主题：电改决战胜负 地方政府动作频频

电改决战胜负 地方政府动作频频
北极星售电网 来源:能源情报 作者:张旭东 2016/9/2 8:45:23 我要投稿
所属频道: 售电产业 关键词: 售电 电力交易中心 电力体制改革

北极星售电网讯:国网董事长、总经理最近双双赴重庆就电改的细节进行“谈判”，是迫不得已。

重庆地方政府“割肉”猛，触及了国网的痛处。一个省级电力交易中心，竟然惊动了国网的董事长、总经理双双出动。不到痛处，哪里肯“屈尊”谈合作啊!放在从前，基本不会出现。

最近紧锣密鼓的政策，都是冲着电网去的。

更多的地方政府看到试点地区的“甜头”和“红利”后，开始设定地方“割肉”目标。各地目标千奇百怪，有的直接设定一个极低的销售电价，一切只为地方招商;有的下死任务，就是要带动投资上千亿。

总之，做的是电改的事，想的都是经济增长和政绩。

为了经济增长，地方政府可以很拼。割肉，不管谁的肉，会毫不迟疑。

国网在这点上犯错了。国家电网公司过去内部推行的政策，取消四大区域电网公司、弱化省级电力公司，造成地方电力公司在和政府谈判时相对弱势，不比从前。

国网坚持的各地交易中心独资开始出现松动，重庆开了最早的口子。重庆交易中心从独资改成相对控股，还有其它方面的让步。

9月1日，重庆电力交易中心正式挂牌，要知道重庆今年早期就开始进行售电侧试点了，直到今天才产生了交易中心。国家电网在交易中心组建上让步的名单，至少还有山西，以及还未确认的其它省份。

最先尝到甜头的其实都不在国网辖下，比如贵州、云南和后来者广西都属于南方电网范围，地方电网很有特色。比如广西，地方本就有配电网，提出一个园区型区域电网概念。

贵州通过大幅降低电价，带动当地的某些特色行业一举挤掉临近省份的同类产业。未经核实的消息显示，用电量大幅增长，预计全年用电量增长30%。

电价降低，成为产业发展的集聚地，各种对电价敏感的企业纷纷到电价洼地投资。当地GDP增长风景独好，引得外地艳羡，纷纷推出相似政策以“动手”。

就目前活跃的南方电改活跃省份而言，一开始让利的发电企业，但到后面就会触及到电网的利益。电网的输配电价成本核定和监审是非常繁杂的事情，厘定清楚太难了，电网企业长期的盈利模式造成外人很难算得清楚。

干脆地方政府就来一刀切，直接动刀切分利益，只要一个明确的结果。电网公司也只得照做。在各地都面临经济增长棘手问题的当下，撕开一个口子，其它省份就会群起效仿，都去割肉电网。

目前，就处在这个当口。

当然吸引进来的产业是否高耗能，肯定会鱼龙混杂，泥沙俱下。

电网在初期沉默后，意识到发电让利后就轮到自己成为焦点了，所以开始防守。但地方的积极性已经被调动出来，个个都红了眼，分改革红利刺激经济增长，一场激烈博弈事所难免。

有退有进，国网现在对用户的重视程度大增，大棒+胡萝卜诸般武器都用上了。地方供电局人士都憋着一口气，同时不成立售电公司，不玩!在交易中心隶属关系、输配电价核定等上暗自较劲，有攻有守。

谁胜谁负，且观察。分胜负时，也能看到电改的真正效果了。

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“电价改革”将再次来袭？
作者：中国储能网新闻中心　　来源：供暖天地　　发布时间：2016-9-2 13:53:20

中国储能网讯：如果算总账，一年多的电价改革使企业用电成本下降了很多。但国家发改委价格司电价处负责人说：“我国电力价格仍有一定降价空间，所以我们还在千方百计挖掘潜力，进一步帮助企业降成本。”

比如，商业企业普遍反映电价偏高。对此，这位负责人介绍，从电价结构上看，目前我国农业、居民、大工业和一般工商业的平均电价中，商业企业用电在各类电价中是最高的。解决这个问题，对促进第三产业发展有积极意义。近年来，通过实行工商同价政策，商业电价水平已有较大幅度下降。对于峰谷分时电价问题，有关部门正在积极研究解决办法。

此外，根据电力市场化进程，鼓励有条件的商业企业直接参加或委托售电公司参加电力直接交易，进一步降低购电成本。云南、贵州等地开展电力综合改革试点，广东、重庆等地开展售电侧改革试点，为售电公司代理一般工商业企业参加电力市场交易提供了制度基础。

据了解，下半年更多降电价的利好政策还会陆续推出。输配电价改革将继续推进，目前，成本监审工作组已经进驻18个省级电网和1个区域电网，拟用3个月的时间开展监审，科学核定电网企业输配电价，进一步降低用电成本。同时，大力推动电力直接交易。

在降低电能替代成本、促进节能减排方面，将完善峰谷分时电价政策，扩大弃风电量的省内、跨省直接交易，帮助电蓄热企业降低用电成本，进而降低包括北京在内的“三北”地区电采暖成本，推进电能替代燃煤锅炉和散煤燃烧，促进雾霾治理。