[FACE]ico2.gif[/FACE]沙滩上的硅梦：光伏太阳能企业核心技术缺乏 《商务周刊》杂志 2009年05月26日

凭着独有的本土智慧，中国光伏太阳能企业几乎在全球“环保2.0”时代，成为了环保与商业化完美结合的典范。然而，一场突如其来的经济危机生生剥去了美丽的面纱：这个一手由国际投机资本托起、笼罩着高科技光环的产业，面对华尔街的转身离去，暴露出了它那被一再催生而岌岌可危的脆弱根基——过度依赖国际资本和市场，核心技术缺乏，来自政府的扶植路线不清晰。

于是，2009年，围绕着振兴和发展国内光伏太阳能产业——这个看似触手可及，实则遥远的梦想，被利益紧紧捆绑在一起的企业、政府以及商业资本等各方利益攸关者参与了这场盛大的赌局：企业在赌成本降低，地方政府赌企业未来的赢利。

谁会成为最后的赢家，还是满盘皆输？我们都有一个“硅梦”，问题在于，我们是否走得太急？

□ 记者 袁瑛

散射的光伏

太阳能产业近来不断被政策的阳光普照，然而在中国，对于可再生能源有一个问题始终没有回答好：即光伏太阳能、风能以及其他可再生能源的定位是什么？不同的回答会给产业带来不同的发展方向

三缕阳光

2009年3月底，中国财政部连续发布的三个文件，牵动了所有关注太阳能产业的人们的神经。

3月26日，财政部在网站上发布《关于就加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》和《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》两个文件，提出财政部与国家住房和城乡建设部将推出“太阳能屋顶计划”，对符合条件的太阳能光电建筑应用示范项目给予最高20元/瓦的补贴。紧接着，3月31日，财政部又发文详细解读了关于“支持加快太阳能光电建筑应用”的政策细节。

一石激起千层浪。根据彭博社3月26日当天的报道，补贴计划激励了中国太阳能类股在纽约股市的飙涨。其中中国光伏产业龙头企业无锡尚德的美国存托凭证(ADR)上涨了44%，报11.29美元，改写了2005年上市以来单日最大涨幅。与此同时，纽约美隆银行亚洲ADR指数当日涨幅最大的前8名个股均属于太阳能类股票，其中英利涨45%，晶澳上涨42%。

巴克莱资本分析师Vishal Shal在其报告中指出，2009年中国太阳能的需求可以因为该鼓励政策的出台而增至58兆瓦(即5800万瓦，1兆瓦=100万瓦或1000千瓦)，2012年更可能达到230兆瓦的水平。Vishal Shal此前在雷曼兄弟担任分析师时，不仅帮助雷曼兄弟赢得了位于河北的光伏企业——晶澳太阳能的可转债发行承销权，还曾多次准确预测了国内大部分太阳能电池生产厂家的成本和利润空间。

相较国际资本市场的热情，国内市场则反映不一。“国内光伏应用的春天已经到来了。”浙江太阳谷能源应用科技有限公司董事长章宝阳对《商务周刊》总结说。在他看来，20元/瓦的补贴力度前所未有，这必将大大降低光伏发电成本，有助于太阳能光伏利用技术的推广。

随之而来的，是根据财政部的《意见》，各地方政府积极踊跃的项目申报。“此政策一经披露，地方政府像炸开了锅一样，”据知情人士对《商务周刊》透露，“有些地方连夜开会，商讨项目申报方案。”财政部《意见》规定，各省级财政、建设部门需在4月30日和8月30日两个日期前将申请补助资金的项目材料上报，“谁抓得早，抓得好，谁就能抢占先机”。由于地方积极性高涨“关不上门”，第一轮的截止日期已被推迟到5月15日。据了解，仅江苏一个省，就上报了总额为400兆瓦的项目。巧合的是，在《意见》出台同一天，江苏省召开工业大会，作为光伏大省，江苏省提出了针对太阳能、风能产业发展和装备配套的2009—2011年的三年规划，确定了全省三年内260兆瓦的太阳能发电财政补贴政策。

然而，积极申报项目的同时，更多的企业和专家认为此次针对太阳能光电建筑应用的“新政”的影响充满不确定性。在肯定“新政”利好市场的同时，投资了两个太阳能电池项目的孚日股份(11.01,0.53,5.06%)在“新政”出台后的公司公告中表示，鉴于“太阳能屋顶”计划的财政补助主要针对城市光电建筑一体化应用，以及农村和偏远地区建筑光电利用，并非针对太阳能电池生产企业，该公司负责人表示，“公司能否取得财政补贴存在很大的不确定性”。在保定的英利集团有限公司里，首席战略官马学禄则持同样的保守态度，他对《商务周刊》说：“《意见》的象征意义大于实质，仅靠这一补贴政策振兴光伏产业，显然不现实。”

国内光伏企业对“新政”持观望态度，还在于直到目前，有关此次补贴政策的资金额度尚未披露。有业内人士对《商务周刊》透露，财政部、建设部与发改委仍在就资金额度开会商榷，具体数字出台尚需时日。平安证券分析师王凡也分析说，根据2009年中央本级支出预算，今年国家用于可再生能源的支出预算约为4亿元，就是这4亿元全部用于“太阳能屋顶”计划，总计也只能补贴到20兆瓦的光电项目。如果按照目前生产1兆瓦太阳能光电池需要8吨的多晶硅来计算，“新政”所能拉动的多晶硅需求最多为160吨。

这实在是僧多粥少。中国目前是世界上最大的太阳能光伏电池生产国，在全世界前十大光伏电池生产商里中国光伏企业占据了四席。2008年中国生产的光伏电池估计在3000兆瓦－4000兆瓦之间，占全球的一半还多。这些电池中的绝大部分销往欧洲，少量销往美国，国内市场消费的比例很小。而从2008年第四季度开始，由于受金融危机的冲击、国外市场的萎缩和多晶硅料价格暴跌，中国光伏产业全面亏损。那些过去两年纷纷加大投资多晶硅上游生产的太阳能企业如今面临两难的境地：多晶硅产能过剩的同时，国外市场低迷。

因此，此次财政部出台的太阳能“新政”能否拉动内需，启动国内市场，是目前处于“水深火热”之中的国内光伏企业心中存有的最大问号。

“意外”背后

对于很多业内人士和分析家来说，更多的问号则是针对《意见》推出本身。“财政部此次出台补贴政策，我们很意外。”长城证券分析师周涛这样告诉《商务周刊》。此前，太阳能光伏市场已经接连收到积极的讯号。3月19日，国家主席胡锦涛参观2009中国国际节能减排和新能源科技博览会时，表示要“着力加强节能减排和新能源技术研发和推广”；3月23日，作为国内首个光伏发电特许招标项目，“甘肃敦煌10兆瓦并网太阳能发电场的发电示范工程特许权项目”开始公开国际招标。周涛告诉记者说，自己当时的预测是，“国家即将出台有关并网规划和光伏长期规划大幅上调的政策”。然而，令他意外的是，财政部和建设部的“太阳屋顶计划”会先行出炉。

事实上，自2007年，财政部和建设部启动了一个“可再生能源建筑应用专项资金”，在2007年12月颁布的《可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法》中指出，这笔中央财政安排的专项用于支持可再生能源建筑应用的资金，将主要用于“与建筑一体化的太阳能供应生活热水、供热制冷、光电转换、照明等重点项目”，也就是说主要针对光热产业进行扶持。参与了多次有关《意见》实施细则讨论会议的中科院电工所许洪华副所长在接受《商务周刊》采访时认为， 3月份《意见》的出台，“应被看作是财政部可再生能源项目的一个延续”。

然而，虽同为太阳能利用，光热和光伏发电却是两个发展现状差别很大的产业。《意见》出台之前，相关的主流光伏企业和光伏专家并未受邀参与讨论，与制定可再生能源发展新规的发改委也缺乏必要的沟通。知情人士指出，《意见》和《暂行办法》的制定，很大程度上“依赖于之前财政部对于光热项目补助的经验”，因此，“‘太阳能屋顶计划’在实施细则上略显粗糙，以及某种程度上缺乏可操作性，也是可以想见的”。

除却上述有关补贴资金的具体数额尚未确定之外，许洪华指出了“太阳能屋顶计划”在实施上存在的一些漏洞，包括：补助资金申请项目必须首先获得项目立项审批文件，这个立项的审批谁来负责，“计划”并没有明确指出；申请单位还需“落实上网电价分摊政策”，在许洪华看来，上网电价的分摊可以在地方政府内部消化，但后者更希望这笔资金的分摊纳入到国家可再生能源发展的专项资金中，这样一来，当地发改委制定上网电价，还要参照国家发改委的标准，发改委的并网规划迟迟没有落实，这无疑是“计划”具体实施的一个现实障碍。另外，摩根斯坦利的分析师在接受《商务周刊》采访时还指出，在该项补贴政策中，财政部对整个项目的申报程序并没有一个清晰的表述，给予企业申报项目的时间如此之短，也十分不合理。

面对“计划”的种种限制，一些企业更多地选择了观望。最早建设了国内太阳能光电建筑应用的“示范”大厦———河北保定电谷锦江国际酒店的英利国际，仅仅上报了1.5兆瓦的电谷广场和几所学校的玻璃幕墙安装项目。显然，英利并没有对这次财政补贴政策寄予厚望。“财政部此次出台政策的补贴对象很明确，就是政府主导的学校、医院以及政府大楼。”长城证券分析师周涛坦言，“光伏企业主导的项目基本是被排除在此次补贴政策之外的。”

“体制决定了在新能源发展上存在决策分散的问题。”英利集团首席战略官马学禄对《商务周刊》说，“各个部委就不同的补贴出台政策，初衷是很好的，但细节考虑不周只会影响发展的效率。”无独有偶，在中国美国商会4月初发布的《2009美国企业在中国》白皮书中，有关中国的可再生能源部分也特别提到，“时至今日，国家能源局与国家发改委之间的职责权利划分还没有明确界定。”部委之间权力划分细节不清，也是造成再生能源发展政策缺乏统一和持续性的原因所在。

许洪华说：“如果财政、建设二部和发改委明确分工的同时，在可再生能源相关政策制定上联合起来，政策出台的效果或许会更有成效。”

模糊的“路线图”

许洪华所在的中国科学院，也于3月启动了“太阳能行动计划”。中科院计划系统地从基础研究到关键技术到产业支撑做应用及人才培养，建立起科技支撑体系。“在国内还没有形成一个对太阳能产业发展起到支撑作用的技术队伍，中科院希望该计划能够起到这样一个作用。”作为“太阳能行动计划”最早的起草人，许洪华也坦言，“建立一个太阳能产业的可持续发展体系，这不是科学院一家可以支撑起来的，到现在为止，我们国家还没有建立起这样的体系。”

从国外不同阶段对可再生能源的发展战略来看，资本市场、政府政策、产业发展、技术进步，这些环节唯有紧密相连，才可能构成一个长期持续性%(本网编辑：张磊)

该贴内容于 [2009-05-27 22:10:11] 最后编辑

[FACE]ico2.gif[/FACE]3万亿新能源振兴计划将出台: 风电光伏规模将获提高 2009-05-28

“新能源规划最大的亮点在于风电和光伏的发展规模得到了大幅提高。”参与新能源计划方案起草的发改委可再生能源研究所王斯成表示，新能源振兴计划规定，到2020年光伏发展规模要达到1000万千瓦到2000万千瓦，“即使以1000万千瓦计算，这个规模也是2007年180万千瓦的5倍以上。”此外，风电也计划2020年总装机达到1.5亿千瓦。国家能源局相关负责人表示，中国在新能源领域的总投资将超过3万亿元。

对于国家选择在此时机推出该计划，王斯成表示，一方面新能源计划可以带动一大批项目建设，在目前经济危机背景下可以增加就业并成为新的经济增长点。另一方面，新能源计划符合节能减排和可持续发展的战略方针，也有利于提升中国目前作为最大的二氧化碳排放国的国际形象。

除了计划内容本身， 振兴计划究竟能给相关行业和项目带来哪些利好也是业界关注的焦点。

“与其他的振兴规划不同，新能源振兴规划并不是从4万亿投资里拿出一块投入进去。《可再生能源法》确定，对新能源的补贴采取全民支付和全网分摊。”另一位参与方案起草的专家对记者表示，新能源振兴计划将更倾向于走原来既有的路线，即在可再生能源0.002元附加电价基础上有所提高。

在去年发改委上调上网电价方案中，已将可再生能源附加电价从原先的0.001元增加为0.002元，即电价上调的0.025元中，包括0.002元可再生能源附加。

2007年我国开始执行《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，并在[B]每年底，发改委和电监会将会发布电价补贴和配额交易方案。电网企业将根据此方案支付给相关发电企业附加电价[/B]。

该贴内容于 [2009-05-28 09:34:26] 最后编辑

[FACE]ico2.gif[/FACE]国内光伏发电市场即将启动 标杆电价将通过招标确定 来源： 经济观察报 2009-5-29

继国家能源局5月中旬透露即将开始在国内加快建设光伏电站的消息后，财政部5月21日明确表示，[B]将借助财政补贴加快启动国内光伏发电市场[/B]。

5月21日，财政部副部长张少春在全国财政新能源与节能减排工作会议上表示，将实施“金太阳”工程，采取财政补贴方式，加快启动国内光伏发电市场。不过他没有透露补贴的具体内容，知情人士称，“[B]金太阳”工程的初步思路是，国家财政将对国内符合条件的光伏电站，在建设初期就给与一定补贴，而不像其他领域的一些项目那样，建成之后才能申报财政补贴[/B]。

此前，国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长梁志鹏在5月12日透露，国家能源局正在研究如何规模发展国内光伏发电市场，初期可能会启动几十万千瓦的光伏电站项目。此次财政部主推的“金太阳”工程实施后，我国发展迟缓的光伏电站建设有望获得大幅提速。

尽管我国已成为全球最大的光伏电池生产国，但由于光伏发电成本较高，多年以来，我国国内光伏电站建设十分缓慢，国内生产的光伏电池，95％以上出口到欧洲。金融危机爆发以来，上游原材料价格大幅回落，光伏发电的成本也已下降到2元/度以内，我国潜在过剩的光伏电池产能也需要找到新的出口，这为我国启动国内光伏发电市场提供了现实条件。

......

目前，[B]敦煌项目的招标结果仍未宣布，最新的消息是，由于在国家发改委价格司审批时未获通过，国投电力的报价可能需要重新核定[/B]。不过，目前已经基本确定的是，未来光伏电站的上网电价，仍将主要通过招标来确定。
......

该贴内容于 [2009-05-29 12:47:21] 最后编辑

[FACE]ico2.gif[/FACE]光伏发电三重奏：10年内将扩容100倍
http://www.sina.com.cn 2009年05月28日 21世纪经济报道
......
　　综合国内顶尖光伏厂商的意见，国际半导体设备材料产业协会(SEMI)中国光伏顾问委员会近日起草了《中国光伏发展路线图》，并将择机上交中国相关部委。

　　“我们对中国在2020年的光伏装机容量预测比较大胆，认为可以达到28.55G瓦(1G瓦=1000兆瓦)的规模。”5月13日，SEMI市场部负责人宋京对记者分析，目前2008年全球前25家太阳电池生产商中，有8家是中国企业，“预测中国光伏发电成本在2012年达到一元一度电，2016年降至常规发电成本”。

　　5月21日，财政部副部长张少春在全国财政新能源与节能减排工作会议上表示，将实施“金太阳”工程，采取财政补贴方式，加快启动国内光伏发电市场。此前的4月15日，国务院发布《电子信息产业调整和振兴规划》中，光伏产业被列入其中；同期，中科院的“太阳能行动计划”亦已同步启动。

　　中国可再生能源学会理事长、国务院参事石定寰表示，在可再生能源发展初期，“任何一个国家都是通过政策鼓励和扶持，使产业投资、生产和研发等都能实现可持续发展”。

　　企业们正以组团方式向政府表达自身诉求。继江苏省光伏产业协会、江西省光伏协会之后，浙江省可再生能源协会5月23日正式成立。

　　“我们早在5月3日的时候就为成立这个协会召开了筹备会议，”浙江昱辉阳光能源有限公司董事长李仙寿告诉记者，可再生能源协会囊括了浙江主要的太阳能企业，以游说政府出台政策及其落实，以此促进光伏行业的发展。

　　“在中央政策不明确的前提下，每个地方政府出台的政策都会有偏差，宁波可能与绍兴不一样，绍兴与嘉兴不一样，浙江与江苏不一样。但这不重要，但从长远来看，这是有利太阳能的发展”。

　　结合鼓励政策，地方政府方面的算盘是，首先以政策及项目助力本地光伏企业的发展，从而形成强大产业链条，以在未来切入到全国雄心勃勃的光伏发电发展规划中。

　　在国家新能源产业调整与振兴规划出台之前，占据全国光伏产业近50%的江苏率先出台了《新能源产业调整和振兴规划纲要(2009年～2011年)》(下称《纲要》)；5月7日，浙江省出台《关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》，表示用三年左右的时间，实施百万屋顶发电计划、百万平方米太阳能热水器计划、百条道路太阳能照明计划等“六个一百加一个基地”计划；云南、广东等省都在积极配合国家政策做新的光伏政策规划，陕西已将太阳能光伏列入了该省的12个振兴调整规划之中。

　　对此，赛维LDK总裁兼首席运营官佟兴雪认为，“说明从省级单位对光伏发电是认可的，但是先前国家没有相关的配套所以不敢动。现在国家出台政策，各省相继出台各自的扶持政策，市场才会由小到大，一步步打开。”

　　4月28日，包括无锡尚德、天威英利、晶澳太阳能、赛维LDK等行业内最主要13家企业共同发布《洛阳宣言》，重申在2012年实现光伏发电上网价格1元/度的目标。此前业界曾预计，到2015年光伏上网电价才能降至每度1元左右。

　　彭小峰指出，因为硅料成本快速下降，使光伏制造成本下降速度超过预期。“2007年年底，欧洲一些国家的电价，如意大利、丹麦的电价就分别达到0.234和0.245欧元，折合人民币超过2元。因此，考虑环保和电价不断上涨等因素，当光伏发电成本降到1元/度或是1.5元/度，就可以与常规能源竞争。”

　　“金融危机让世界太阳能发展的历史提前了3年，3年后的光伏发电成本可以实现的价格现在就达到了。”李仙寿对于多晶硅价格的急剧下跌有着深刻体会。“去年红火的时候可以达到300-500美元/吨，但现在已到100美元以下，明年从多晶硅到系统整个产业的成本都会下跌30%-50%，电池版太阳能组件会在1.5美元/瓦左右”。

　　此外，以CSI阿特斯公司为例，该公司总裁瞿晓铧介绍，对兆瓦级地面光伏电站的建设成本可以控制在每瓦26元左右。至于合理的上网电价，则还取决于发电上网的收费期限，10年、20年、30年等不同的投资回收期，上网电价都会不同。“假设贷款利率为4%至5%，年通胀率为3%，那么兆瓦级地面光伏电站1.5元千瓦时的上网电价，回收期应当在20年以内”。
......
　　光伏发电主要通过建筑光伏发电及于地面建设光伏电站实现，与“太阳能屋顶”项目相比，光伏电站项目仍在守望国家相关政策。

　　“大家都在张望敦煌项目的最终招标价的出台。”一位不愿透露姓名的光伏企业高管出语谨慎，敦煌项目竞标价的选定，在一定程度上代表国家对光伏政策的走向。

　　3月20日，在国内最大的光伏发电项目——甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场项目的特许权招标中，国投电力和英利控股组成的联合体投出了0.69元/度的竞标。此次竞标，参与的18个竞标方标出的最高价是1.92元/度，平均在1.3-1.4元/度之间。

　　如按“最低价者得之”的原则，国投电力和英利控股组成的联合体应当胜出。但由于敦煌光伏电站项目为我国第一个在光伏领域实施特许招标流程的项目，其价格有可能成为后续光伏电站的标杆上网电价。鉴于此，包括尚德太阳能董事长施正荣在内的企业人士，表达了对地面光伏电站项目取用特许招标权模式的担心，认为基于国家“2010年3%的发电量要是绿色发电”的硬指标要求，国企可能会以不赚钱甚至亏本的目的不理性抢夺项目。

　　其后果可能是，“终端市场很快就会被它们占领，光伏发电产业还没有发展到很成熟的时候，就已经形成了国企控盘的局面，这会阻碍产业的创新能力。”施正荣说。

　　除中电投外，其它电力集团也已开始涉足光伏太阳能发电领域，抢滩青海等光照条件较好的地区。与民企相比，大型国有电力企业显然更具有成本优势。

　　“在敦煌项目的特许招标中，为什么国投电力敢于丢出0.69元/度的竞标价，就是因为央企财大气粗，亏得起。”一位不愿意透露姓名的光伏企业高管表示。

　　世界自然基金会资助出版的《中国风电发展报告2008》特别直指风电特许招标权模式的弊端，认为特许权项目的最后中标电价过低，已经开始成为民营和国外投资者发展风电的障碍，这与实现风电开发多元化、避免电力行业垄断的初衷相距甚远。

　　由于特许招标权模式也会运用于光伏发电领域，这让民企担忧光伏电站是否会重涉风电招标的覆辙。

　　光伏行业的前车之鉴是，在风电第四轮特许权招标中，参与投标的均为清一色国企，截至2008年底，国企所占的风电装机容量份额接近90%。

　　国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，招标肯定是必要的，国家有关部门必须要通过一系列的招标，确定出合理的市场和价格，这个过程估计要一到两年的时间。

　　石定寰则指出，大型中央企业介入光伏产业值得欢迎，但前提是不能形成垄断，并以此挤压民营中小企业的生存空间。“我认为在2020年以前，光伏发电是有能力做到和传统发电相竞争的。当然，这也要通过政策的扶持来实现。如果政府采取以最低中标价格这个措施，那么，只会大大推迟这个竞争力的到来时间。”

　　“0.69元/度价格不能作为当前的标杆价格，这个价格对光伏产业而言是无利可图的，这将导致投资者不再会投资，企业也不愿进行研发，直接打击我国光伏产业的发展后劲”。他同时指出，光伏发电在全球已有广泛应用，完全没有必要通过特许经营权的方式来建光伏电站。

　　“我喜欢德国、西班牙的模式多一些。”王兴华说，德国、西班牙世界两大光伏发电国家不是采用特许权招标的，而是采用项目跟进补贴的方式，更是完全意义上的市场行为，更有利于行业的发展。

　　资料显示，截至目前中国政府仅批准了三家太阳能电站示范项目：1兆瓦的上海市崇明岛项目、255千瓦的内蒙古鄂尔多斯(13.23,-0.05,-0.38%)项目、10兆瓦敦煌并网发电项目。以崇明和鄂尔多斯两个示范项目为例，每发1度电，政府需要补贴4元钱。据此计算，太阳能发电每千瓦时成本为普通居民用电的8倍以上。

　　“如果说敦煌招标中0.69元/度的最低价还缺乏代表性的话，那么剩下的17个竞标方次低报出1.09元/度的价格，最高价也只有1.92元/度的价格时，取其中间点那么说明1.5元/度左右的价格是大家可以做的。”上述光伏企业高管称，该报价的结果反映出光伏发电成本的下降速度，“这已大大超出国家相关部委的预料，也是国家政策密集出台的要因”。

该贴内容于 [2009-05-29 13:11:38] 最后编辑

[FACE]ico2.gif[/FACE]中国最大光伏电站招标“触礁”2009-5-28 19:14:17　来源: 经济观察报　作者: 万晓晓 刘伟勋

距离原定的揭晓日期已超过两个月，但中国最大光伏电场——甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场项目的招标结果至今没有宣布。本报获悉，国投电力 （600886.SH）与英利控股(NYSE：YGE)联合报出0.69元/度的“超低竞标价”，在国家发改委价格司审批时遇阻，需要重新确定上网电价。

知情人士向本报透露，发改委价格司是触礁的关键。

光伏发电上网电价的确定事关这个产业的未来，而超低的报价令决策者陷入两难。招标之后，企业、学会都曾以各种方式表达对这次招标的不满。上述价格被认为是恶意竞标，并给政府一个错误的价格信号。

现在，新方案正在酝酿。一个可能的方案是，将未来的项目纳入此次招标，以平衡各方利益。

酝酿新方案

5月19日，敦煌市发改委副主任、能源办主任赵廷乾回应本报：“我们也在焦急地等待招标结果，搞不清楚为什么到现在还没宣布。”

招标之后，国投电力以第一名0.69元/度的价格上报国家能源局，能源局再上报给国家发改委价格司，但是，最终价格司并未批复。

项目招标的核心参与人告诉本报，招标结束后，发改委价格司要依据价格做上网电价的制定，现在0.69元/度和1.2元/度之间斟酌。

上网电价如何制定，给各方出了难题。

从国投和英利角度来说，他们希望价格为1.2元/度，这样，可以在实际经营中获得更多贴补，但是，一旦确立这样的价格，招标方就无法忽视投标的第二名和第三名：“中广核能源开发”和“龙源电力集团”，他们的报价为1.0928元/度和1.16元/度。

如果国家部门依然确定0.69元/度为上网电价，不仅业内会掀起轩然大波，对此后电站的建设、招标项目的开展都将带来不好的示范效应。

“相关部门现在正在制定新的方案”，该人士表示，“会把未来的项目提上来做平衡，也就是说，这不再是一个项目，而是好几个项目均摊。”

据悉，这两周内，相关部门前往英利控股做多次沟通、调研。

分析师称，电站运营商即便拿到标后，想要盈利，肯定需要更高的上网电价。1.2元是比较合理的价格，但如何做平衡，对相关部门来说是个挑战，这也是他们之前未曾预想到的。

国家发改委能源研究所一位参与评标的人士透露，招完标后，国家发改委专门与国投电力沟通过。目前，国投电力在这个项目上的内部收益率只有3.4%，盈利难度很大。合理的内部收益率不应低于10%，至少要比贷款利率高。

“虽然结果还没确定，但不会重新招标。”上述人士说。

5月21日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山，在参加“中国能源战略转型与绿色革命”电力论坛时对本报表示，“敦煌项目的招标结果还没确定，在研究分析。”其透露，未来光伏发电项目在电价上，可能采取的方式是，将确定标杆电价，企业自己选择合适的项目。标杆价格将通过招标确定。

国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，招标肯定是必要的，国家有关部门必须要通过一系列的招标，确定出合理的市场和价格，这个过程估计要一到两年的时间。

报价的秘密

最后一轮招标后，迟迟两月都未有揭标，但[B]该标实质上已被英利控股和国投电力拿到，凭的就是最低价[/B]。

李宗炜告诉本报，其实任何招标，以最低价录取并不奇怪。因为经过筛选入围企业，基本在质量和规模上都过得硬，那么，接下来比的就是成本。

在本报记者手里的一份资料显示，招标最后共入围13家企业，全部报价在2元/度以内。

在竞标中，报价最高的是“百世德太阳能科技”联合“中广核风力发电”，竞标价为1.9208元/度，百世德的实际控制人，便是赛维LDK董事长彭小峰。

报价最低的为国投电力的0.69元/度，远远拉开与第二、三名竞争者的距离，列第二、三是“中广核能源开发”和 “龙源电力集团”，分别报价1.0928元/度和1.16元/度。

可以看出，敢投出“超低价”的，均是“不差钱”的央企。

央企都有各自捆绑的光伏企业，作为业主向招标方报出价格。甘肃电力、国电电力、中国节能、中环（中国）工程、中电国际新能源控股、华电集团新能源均报出了低于1.5元/度的价格。

5月8日，英利控股首席财务官李宗炜称，0.69元/度的价格，是国投电力提出的，在竞标时，是国投电力为业主，向招标方报出的价格。

从英利控股背景来看，其旗下天威英利的第二大股东，是中国兵装集团。

李宗炜透露，在业务分割上，英利控股向国投电力提供组件供应，由国投电力施工，做配套电缆。在资金上，我们在能力承受范围，向国投报出销售价，但是，对于国投来说可能是需要自己掏钱，但是他也会获得相应补贴。

“我们都不是奔着利润去的，是想通过这个项目展现实力，这是国内首个项目，有标志意义。”李宗炜说，双方利润上不会下降很多，自己和国投的报价都是经过利润的模拟测算，基本不赔钱。

知情人向本报透露，国投电力近年来在新能源领域涉足不多，为了进入光伏发电领域，此次竞标必须报出“侵略性”的报价。

另外，国投电力等诸多竞标央企还寄望于，国家发改委会就上网电价颁布相关政策，从中得到补贴。

众矢之的

这样的一个超低价，却让英利控股和国投电力摆在了一个难堪的位置，这是他们最初没有想到的。因为即便是在金融危机时期，该行业平均成本仍在2元/度-3元/度。

参加竞标的一家光伏企业告诉本报，其实当时投标时，传出尚德价格会在1元以下，但最终独有英利和国投，暴露在大家的视线之下。无锡尚德与中国节能投资公司地联合价在1.4433元/度。

英利和国投就这样成为众矢之的。

一旦这个标触礁，其他标都很难展开。目前各地有多电站都在建，云南160兆瓦还未得发改委批准，征地已经完成，青海第一期30MW随时都会开建，西藏还有个10MW，江西、扬州、淮安都纷纷在报电站，从全国来看有近20个项目。

另外，如果甘肃敦煌中个合理的标，那么其他各地的标价只要略微上下浮动，但0.69元/度的价格一旦被认可，形成参考基准，就给接下来电站招标带来很大难度。

“我们不愿意过多去说，事实上，国内已拥有太阳能光伏完整产业链的只有我们和另一家企业，并且是有东西产出的，我们的成本是最低的。”李宗炜说。

在去年第四季度国内光伏企业大幅亏损之际，英利控股的毛利率达到13.2%。另外，全球最大光伏电站——位于葡萄牙62MW的茂拉电站，英利控股是独家的组件供应商。基于这些，李宗炜认为英利控股没理由不拿这个标。

麦健陆(JLMcGregor&company)顾问公司分析师裴培告诉记者，目前多晶硅价格已降至每公斤70美元，年底可能会到达50美元，以英利控股历史上业绩最好时期估算，每瓦可达到0.8美元，这样来看其每瓦成本在1.1美元-1.2美元是可以实现的。

有光伏企业告诉记者，招标之后，企业、学会都曾上书或口头表达对这次招标的不满。业界一片哗然，认为恶意竞标给政府部门提供了错误的价格信号。

尚德电力尽管自己在招标时，选择联手中国节能投资公司，其董事长施正荣仍然公开表达对央企介入的不满，甚至公开反对招标制度。

施正荣称，“听说很多央企做风能都是不赚钱的，甚至还亏，为的是拿指标。因为国家有一个硬性指标，到2010年3%的发电量要是绿色发电。”

“国企如果出于这个目的来不理性地抢夺项目，那么终端市场很快就会被它们占领。因此，我们强烈反对招标制度。”施正荣说。

在施正荣看来，中国要发展太阳能就不能通过招标来定价，而应该是政府按照一定的折价规定定价。比如说今年1.8元/度，明年1.6元/度，后年1.4元/度，到2012年1元/度，以这样的方式实现。

该贴内容于 [2009-05-29 13:23:49] 最后编辑

中电投集团欲领跑“清洁能源”, 2020年清洁能源占总装机比例50%
2009-06-02 《中国能源报》　 记者 王旭辉

　　5月25日，中国电力投资集团公司（下称“中电投集团”）发布的首份社会责任报告——《2008年社会责任报告》（下称“《报告》”）指出，目前，集团公司水电装机近1200万千瓦，核电权益容量135万千瓦，新能源等清洁能源在总体电源中的比重近23％。按照中电投集团长远规划目标，到2020年，水电、核电、风电等清洁能源比例将达到总装机容量的50%，实现可再生能源装机容量超过1400万千瓦。

　　水电装机比例将达25%—30%

　　5月18日，随着黄河流域最大的水电工程——拉西瓦水电站首期2台机组顺利并网发电，中电投集团的水电装机达到1195万千瓦，成为五大发电集团中水电比例最高的一家。拉西瓦水电站是目前黄河流域大坝最高、装机容量最大、送出电压等级最高的水电站。共规划建设6台70万千瓦水轮发电机组，总装机容量达420万千瓦。

　　中电投集团副总经理张晓鲁介绍：“拉西瓦电站投产之后，中电投集团的水电装机达到1195万千瓦，占总装机的21.8%。下一步中电投集团将继续依托黄河水电公司加快黄河上游水电资源开发，以提高水电装机比例。”在中电投集团确立“水、火、核、新能源”并举的电力发展战略中，水电是重点发展领域。

　　中电投集团旗下有黄河水电与五凌电力两大水电开发主力军，分别在黄河上游和长江支流沅水流域开始实施梯级滚动开发战略。在北方，黄河水电已建成包括黄河龙羊峡、李家峡、公伯峡、苏只、盐锅峡、八盘峡、青铜峡等七座大中型水电站，总装机容量589.28万千瓦；而在建的包括拉西瓦、积石峡等水电站，总装机容量559.2万千瓦(已投产140万千瓦)。“到2010年，中电投集团在黄河上游水电装机将突破1000万千瓦。”中电投集团总经理陆启洲表示。

　　在南方，五凌电力黑麋峰抽水蓄能电站建设正有序推进，广西长洲水利枢纽实现一年多投目标……随着沅水流域托口、白市等水电站逐步投运，2010年前该流域将基本完成开发。根据中电投集团的发展战略目标，未来水电比例在电源结构中将达到25%—30%。至2010年，中电投集团水电装机容量将超过1700万千瓦，继续“领跑”其他发电集团。

　　2020年核电投运将达1400万千瓦

　　虽然中电投在五大电力集团中总装机容量排名最后，但核电可谓中电投集团的先天优势。“电力体制改革划分资产时，原国家电力公司所有核电资产一并划归中电投集团，使之成为广核集团和中核集团之外，我国可投资并控股核电站的三家企业之一，也是五大发电集团中唯一具备核电投资建设运营资质的企业。”中电投集团相关负责人告诉《中国能源报》记者。

　　近几年,中电投一直在巩固和扩大自身在核电领域的优势。引进三代核电技术AP1000的依托项目——山东海阳核电今年将正式开工，目前一期工程主要设备已全面进入制造阶段。除在建项目外，中电投集团在吉林、重庆、湖南、广西和辽宁等缺少一次能源省份，有序推进核电前期工作，一批内陆滨河核电厂选址等准备工作也已经着手进行。

　　《报告》指出，中电投集团把发展核电作为清洁发展的重要途径，目前核电权益容量135万千瓦。“按照国家的统一部署，中电投集团正在与国核技合作，认真做好第三代核电技术AP1000的消化吸收，在内陆核电中推进AP1000的应用，促进我国核电技术和设备制造国产化。”陆启洲介绍。据了解，中电投集团已制定除未来的核电发展战略，确定2020年核电投运1400万千瓦。

　　2020年清洁能源装机总量将达50%

　　中电投集团也在加大风电领域的投资力度：中电投甘肃酒泉风力发电有限公司10万千瓦风电项目已经投产发电；中电国际新能源控股公司百万千瓦风电项目正在推进；中电国际大丰20万千瓦风电项目是目前国内单期规模最大的风电厂之一；中电投在内蒙古投产的第一座风电厂——乌拉特中旗风力发电厂一期工程正式投产……至2010年，风电投产争取达到300万千瓦，储备500万千瓦。

　　此外，中电投集团还将加快多晶硅产业基地建设，延伸产业链，开发太阳能光伏发电技术及产品，建设1000兆瓦太阳能光伏电池及组建，及5兆瓦太阳能薄膜示范电站项目。按照规划，到2020年，水电、核电、风电等清洁能源比例将达到总装机容量的50%。“中电投集团将通过大力发展水电、核电、风电和太阳能，关停小火电等方式，逐步将结构调整到适合我国长期发展战略上去。”陆启洲表示。

中电投西北公司与武威签署太阳能协议
发布时间：2009-6-2

摘要：
通讯员李素转 汤俊卿报道 5月25日，中电投西北分公司与武威市100MW太阳能发电项目投资合作协议签字仪式在武威市举行。武威市委书记、市人大常委主任肖庆平，武威市委副书记、市长郭承录，武威市委常委、副市长徐文善，西北分公司副总经济师王世健出席了签字仪式。
中电投西北分公司与武威市合作开发太阳能光伏发电产业项目，符合国家科学发展的方针政策和产业结构优化调整的战略要求。该项目的签订对加快武威地区太阳能资源的综合开发利用、促进资源优势向产业优势转化、实现清洁能源可持续发展具有极其重要的现实意义。双方表示，将以“平等互利、优势互补、合作共赢、扎实推进”的原则，密切合作，高效工作，尽快开展项目前期工作，促进项目尽早建设。
武威地区地域广袤，交通便利，是“西电东送”的主要通道和西北电网网架的重要电源支撑点。该地区属于典型的荒漠化地区，光热资源十分丰富，年日照时数达到3200小时以上，太阳辐射总量为127—138千卡／平方米，具有良好的太阳能光伏发电产业资源开发条件。

[FACE]ico2.gif[/FACE]太阳能梦，我们是否走得太急？
发布时间: 2009-06-03 09:32:50 文章来源:商务周刊

导读： 凭着独有的本土智慧，中国光伏太阳能企业几乎在全球“环保2.0”时代，成为了环保与商业化完美结合的典范。 太阳能光伏凭着独有的本土智慧，中国光伏太阳能企业几乎在全球“环保2.0”时代，成为了环保与商业化完美结合的典范。然而，一场突如其来的经济危机生生剥去了美丽的面纱：这个一手由国际投机资本托起、笼罩着高科技光环的产业，面对华尔街的转身离去，暴露出了它那被一再催生而岌岌可危的脆弱根基——过度依赖国际资本和市场，核心技术缺乏，来自政府的扶植路线不清晰?
　　于是，2009年，围绕着振兴和发展国内光伏太阳能产业——这个[B]看似触手可及，实则遥远的梦想[/B]，被利益紧紧捆绑在一起的企业、政府以及商业资本等[B]各方利益攸关者参与了这场盛大的赌局[/B]：企业在赌成本降低，地方政府赌企业未来的赢利??谁会成为最后的赢家，还是满盘皆输？我们都有一个“太阳能梦”，问题在于，我们是否走得太急？

　 ......
　　全球最低0.69元/度

　　一度，在甘肃敦煌并网电站招标项目中曝出的0.69/度上网电价，让人们似乎看到了光伏企业突破困局的一线希望。

　　位于保定高新技术开发区的办公室里，[B]曾经担任保定高新技术开发区管委会主任10余年的英利集团有限公司首席战略官马学禄，断然否认了英利与国投电力联合体标出的这一超低价有“恶意竞争”以及“广告”嫌疑[/B]。他向记者罗列了价格的由：[B]目前，英利的非硅成本全行业最低，约每瓦80美分，英利生产的硅片每瓦耗硅6克，根据英利最新投产的多晶硅料项目——六九硅料的生产成本，可以达到2.5 美分/克，因此，单瓦耗硅15美分，整个组件的成本由非硅成本和硅料组成，因此组件成本也就控制在每瓦1美元左右。将发电组件和支架等发电设备的成本计算在内，太阳能硅片一瓦的生命周期通常为25年，按照一年发电时间1760小时计算，发电成本不到0.4元/度[/B]。

　　“肯定不赔钱。”马学禄自信地告诉记者，他更强调，“0.69这一低价的基本出发点就是大幅降低成本，拉动产业成本向下走，从而促进产业的合理和健康发展。”

　　尽管如此，很多光伏企业和分析师对此价格仍然表示了质疑。一同参与了此次竞标的某光伏企业高官曾表示，“如果这个价格最终胜出，它有可能成为目前世界上最低的光伏上网成本电价”。摩根斯坦利相关分析师接受编辑采访时也表示，目前占据太阳能电池成本70%的多晶硅价格已从每公斤400多美元的高点跌落至100美元，即便是在有着世界并网光伏发电40%市场的德国，其光伏上网电价成本也约合每度1.8—2.3元人民币之间，而目前国内光伏企业的成本大多徘徊在2.1—2.4元/度之间。

　　另一边，曾经创造了中国新能源企业在美国上市单一发行IPO募资最高记录的江西赛维LDK，于2007年8月开始斥资120亿元上马1.6万吨多晶硅项目，据赛维内部人士透露，目前生产线已经投入生产，预计将在2010年释放1.6万吨的产能。如此大手笔的投资，赛维人士的解释与英利如出一辙：赛维投资扩大产能的根本目的，就在于把光伏产品的价格降低到可以和风电甚至火电竞争的程度。

　　目前中国光伏企业主要面向的是国外尤其是欧洲市场，由于太阳能光伏利用的高成本，使得国内在规模化利用方面一直比较谨慎。根据中国电科院新能源研究所副所长赵海翔的介绍，火电发电成本平均在0.2元/度，水电大致是0.05—0.1元/度，风电是0.5元—0.7元/度，核电的平均成本介于火电和风电之间。“只有当光伏发电成本降到与风电相当的水平，才具备大力发展的潜力。”赵海翔说。

　　当然，光伏企业们的现实麻烦在于，一度“拥硅为王”——“谁拥有了多晶硅原料，谁就获得了市场和高额利润”的产业规则，几乎在一夜之间成为过去时。过去几年中国光伏产业集中大爆发的根本之处是多晶硅的产量远远不能满足太阳能光伏产业的需求。2005年全球多晶硅总产量为2.8万吨，这其中仅有35%是用来供给太阳能电池制造商，而实际的需求量却在1.5万吨左右，缺口甚大。即使到中国企业集中发力的2007年，全球多晶硅产能达到3.6万吨，需求仍然超出了产能，达到了4.5万吨。这一供需矛盾在2008年下半年出现缓解。伴随着全球范围内尤其是国内光伏企业的多晶硅项目上马，以及受金融危机的打击，多晶硅价格下挫，在2008年10月份后开始暴跌，从当时的400美元/公斤高位，11月份就跌到150美元左右，目前的价格在100美元上下。在分析2008年第四季度净亏损6590万美元的根源时，施正荣也承认，无锡尚德曾在350—400美元/公斤的高位囤积了大量多晶硅。

　　大多数业内人士认为，多晶硅的供需将在2009年出现逆转。长城证券分析师周涛告诉编辑：“据计算，2009—2010年，全球多晶硅产量可达10.7万吨，而需求则徘徊在5.6万吨左右。”对中国光伏企业来说，这无疑是一个噩耗。

　　无论是英利、赛维还是尚德，国内光伏企业目前达成的一个共识就是：响应政府拉动内需的号召，着眼开拓国内市场。目前看来，拉动内需的唯一办法就是把光伏发电成本降至政府以及百姓能够接受的范围之内。

　　2008年年底，一份由江苏省光伏产业协会第一届理事会议通过后再由无锡尚德、常州天合负责完善的《2012年光伏发电一元一度电的科研专项》，被上报给科技部相关部门，该报告称，2012年我国光伏发电成本将降到1元/度。

　　“这是国内光伏企业的一个集体行动。”保定英利的马学禄告诉编辑，“‘吃鲍鱼’的时代结束了，目前1元/度是一个正常的工业利润，正常工业净利润应该在10%以内。”而在2008年之前，光伏太阳能企业的利润率一度高达30%。

　　技术替代的压力

　　面临困局，光伏企业在积极进行“自救”：一方面向决策层传达着成本下降的积极讯号，另一面，他们也切实从生产环节入手，进入降低成本的“攻坚战”。

　　光伏产业链主要由五个环节组成，包括多晶体硅料制造、硅锭/硅片生产、太阳电池制造、组件封装和光伏系统应用。太阳能电池的成本主要来自多晶体硅料和非硅成本两部分组成。2008年以前多晶硅市场价格在400美元/公斤时，硅料占到了整个太阳能组件成本的70%，即使今天硅料价格跌入100美元以内，据马学禄介绍，硅料成本仍占整个组件成本的50%左右。

　　千方百计压缩成本，是2009年所有光伏企业关系生存的最严峻考验。作为太阳能电池生产的领军企业尚德，今年年初已经裁员4000人，占员工总数的30%，并加快例如Pluto（冥王星）等技术的产业化，该项技术将使光电技术转换效率提高2个百分点，相应的产品成本降低约10个百分点。马学禄也表示，英利在生产线的各个环节上大概应用了320多项技术，不仅实现了大规模光伏组件全产业链自动化生产，还将组件的单瓦耗硅量和非硅成本降到了最低。

　　目前，包[B]括英利和赛维LDK在内的涉足硅料生产的太阳能企业，都声称其硅料成本已降至25美元/公斤。如果这一数字属实，它无疑已经达到国际先进水平[/B]，按照马学禄的计算，[B]组件成本也就能控制在1美元以内，太阳能光伏发电成本则可能还不到0.4元/度[/B]。

　　然而问题在于，无论是英利投资126亿元人民币设计产能1.8万吨的六九硅料厂，还是赛维投资120亿元人民币设计产能1.6万吨的硅料厂，都要等到今年6月甚至2010年，才能真正结束调试，进入大规模生产阶段。“等生产出来再说。”中科院电工所副所长许洪华显然对企业们声称的25美元/公斤硅料生产成本持保留意见。他透露，即使是国内一直从事硅料生产研发的新光硅业，其生产的硅料和国外生产的硅料进行参数对比，无论在成本和产品质量上，差距仍然很大。

　　许洪华说：“技术是需要积累的，很多的know-how不是说买来了国外的生产线就能够掌握的。”

　　光伏企业纷纷选择“苦练内功，压缩成本”的道路时，许洪华道出了未来光伏产业可能面临的另一个瓶颈问题，即核心技术的自主创新。周涛也指出，基本所有的国内太阳能企业都是引进的国外生产线，只有洛阳中硅进行了硅料生产的自主研发，而新光硅业是在引进俄罗斯技术上进行了自主创新。

　　在2008年以前太阳能海外市场供不应求的情形下，在华尔街融来巨资，然后大规模投产，无疑是光伏企业占领市场获得高额利润的捷径。但许洪华警告说，一旦市场回归理性之后，仍然遵循旧有的思路，国内光伏企业的未来发展只能更加被动。

　　[B]目前悬在国内光伏企业头顶的另一把“达摩克利斯之剑”，来自一家名为First Solar的生产薄膜太阳能电池模块的公司[/B]。[B]该公司宣布，由于自己的碲化镉技术日趋成熟，其生产的薄膜太阳能电池板成本已经在2008年第四季度降到1美元/瓦。与之相比，标准的硅太阳能电池成本仍在3美元/瓦左右[/B]。廉价的薄膜太阳能电池成为国内光伏企业最大的市场竞争对手。

　　在无政府补贴的情况下，能达到与火电成本一致、并能提供优异的回报给股东的公司，是领先太阳能界的先决条件。Pacific Crest公司的分析师Mark Bachman认为，“目前为止，只有First Solar做到了这一点”。

　　这可能意味着，当国内光伏企业还在努力降低传统晶硅成本之时，国际市场已经向薄膜电池甚至第三代太阳能光伏电池抛去了青睐的目光。一旦以First Solar为代表的薄膜光板太阳能电池成为主流，国内光伏企业动辄投入上百亿元的生产线可能血本无归，且不说这些生产线完全释放产能、达到目前的晶硅生产成本，仍然需要1—2年的时间甚至更长。显然，留给他们的时间已经不多了。

　　政府接力

　　这或许可以解释，为什么在市场需求萎缩以及多晶硅料价格下跌的情况下，以赛维、英利为首的中国光伏企业仍然没有停住扩产的脚步。“对一个企业来说，不进则退，如果冒险，尚有可能在未来胜出，不冒险则可能死的更惨。”周涛指出，靠规模扩产保持行业优势的例子屡见不鲜，中国的钢铁行业就是其中的典型，尤其是在目前的窘境下，光伏企业只能放手一搏。

　　扩产的资金从何而来？华尔街已经关上了大门，光伏企业目前最大的指望来自于政府。事实上，不仅仅是企业热衷太阳能，一些地方政府也在积极地借助太阳能行业提升当地产业转型，打造中国“硅谷”的口号屡见不鲜.

　　除了江西新余依托赛维LDK，正在打造的“世界太阳能之城”，江苏徐州、扬州以及连云港(601008,股吧)、河北保定，云南昆明、浙江杭州以及山东济南都在谋求建设国家级的太阳能光伏产业基地。其中，由于背靠赛维和尚德两大光伏企业，江西和江苏这两个内陆省市走在了全国的最前面。

　　光伏企业的发展给当地带来的可观的经济效益成为了当地政府大力扶持企业发展的最大动力。以赛维所在的江西新余市为例：2008年，新余市生产总值（GDP）达到402.32亿元，按可比价格计算，比上年增长17.1％，增速居全省第一；外商直接投资3.72亿美元，增长30.5％，增速居全省第一。这其中，赛维带来的拉动作用功不可没。

　　目前，这一拉动作用已经从新余散开，辐射到了整个江西省。据江西省经贸委公布的中长期发展规划称：截至2012年，全省光伏产业销售收入将达到3500亿元，高纯硅料8万吨，多晶硅片和单晶硅片1.7万兆瓦，太阳能电池及组件1.6万兆瓦。将新余经济开发区、上饶经济开发区、南昌高新技术产业开发区建设成光伏产业高度集聚的特色产业区。以“赛维”为核心，江西省的萍乡和景德镇分别耗资60亿元和50亿元建设光伏项目，就连樟树和波阳这样的贫困市县，据了解，也有浙江人在当地投产太阳能项目。无论如何，2008年，江西外贸增长将近40%，其中赛维LDK以及其在当地拉动的“光伏热”功不可没。

　　因此，当企业扩产需要资金的时候，由政府作保，当地银行慷慨伸出了援手。据2008年1月15日的《江西日报》报道，新余市银行业对全省三大“千亿工程”之一的最核心企业——江西赛维LDK太阳能高科技有限公司新增贷款14 .39亿元，贷款余额已达25.5亿元，此时正值赛维在江西省会南昌建设百世德项目的二期工程。

　　江苏政府和尚德则是另一对“惺惺相惜”好搭档的典范：2007年，江苏已实现光伏电池产量625兆瓦，占全国产量的59%，占世界产量的15.6%，在建的多晶硅企业产能可达1万吨，太阳能电池产能可达1千兆瓦，整个产业链产值可突破1000亿元。而在今年4月，尚德公司拟投资4.9亿美元建设高效太阳能电池制造基地，国开行江苏分行和中行无锡分行即联合组建2亿美元银团贷款予以支持，据了解，2010年上半年项目建成后，尚德将新增660兆瓦太阳能电池生产能力。

　　于是企业和当地政府的命运被紧紧联系在了一起：在华尔街失宠的中国光伏企业，从当地政府那里获得了“严冬”里的温暖，而江苏和江西这样的当地政府也因为企业的拉动，创造出了漂亮的GDP数字，更不要说当地银行能够顺利完成国家的信贷指标。可谓“皆大欢喜”。

　　然而，处在寒冬中，岌岌可危的光伏企业，面对市场萎缩、成本压力以及国家扶持政策不明确等等不确定因素，能否还恢复到2008年第四季度之前的强劲表现？答案似乎无人知晓。

　　目前已有迹象显示，光伏企业自身的问题已经溢出，并波及到了当地政府。据业内人士透露：几大光伏企业已经陆续出现了资产负债率过高的问题。一度，供应商将光伏企业的厂门围堵，索要欠款。与此同时，某地方政府的官员已经指出该省一家光伏知名企业存在“负债率及其严重，资金周转不畅的问题”。面临多晶硅价格持续下跌，生产成本降不到25美元、国家并网补贴政策迟迟不出等等??这其中任何一个因素，可能都会牵动到企业和政府已然脆弱的神经。

该贴内容于 [2009-06-03 21:54:46] 最后编辑