主题：能源局下发各省新建火电机组停建清单(附文件)

北极星电力网获悉，近日为实现2020年控制煤电机组在11亿千瓦以内，国家能源局电力司分别下达11个省份有关“十三五”煤电投产规模的函。共涉及83个煤电项目需停建或缓建，合计10010万千瓦。以下为汇总信息：[IMG]http://d3.freep.cn/3tb_170116153151j56h582003.png[/IMG]
注：山西省另“取消”5项、346万千瓦自行纳入规划的煤电项目。

新疆省送电华东的7项、1320万千万配套煤电项目，2020年前的投产规模要控制在660万千瓦以内。

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国家能源局再次叫停11省煤电项目 投资总额约4300亿元
2017年01月17日 07:56听报道T中
为应对煤电项目井喷式上马乱相，继2016年9月叫停九省15个煤电项目后，国家能源局又叫停11省的100多个煤电项目，涉及煤电装机超过1亿千瓦，投资总额约4300亿元。
　2017年1月14日，国家能源局同时向新疆、内蒙、山西等11省（自治区）下发文件，暂停上述省份已核准的新建、在建煤电项目，暂停项目超过1亿千瓦。
　　【财新网】（记者 范若虹）煤电项目再次遭遇政府大范围叫停。
2017年1月14日，国家能源局同时向新疆、内蒙、山西等11省（自治区）下发文件，暂停上述省份已核准的新建、在建煤电项目，暂停项目超过1亿千瓦。

　　这11省包括新疆、内蒙、甘肃、宁夏、青海、陕西等西北区域六省，华北区域的山西，华中和华东地区的河南、山东，华南和西南地区的广东和广西。 11份文件统一命名为《关于衔接某省“十三五”煤电投产规模的函》，是国家能源局根据上述11省此前提交的各省煤电情况的报告，将暂停煤电装机落实到具体项目。

　　据财新记者统计，国家能源局叫停的上述煤电项目共计101个，包含自用煤电项目、纳入规划但尚未建设的项目、核准在建项目、上大压小项目、远距离输电配套煤电项目、煤电基地项目等六种类型，涉及的总投资额约在4300亿元左右。
煤电叫停年

　　国家发改委和国家能源局对煤电项目的监管在过去的一年力度不小。2016年作为“十三五”的第一年，也是政府部门大力叫停煤电项目的一年。

　　2016年3月17日，国家发改委和国家能源局下发《关于促进我国煤电有序发展的通知》（发改能源[2016]565号），提出对电力冗余省份的煤电项目采取“取消一批、缓核一批、缓建一批”等措施，适当放缓煤电项目建设速度。
同一日，国家能源局发布了2019年煤电规划建设风险预警，全国32个省市区中，除江西、安徽、海南三省的煤电规划建设风险预警结果为“绿色”，湖北为“橙色”外，其余28个省市均为“红色”。红色即为存在电力冗余或政策不允许的新建煤电项目，建议地方政府暂缓核准煤电项目，企业慎重决策项目开工；2016年10月10日，国家能源局下发《关于进一步调控煤电规划建设的通知》（国能电力［2016］275号），要求纳入规划尚未核准的煤电项目暂缓核准；已核准但开工文件尚未齐全的，暂缓开工；外送电力的煤电基地建设规模要缩减。

　　2016年9月23日，国家能源局宣布“取消一批不具备核准条件的煤电项目”，吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等九省（自治区）的15项不具备核准建设条件的煤电项目被取消，共计1240万千瓦。
随即2017年1月14日，又向11省下发了叫停文件。国家能源局称，此次如此大规模叫停煤电项目的主要目的是为实现《电力发展“十三五”规划（2016-2020）》中提出的到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内的目标。

　　2016年11月7日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布《电力发展“十三五”规划（2016-2020年）》，规划对煤电设定的指标是由“十二五”末期煤电装机占全国电力总装机59%，下降到2020年的55%，调降四个百分点。要达到这一指标，“十三五”期间将取消和推迟煤电建设项目 1.5 亿千瓦以上。截至目前国家能源局两次叫停的煤电煤电项目加总，已经接近1.2亿千瓦。
叫停背后

　　全国之所以28个省份都处在“红色”区域， 一个重要的原因就是2015年煤电项目疯狂上马。

　　2014年11月，国务院发布《政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》，明确将火电站的核准权下放到省级政府，国家发改委统一核准火电建设项目的历史至此终结。

　　火电是指煤电和气电等火力发电，中国煤电机组占整个火电装机的比重较大，截至2015年底，全国全口径火电装机9.9亿千瓦，其中煤电8.8亿千瓦、占火电比重为89.3%。

　　火电核准权的下放，迅速刺激了地方政府核准煤电项目的积极性。2015年煤电项目核准量大大超过“十二五”前四年的平均量，当年煤电新增装机5186万千瓦，同比增长7.8%，为2009年以来投产最多的一年。
为了应对煤电项目的井喷式上马，2016年中央政府出台了上述多个文件叫停部分煤电项目。但业内专家在接受财新记者采访时指出，目前国家控制煤电项目的力度仍有待加大。《电力发展“十三五”规划》将五年内煤电装机占全国电力总装机的比例降低四个百分点，但仍允许煤电装机总量由2015年底的9亿千瓦提高到2020年的11亿千瓦之内，年均增速在4.1%。这仍是一个不小的增速

　　中国电力企业联合会统计数据显示， 2016年1-9月全国6000千瓦及以上火电装机容量10.3亿千瓦、同比增长7.3%，火电设备利用小时3071小时，同比降低213小时，为近些年来同期最低水平。也就是说，随着装机的增长， 新增机组和既有机组的利用率都降低了，专家对财新记者表示， 即便“十三五”期间煤电装机零增长，都是可以满足全国电力需求的，设定4.1%的增速显然过高，同时在环保压力下，煤电装机的增长仍需进一步控制。

国资委透露重要信息：大型电力企业或跟煤炭企业重组
北极星电力网新闻中心 来源:中国企业报 2017/1/19 8:43:30 我要投稿
所属频道: 火力发电 关键词: 电力企业 煤炭企业 央企重组

北极星火力发电网讯:中国的国有企业，尤其是央企层面，曾进行过多轮整合。到本届政府成立之前，基本上形成了这样一个格局：在重大关键行业，一般有两到三家大央企存在，保证了有规模、有竞争。最近几年的改革，则采取了合并为主的做法。对此，有些人没有完全看懂。

央企层面保持竞争，固然有利于看守好国内市场，但在开拓国际市场的时候，就容易形成内耗。中国的发展阶段，正在从“产能、资金引进来的时代”，转向“产能、资金走出去的时代”，也就是说，中国的崛起、复兴进入了到了第二阶段。央企的主要作用，已经不仅仅是看护好中国国内市场的一亩三分地，而是要走出去争夺国际市场。

(来源：微信公众号“中国企业报” ID：zgqybnews)

央行合并不是取消竞争，因为很多领域还存在地方国企跟央企的竞争。合并的好处是，央企形成合力开拓国外市场。在此之前，央企在开拓国际市场时多次出现了自相残杀的局面。

2017年1月12日，国资委主任肖亚庆在中央企业、地方国资委负责人会议上透露了下一步深度重组的路径——

国资委将通过深度整合重组，放大国有资本功能。国资委下一步的重组发力点将放在加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合。

国资委的下一步打算是，瞄准培育世界一流企业推进重组，加快培育一批具有国际竞争力的世界一流企业。而在重组途径上，将采取纵向整合、横向整合、新设合并、吸收合并、换股吸并、资产置换等办法。即将印发的《中央企业投资监督管理办法》和《中央企业境外投资监督管理办法》，已经对投资管理提出了明确要求。

国资委的最新表态，意味着央企重组路径已经十分清晰，国资委要打造一批“国家公司”，而且重点在煤、电、钢领域实现。“纵向整合、横向整合”这8个字很重要，向我们透露了未来的方向。

很显然，未来不仅仅是钢铁企业合并做大，也不仅仅是电力企业合并做大，大的钢铁企业、电力企业很有可能跟煤炭企业重组。因为煤炭是电力、钢铁的重要能源，也是主要成本之所在。而电煤、钢煤的价格问题，一直困扰各方。

如果中国的钢铁巨头、电力巨头同时控制大煤矿，那么中国钢铁的国际竞争力将大大提升，对于应对反倾销将起到重要的抗风险作用;如果电力企业有自己的大煤炭企业为后盾，那么电力成本将降低，可以更好地为用电企业降低负担。

当钢铁、煤炭、电力企业纵向整合，一批超级企业将诞生，这就是未来的“国家公司”，他们将占据世界500强的前排，形成巨大的影响力。在国外资源的整合、并购中，谈判能力将大大提升。

重组成央企年度会议高频词

多家央企根据国资委的部署，也提出了自己的重组思路。

内部资源重组和对外联合重组成为国机集团今年的工作重点之一。国机集团董事长任洪斌14日在北京表示，今年要着力抓好资源整合，抢抓本轮经济周期中资产价格较低以及国家深化改革、大力推进央企重组整合的契机，进一步落实资本运营规划，持续推进内部资源整合，适时推进海外并购，积极推进对外联合重组。

对产能结构性过剩的石油行业来说，业务整合成为重组的主要途径。中国石油集团董事长王宜林在中石油2017年度工作会议上表示，今年要抓好各项改革举措落地见效，认真贯彻中央关于深化国有企业改革、石油天然气体制改革等决策部署，稳步推进管理体制改革，持续推进业务整合重组和混合所有制改革，加快推进市场化机制改革。

中国南航集团也提出了业务整合重组。1月9日的南航年度工作会议提出，2017年南航将重点研究引入先进互联网企业、与全球行业领先者交叉持股或联合设立子公司等方式，推动混合所有制改革;通过并购重组，加快相关业务整合和市场化运作;加大新兴领域投资力度，拓展业务领域。

业内专家表示，新一轮国企重组将会更加注重结构调整，推动国有资本向前瞻性、战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。同时扣住供给侧改革的主线，清理退出一批国企，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能，进而实现央企瘦身健体、结构优化、提质增效的目标。

中国企业改革与发展研究会副会长周放生直言，这一轮兼并重组改革需要谨防“一边压缩一边膨胀”。这其中需要引起重视的一点便是，应该用市场化的办法来瘦身。

曾亲历上世纪国企改革的周放生回忆道，20多年前，因为没有《破产法》，更多采取行政方式搞兼并重组，但自从推行市场经济，加上破产法的出台，现在再来去僵尸、去产能，到底是以行政方式为主，还是以市场方式为主，站在了十字路口上。

在2015年完成6对12户中央企业重组的基础上，2016年国资委继续推动港中旅集团与国旅集团、中粮集团与中纺集团、中国建材与中材集团、宝钢与武钢、中储粮总公司与中储棉总公司进行重组。其中，中粮集团与中纺集团的重组明显体现了“打造世界一流企业”的思路。

从数量上的单纯整合，到今日的“强强联合”，未来的中央企业兼并重组将不仅仅止步于此。而伴随着挑战与更多的重组探路，更多具有世界一流影响力的“国家公司”将可能诞生在这一轮国企国资改革过程中。

原标题:国资| 国资委透露重要信息：央企深度重组路径已确定

主题：电改提速，大戏来了！
http://www.jrdao.com/topic-545609.html

遭遇“余额不足” 火电企业如何活下去？
北极星电力网新闻中心 来源:棱角财经 2017/2/4 8:34:40 我要投稿
所属频道: 火力发电 关键词: 火电企业 火电装机 电力体制改革

北极星火力发电网讯:近日，国家能源局官网发布中电联2016年电力工业统计快报。快报显示，截至2016年底，火电装机达到10.5亿千瓦。而2016年发布的《电力发展“十三五”规划》明确，到2020年，全国火电装机规模控制在11亿千瓦以内。未来4年，全国火电新增装机空间仅5000万千瓦。

长期以来，中国发电企业发电量依靠政府计划分配，增加装机量是企业扩张的主要方式。而5000万千瓦新增装机空间仅仅相当于2015年当年新增装机的78%。换句话说，如果按照以往的发展模式，火电企业剩余新增装机空间勉强够一年用，其余三年则“无米下锅”。雪上加霜的是，随着煤价上涨，火电企业利润面临断崖式下跌。未来火电企业如何活下去成为现实考验。



新能源是出路

火电企业转型发展清洁能源成为可以预期的出路之一。在过去10年中，火电企业都已经不同程度进入光伏、风电、生物质能等新能源领域。根据《能源发展“十三五”规划》，“十三五”期间，风电装机将达到2.1亿千瓦以上;光伏装机将达到1.5亿千瓦以上。“十三五”期间，风电、光伏装机规模进一步扩大，对于已经在传统火电领域遭遇困境的火电企业来说，无疑是巨大的机会。

除了发展新能源外，由新能源发展衍生的调峰、调频辅助服务也将成为火电企业的重要收入来源。长期以来，由于风电、光伏发电不稳定，火电一直扮演重要调峰角色，但是并未因此获得额外收益。来自决策层的消息显示，火电参与调峰等辅助服务市场化补偿政策正在制定，有望在今年出台。

参与售电有机会

火电企业坐拥发电资源，走向下游参与售电，同样是出路之一。

2015年3月，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台，标志着中国新一轮电力体制改革启幕。本轮电改最大的红利在于售电领域。对于火电企业来说，变身电力的终端供应商，参与售电则是逆转当前困境的重要机会。

截至目前，全国已经成立了超过2000家售电企业，国内绝大多数火电企业都成立了售电公司。在售电业务开展较快的广东等地，火电企业成立的售电公司已经成为售电行业的主要市场主体，并在市场竞争中取得了领先地位。部分企业因此获利丰厚。

业内人士分析，随着电改的不断深入，售电业务将在全国范围内开展，发电企业进入售电侧和用户进行直接交易，将能借助自身电源优势和专业优势赢得巨大发展空间。

原标题:遭遇余额不足，火电企业如何活下去？