主题：张国宝认为水电价格普遍较低,

能源局局长张国宝开始重点关注水电价格重置问题了。这是否会给水电板块带来利好？　　
“目前水电价格普遍较低，提高水电上网电价涉及水电站与电网公司利益分配问题，需要国家价格部门理顺价格机制。”国家发改委副主任、能源局局长张国宝2月19日在全国协人口资源环境委员会、国家发改委和能源局联合主办的中国水电可持续发展高峰论坛上表示。

　　张国宝提出了当 前会对水电发展普遍关注的几个问题。他说：“每年人大代表、协委员的提案，很多都涉及到水电发展，会各界对水能发展很关注。这首先涉及环保问题，水电开发改变了河流的现状，对流域是否有不利影响？如何解决这些影响？其次，水电的开发，多数涉及到当地居的搬迁。能否安置好这些移，使得移群众的生活得到改善？最近，围绕着水电移的问题是会舆论的焦点。”

　　“还有，水电建设必须抗震。如何保证水电站的安全问题？去年汶川地震后，更加引起关注。第四是策法规问题，水能资源应归谁所有值得关注。”他说，“特别是价格问题。过去在计划经济下，水电价格是根据投资额的多少算出来的，所以，大部分水电站的电价往往低于火力发电价格。这个是否合理？是否能实现同质同价？也是我们关心的问题。这些问题如果不能得到很好解决，就一定会影响水电建设。"

　　张国宝指出，关于移问题，现在国家已经采取了策，帮助移群众安居乐业，发展生产。对水电产生的移，给予经济补偿。这些安置如何根据新的情况调整策，是我们新的课题。关于抗震，这次汶川地震使得大家更加关注水电站安全。而这次汶川地震也证明了我们原来水电建设的标准经受住了地震的考验。目前没有一个大水电站，也没有一个小水电站，因为地震而垮坝。

　　“还有关于水能归属权的问题，”他说，“目前金沙江的开发处于停滞状态。其中一个原因是水能资源的归属问题。金沙江流经云南，但云南省把开发权签约给了华润。但有人提出，水能资源是国家的共同财产。所以，水能资源的分配权在中央还是在地方，这些属于法律范畴的水能属性问题凸显出来。”

　　关于电价，张国宝表示，这些年对价格机制进行了理顺，一些不太合理的过低的水电价格，得到了调整。但是由于历史遗留的问题，目前水电价格普遍低于火电价格，如果进行调整，则涉及到电网公司和发电企业的利益问题。如果按照同质同价，即水电价格和火电价格全部一样，收购发电的成本要提高。如果提高的成本在销售电价中能解决，这需要电网公司和发电公司进行利益分配，也需要国家价格部门理顺价格机制。

　　据介绍，2008年底，全国水电装机达到了1.7亿千瓦。年发电量5633亿千瓦时，在世界排名第一，分别占全国装机容量的21.6％和发电量的 16.4％，仅次于煤炭发电，居第二位。



【免责声明】上海大牛网络科技有限公司仅合法经营金融岛网络平台，从未开展任何咨询、委托理财业务。任何人的文章、言论仅代表其本人观点，与金融岛无关。金融岛对任何陈述、观点、判断保持中立，不对其准确性、可靠性或完整性提供任何明确或暗示的保证。股市有风险，请读者仅作参考，并请自行承担相应责任。

这条消息太重要了，难怪JD和900同时转载了。其中涉及两大关键问题，一是能源局长认为水电价偏低；二是金沙江水电开发处于停滞状态，原因是云南把开发权签给了华润。据我们所知，三总的金沙江下游电站建设并未“停滞”。看来国家有意将云南签约的金沙江上游水电发权收归央企电厂，这对三总就意谓着机会。

华润电力隶属香港华润集团。华润（集团）有限公司建基香港，是香港和中国内地最具实力的多元化企业之一。华润的主营业务与大众生活息息相关，主要包括零售、电力、饮品、地产、食品、医药、纺织、化工、水泥、微电子、燃气、压缩机等行业。

华润集团旗下共有20家一级利润中心，在香港拥有5家上市公司：华润创业（HK291）、华润电力（HK836）、华润置地（HK1109）、华润微电子（HK597）和华润燃气（HK1193）。

在高度竞争的市场环境下，华润集团各专业化的利润中心锐意开拓，积极进取，一批企业已经发展成为行业领先者。其中，华润万家是中国经营规模最大的零售超市集团；华润雪花啤酒是中国最大的啤酒生产及分销集团；华润电力是中国业绩增长最快、运营成本最低、经营效率最好的独立发电企业；华润置地是中国内地最具实力的综合地产开发商之一。

截至2007年1底，华润集团营业额为1,150亿港元，总资产为2,440亿港元，员工人数达30万人。

有鉴于水资源的重要，有鉴于华润的背景，金沙江上游水资源开发权的重新规划当属情理之中。

张国宝：国家正酝酿调整水电价格

水电价格长期低于火电价格的局面，有望出现改观。


　　2月19日，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在“中国水电可持续发展高峰论坛”上透露，国家正酝酿调整水电的价格政策。


　　“电价问题是水电发展面临的主要问题之一，水电的价格目前仍普遍低于火电价格”，张国宝认为，国家近年对水电价格进行了理顺，一些不太合理的、过低的水电价格得到了调整。但由于历史原因，水电价格较低的现象仍然普遍。


　　张国宝称，截至2008年底，中国水电装机达到了1.70亿千瓦。2008年水电的年发电量5633亿千瓦时，占全国发电量的16.40%，水电装机占全国装机容量的21.60%，仅次于火电的比例。


　　长期以来，国家发改委为水电核定的上网电价，是按成本价加上合理利润空间来计算的。但由于水电存在前期投入大、后期运营成本低的特点，导致国家发改委为水电设定的上网电价，相比火电要低得多。近年来，这一定价策略受到了业界的批评。


　　张国宝在会议发言中也认为，“这一问题，如果不能得到很好解决，就一定会影响水电的建设”。


　　三峡工程开发总公司原总经理陆佑楣在会议上指出，目前水电的上网电价在每千瓦时0.20元至0.30元，火电的上网电价是每千瓦时0.40元至0.50元，这反映了能源价值的不合理。“如果合理地调整一下，水电的上网电价可以高一点。增加的部分不仅是给开发商，还可以给移民，用来建立一个稳定的水电运行机制”。陆佑楣说。


　　张国宝对此表示，如果按照同质同价的原则，水电价格和火电价格应当完全一致。“这样的话，提高的成本要在销售电价中解决，其中将涉及电网公司和发电公司的利益。因此，调整水电价格是一个复杂的过程”。■