在设定现行价格的时候，光伏电站的造价大约是10元每瓦，现在的造价已经下降了约30%，另一方面由于贷款利率的降低，电站的融资成本也有下降。

每经记者 查道坤

日前，发改委出台了《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，并且在10月29日组织了各家发电企业进行讨论。

[B]在该通知中，提出实行陆上风电、光伏发电的上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策。其中，讨论稿中的电价调整方案为：2016年全国光伏电站标杆上网电价，在I类资源区的项目将从现行的0.9元/千瓦时下调至0.85元/千瓦时，下调幅度为5.6%；II类资源区将从现行的0.95元/千瓦时下调至0.92元/千瓦时，下调幅度为3%。此后在2017年到2020年逐年递减，每年递减幅度为0.03元/千瓦时。[/B]

而I类资源区包括宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古除赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外的地区。II类资源区包括北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、四川、云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安，青海、甘肃和新疆除I类以外的地区。

除了I、II类之外的地区，2016年拟定的光伏电站标杆上网电价从1元/千瓦时下调为0.98元/千瓦时，此后每年递减0.02元/千瓦时。

同时，通知中表示，风电、光伏发电项目在投运后执行的上网电价和电价补贴标准期限为20年。今后经营期内出现运行成本大幅降低，相关新能源项目整体收益水平明显偏高的情况，国家发改委将研究适当降低标杆电价。并且鼓励各地通过招标等市场化方式确定新能源项目业务和上网电价，但通过竞争方式形成的上网电价不得高于标杆上网电价水平。

[B]此次调价方案中拟定新的标杆电价自2016年1月1日起执行[/B]，今后每年1月1日以后备案或核准的光伏发电项目，以及当年1月1日以前备案但于当年4月1日以后投运的光伏发电项目将执行当年的上网标杆电价。这意味着2016年1月前并网的电站将不受新电价政策的影响，而正在建设的电站，或者已经建成但2016年4月后并网的，将执行新的标杆电价。

按照最新的通知规定，光伏上网电价上网将下调3分至5分每千瓦时。对此，业内人士表示，对行业整体而言，这个调价幅度是可以接受的，因为在设定现行价格的时候，光伏电站的造价大约是10元每瓦，现在的造价已经下降了约30%，另一方面由于贷款利率的降低，电站的融资成本也有下降，所以下调对光伏企业无疑是好事。

不过，光伏行业专家赵玉文对《每日经济新闻》记者说，“通知中，中东部省份标杆电价的下调幅度比西部省份的要小，这也体现了降低西部地区装机、鼓励中东部地区电站发展的整体规划思路，这个价格的调整对中东部的装机是很大的刺激，通过价格来调整西部电站的容量。目前全国电力供应宽松，西部的电很难外送，而中东部地区基本不会面临限电的问题，而且可以就地消纳，电网损耗少，比西部外送电的整体利用效率更高。”

值得注意的是，在业内人士看来，比电价下调更应该关心的是限电和补贴能否发放到位的问题，“如果限电和补贴问题不能解决，即便是现行电价也很难保证电站收益。除了现金流会受到影响，还要增加垫付补贴的财务成本，而这个财务成本能占到补贴收入的12%。如果补贴和限电能解决的话，标杆电价即便下降10%也是没有问题的。”君阳太阳能电力投资有限公司总裁彭立斌说。

该贴内容于 [2015-11-10 12:32:19] 最后编辑

德银：发改委下调光伏上网电价只属讨论阶段 未有时间表
来源：　 2015-11-02 13:14:34 | 我要分享


　　德银发表研究报告指，早前有媒体报导，发改委拟下调光伏上网电价，由2016年起，每年的光伏上网电价下调0.02-0.05元人民币/千瓦时。
　　不过，德银认为，此措施仍在内部讨论阶段，实际讨论结果以及实施时间表亦未有定案，料相关股份将会有反弹。
　　德银认为，由于每单位建设成本下调，市场早已预期光伏电价下跌，但此举与发改委一直以来的理念相违背，目的似乎只希望达至减省能源津贴的目标。
　　该行仍预期，中国的光伏电于2016年起每年增加18吉瓦，若果下调电价将会实现，或会刺激短期订单量上升，相信措施主要影响三线城市的电厂。

发改委拟从2016年起下调光伏上网电价
2015年10月30日 00:00 来源：中国证券网


　　OFweek太阳能光伏网10月30日消息称,国家发改委近日下发《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿),将向各省、市、自治区及多家相关央企和政府部门征求对该文件的意见。国家发改委征求完意见后将择机发布该正式文件。

　　以下为政策原文:

　　为落实国务院办公厅2014年发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于“[B]到2020年风电发电与煤电上网电价相当,光伏发电与电网销售电价相当[/B]”的目标要求,长期合理引导新能源投资,促进风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展,推动各地新能源平衡发展,提高 可再生能源电价附加资金补贴效率,依据《可再生能源法》,决定适当调整新投陆上风电和光伏发电上网标杆电价政策,现就有关事项通知如下:

　　一、实行陆上风电、光伏发电(光伏地面电站或按地面电站管理的分布式光伏电站,下同)上网标杆电价随发展规模逐步降低的价格政策,具体价格见附件一和附件二。陆上风电、光伏发电项目自投运起执行标杆上网电价或电价补贴标准,期限原则 上为20年。今后经营期内出现运行成本大幅降低,相关新能源项目整体收益水平明显偏高的情况,国家发展改革委将研究适当降低上述标杆电价。

　　二、[B]陆上风电、光伏发电上网电价在当地燃煤机组标杆上午那个电价(含脱硫、脱硝、除尘)以内的部分,由当地省级电网负担;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。其中,完成国家能源主管部门确定的燃煤机组超低排放改造任务80%的省份,燃煤机组标杆上网电价含超低排放环保电价。[/B]

　　三、鼓励各地通过招标等市场湖方式确定相关新能源项目业主和上网电价,但通过竞争方式形成的上网电价不得高于国家过顶的当地陆上风电、光伏发电标杆上网电价水平。

　　四、各陆上风电、光伏发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易量、价格和补贴金额等资料,接受有关部门监督检查。各级价格主管部门要加强对陆上风电和光伏发电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管,督促相关上网电价政策执行到位。

　　五、上述规定自2016年1月1日起执行。今后,每年1月1日以后备案(核准)的陆上风电、光伏发电项目,以及当年1月1日以前备案(核准)但于第二年1月1日以后投运的陆上风电项目和当年1月1日以前备案(核准)但于当年4月1日以后投运的光伏发电项目执行当年的上网标杆电价。

　　国家发展改革

http://www.ce.cn/cysc/ny/xny/22/201510/30/t20151030_6854963.shtml

该贴内容于 [2015-11-11 06:28:29] 最后编辑

中国拟再下调电价刺激经济 电企利润恐缩减超千亿
2015-10-28 21:02:34来源：澎湃新闻

在发电原料——煤炭的价格持续下跌的情况下，中国下调电价的条件已经成熟。 东方IC 资料1
在发电原料——煤炭的价格持续下跌的情况下，中国下调电价的条件已经成熟。 东方IC 资料
　　降低电价，也将成为中国刺激经济的重要手段。事实上，在发电原料——煤炭的价格持续下跌的情况下，中国下调电价的条件已经成熟。根据能源咨询机构安迅思的预测，中国可能迎来年内第二次上网电价下调。
　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）从安迅思获悉，中国上网电价或在2015年年底迎来年内第二次下调，全国平均幅度在0.03元/千瓦时，具体下调时间尚未最终确定。此外，值得注意的是，为顺应电力市场改革的需要，煤电联动机制目前也正酝酿重大变革。
　　自经历“黄金十年”后，中国煤炭行业一直处于低迷状态。今年煤炭行业的行情更差，早在9月底，素有煤炭行业“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数也首次跌破400元大关，进入“3”开头的时代。中国煤炭工业协会数据显示，上半年，全国亏损企业亏损额达484.1亿元，大中型煤炭企业亏损面已达70%以上。
　　煤价低，电力企业的成本相应就低。与煤炭企业艰难的处境相比，电力行业的收益丰厚很多。部分电力上市公司发布的业绩报告显示，在经济下滑大环境下，电力行业盈利颇为可观。其中，华电国际三季报显示，前三季度净利润60.7亿，同比增长28.13%。
　　所以，有分析认为，下调上网电价，实际上就是将电力企业的部分利润让渡给下游的制造企业，以起到带动经济的作用。
　　安迅思煤炭分析师邓舜分析称，假设此次上网电价下调幅度为0.03元/千瓦时，若以统计局发布的2014年全国火力发电数据（42049亿千瓦时）进行计算，以年为计算周期，则整个电力行业利润缩减约1263亿元。而煤炭行情一片惨淡，利空层出不穷，现在的市场对利空消息已不再敏感，本次的电价下调对煤价影响有限。
　　山东内地一电厂人士称，“其实电价下调也是意料之中的事，按煤电联动的触发点，早已应调电价。现在不光电价，连供热价格也因煤价下跌影响而作调整，山东已有部分地区供热价格较2014年有所下调，如潍坊已确定下调；泰安、济南也有望下调。电热价格的下调，估计也是上网电价下调的前奏。”
　　上海某电厂人士称，目前其电厂的盈利还可以，如果按照上网电价下调0.03元/千瓦时来看的话，下调幅度是很大的，这对电厂的盈利影响很大。如果按照100亿度电来计算，3分钱就意味着净利润将减少2亿以上。
　　不过该人士称，上网电价调整对于煤价也不会产生影响，因为当前煤炭市场供大于求的状况暂时无法改变。
　　邓舜分析称，此次的上网电价下调煤电联动机制占重要原因，为刺激当前中国经济发展的因素也是其中原因之一。但对于上网电价下调是否能够传导到工商业电价上，目前还是未知。但是即便工商业用电有所调整，对于当前供大于求的钢材、大宗市场的影响也是微乎其微的。
　　邓舜称，据安讯思分析，按照当前中国经济的发展状况，外加一些产能过剩企业的逐步淘汰，预计在2017-2018年煤炭、钢材、大宗商品等将会出现价格的探底，开始出现价格增长。
　　此外，[B]值得注意的是，9月30日，发改委正式推出反映全国各省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤到厂价格的中国电煤价格指数。该指数由发改委价格监测中心联合安迅思等市场机构，根据全国1600多个监测点的价格得出。[/B]
　　邓舜告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），煤电联动的文件里说按照年度周期，但之前对于年度究竟怎么算、按照何种煤炭价格变动来调整，相关部门并没有具体说明。但随着煤电联动机制的逐步完善，最终将会和成品油调价机制相似，有具体的调价时间和具体的煤炭价格参照标准。

该贴内容于 [2015-11-10 12:34:33] 最后编辑

上网电价或迎年内二次下调 电企利润缩减恐超千亿
电企利润缩减恐超千亿元
2015-10-23 作者： 记者 王璐　实习生 沈曦/北京报道 来源： 经济参考报

　　《经济参考报》记者了解到，上网电价或在2015年年底迎来年内的二次下调，全国平均下调幅度或在0.03元/千瓦时，具体下调时间尚未最终确定。市场人士认为，此次上网电价下调，电企利润缩减恐超千亿元，但对于目前低迷的煤市影响有限。值得注意的是，顺应电力市场化改革的需要，煤电联动机制正在酝酿重大变革。
　　煤炭业的黄金十年在2012年下半年迅速远去，今年以来情况更加恶化。作为煤炭市场风向标，10月21日最新一期环渤海动力煤价格指数报收384元/吨，与2011年853元/吨的高点相比，腰斩一半还多，再度刷新发布以来的最低记录，[B]与年初相比下降了26%。[/B]
　　与此相对应，煤炭企业处境艰难，亏损面不断扩大，不少大煤企也经历着裁员、减薪、分流之痛。2015年1至8月，煤炭开采和洗选业实现利润总额256.3亿元，同比下降64.9%，1至9月亏损继续。截至目前，沪深两市有20家企业发布三季报业绩预告，其中九成亏损。
　　而电力行业的日子就好过多了。今年1至8月，电力、热力生产和供应业增长13.8%，1至9月实现利润同比增幅较大。在经济下滑大环境下，部分电力上市公司业绩飘红。其中，华能国际2015三季报净利润132.35亿　同比增长32.41%。
　　[B]记者了解到，事实上，早在今年年中，国家发改委就开始谋划电价下调事宜，经过数月的调研，“上网电价下调消息已基本确定，但时间与幅度待定。具体下调幅度应视火电企业的盈利情况及当地的煤价而定。[/B]此次上网电价下调，或与电力行业利润丰厚有关。国家层面为了平衡各方利益，才做出下调电价的决定。”华南某电力企业负责人表示。
　　江苏电力企业负责人也证实了这一消息，称电价下调也是意料之中的事，按煤电联动的出发点，早应调电价。[B]国务院近期的一次会议，提出电价下调的议案，这次最大幅度可能为5-7分/千瓦时，全国平均或在0.03元/千瓦时[/B]，最早实施时间或在11月份左右。
　　安迅思分析师林晓桃给记者算了笔账，假设此次上网电价下调幅度为0.03元/千瓦时，若以统计局发布的2014年全国火力发电数据（42049亿千瓦时）进行计算，以年为计算周期，则整个电力行业利润缩减约1263亿元。而煤炭行情一片惨淡，利空层出不穷，现在的市场对利空消息已不再敏感，本次的电价下调对煤价影响有限。
　　更值得注意的是，今年9月30日，发改委正式推出反映全国各省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤到厂价格的中国电煤价格指数，而电价下调的消息紧随指数推出的步伐，中国煤电联动机制将迎来重大变革，“进一步细化，适应改革的需要，马上会出政策。”知情人士透露说。
　　据了解，[B]国务院2012年下发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》中规定，“继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%”。[/B]
　　但是，记者整理国内近三年历次电价下调的情况发现，除2015年4月电价的下调明确与煤电联动机制有关外，其余历次调整电价的原因均非煤电联动所致。
　　“要想实现电价改革和体制改革，必须要先把煤电联动做起来。虽然在煤电联动机制发布以来，调节了两次电价，但都与煤电联动无关，而且也没有传导到销售终端。真正意义上的煤电联动，应该和成品油调价机制类似。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者。

该贴内容于 [2015-11-10 12:42:38] 最后编辑

主题：新电改强势来袭 发电侧该怎么办？
http://www.jrdao.com/topic-499409.html

发改委：条件成熟将按程序下调电价
发布时间：2015-11-10 10:11 文章来源：中国煤炭资源网 作者：佚名

11月5日，国家发改委价格司司长许昆林说，煤电价格联动仍有空间，条件成熟将会按照程序下调电价。

他还进一步称，按照目前煤电联动机制，将利用煤炭价格下降的空间，疏导一些结构性矛盾，条件成熟后按照程序报批后发布。

许昆林还透露说，发改委正组织起草专项行动计划，一些重点领域价格改革的时间表、路线图进一步细化。其中涉及到近期热议调价的天然气价格改革，以及其它领域价格改革。

数据显示，随着煤炭价格的不断下跌，发电企业日子好转。前三季度，41家火电和热电上市公司共实现净利润603亿元，同比增长16%。

因而近日有媒体报道称，上网电价或迎来今年内第二次下调。上网电价下调主要是考虑到煤炭价格持续走低，执行煤电联动的举措。

许昆林称，按照煤电联动机制，以年为单位、达到预设条件后执行煤电联动。他解释说今年4月上网电价下调是执行去年煤电联动，今年以来煤炭价格持续下跌，给煤电联动留出了空间，将在条件成熟后按照程序调整电价。

许昆林还提出，未来将进一步完善煤电联动机制。

煤电联动政策始于2004年年底。当时国家规定，以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。

2012年12月，国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》完善煤电联动机制，在电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价。

煤炭价格从2012年开始已经开始“跌跌不休”，煤炭企业多有人士呼吁实行煤电联动。此后2013年10月和2014年9月，上网电价曾两度下调，但跟煤电联动无关，而且只是下调上网电价，并没有同时调整销售电价，两次调整都是为了疏导环保电价矛盾。

许昆林称，煤电联动机制将在启动试点、调价依据等方面进行完善，是当前的首要任务，目前已推出电煤价格指数，采价点覆盖了全国30个省份。不过他认为，煤炭价格下降还是有空间，条件成熟后会按照程序报批后发布。