主题：新中国成立60周年水电开发巡礼

[B]本报水电周刊专稿：神州水电筑丰碑[/B]——新中国成立60周年水电开发巡礼
来源：本站 作者：本报记者 李友明 杨艳 时间：2009-9-21 10:42:00 评论：0 条
□题记
　　水是维系生命的源泉，电是社会发展的命脉。化水患为水利，变水流为电流，这是全球经济可持续发展的重要课题，是实现资源优化配置的必由之路，也是科学发展的必然选择。
　　随着能源生产和消费的快速增加，加大能源结构优化调整，积极发展清洁优质能源已成大势所趋。去年5月在北京召开的“中国水电发展论坛”上，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示，大力发展水电、风电等可再生能源已成当务之急。
　　我国水能资源理论蕴藏量占世界第一，然而如此丰富的清洁可再生能源，中华人民共和国成立时仅开发36万千瓦，处于一穷二白。建国以后，特别是改革开放以来，水电建设不断取得新的成就。
　　建国60年来，我国水电能源开发以数量大、成本低、技术成熟，当仁不让地扛起了减少一次性能源消耗、奉献绿色能源的大旗，为国民经济和社会发展作出了巨大贡献。
　　为了纪念建国60周年以来的水电发展，全景式展现水电产业在新中国成立以来取得的辉煌成绩，本报水电周刊隆重推出中国水电60年特别报道，敬请关注。
　　弹指一挥间，新中国水电事业已走过了60年的历程。一路走来，风尘仆仆，中国水电的60年历程，如同一部不朽的史卷，缓缓展开……
　　1949—1976：曲折前进
　　新中国的建立，宣告了一个旧制度的灭亡，也预示着一个全新的中国出现在世界民族之林。作为一个水能资源非常丰富的国家，水电事业也成为了我国重点发展的产业。刚刚建立的新中国，还在承受着战争过后的阵痛，水电事业同样存在困难。到1949年年底，全国水电总装机容量仅有36万千瓦，年发电量约12亿千瓦时。水电基础薄弱、技术力量不足等困难，严重制约着中国水电事业的发展。
　　1950年8月，第一次全国水力发电工程会议在北京召开，新中国的水电事业建设全面展开。
　　为做好全国河流勘测、规划工作，在1954年国家建委主持召开的全国基本建设会议上，水力发电建设总局提出了建立北京、上海、长春、武汉（后改为长沙）、兰州（后改为西北）、成都（原在重庆）、广州和昆明8大勘测设计院的构想，获得认可，顺利实施。各大勘测设计院的建立，为中国成为一个名副其实水电大国打下了坚实的基础，在中国水电建设事业中，作出了巨大贡献。
　　中国的水力资源到底有多大？这个问题成为了新中国水电建设者们最关心的问题。1955年，水力发电勘测设计局统计得出：全国水力资源的理论蕴藏量为5.45亿千瓦，超过了苏联用同样方法自测得出的4.5亿千瓦，而居世界首位。后经各地水利、水电勘测涉及单位的普查、修正、补充，1958年12月修正全国水力资源理论蕴藏量为5.83亿千瓦，合年电量5.11万亿千瓦时。
　　在中国第一个5年计划中，电力作为工业发展的重要支撑，被放在了重要的位置，而其中发展水电比例很重，就当时十一五远景规划中，水电容量达到了电力总容量的36.5％。
　　在前进的道路上，永远有曲折伴随。1958年，中国共产党第八次全国代表大会第二次会议召开后，“人民公社化”、“大跃进”运动兴起，高指标、浮夸风等“左”倾错误，严重影响了中国水电事业的发展。中国水电事业大起大落，曲折前进。而到了1966年，“文化大革命”开始，中国水电事业更是遭受重创，步履维艰。尽管如此，从建国到1976年，中国仍然建成了近百座大中型水电站。
　　1977—1993：全面振兴
　　黑夜中漫长的等待，终将迎来黎明的曙光。1976年10月6日，持续10年的“文化大革命”结束。1978年12月，中国共产党11届3中全会做出改革开放的决策，中国水电事业发展的步伐就此迈出更加欢快的步子：
　　1979年，电力工业部提出《关于贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”方针的实施方案》，全面分析了中国电力工业的行驶，提出千方百计把电搞上去。
　　1979年2月，中共中央决定：撤销水利电力部，成立水利部和电力工业部。1982年，两个部门合并，又成立水利电力部.
　　1979年4月，在“文化大革命”中被撤销的水力发电建设总局重建。
　　同年，“文革”中被下放的各大水电勘测设计院得以重建。
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　　一系列的拨乱反正措施，纠正了以往错误，给中国水电事业插上了腾飞的翅膀。
　　1977年，中国第三次全国水力资源普查工作展开，并于1980年10月结束。通过这次普查，全国水力资源蕴藏量1万千瓦以上的河流和装机容量在1万千瓦以上的电站，已较清楚。统计的全国水力资源蕴藏量更新为6.76亿千瓦，可开发量为3.79亿千瓦，居世界第一。
　　1979年，电力工业部制定了《十大水电基地开发设想》，这十大水电基地是：黄河上中游、大渡河、雅砻江、澜沧江中游、乌江、红水河、长江上游、闽浙赣、湘西、金沙江水电基地。到了1989年，又增加了黄河中游北干流和东北两大水电基地，构成中国12大水电基地，共规划装机容量21047.25万千瓦，年发电量9945.06亿千瓦时。
　　障碍已除，蓝图绘就。中国水电事业风生水起，其势如潮。在加快湖北葛洲坝、贵州乌江渡、湖南凤滩等一批在建大中型工程的建设和投产发电外，龙羊峡、天生桥二级、鲁革布等一批大中型水电工程也相继开工或进场做施工准备。
　　水电在建工程，如火如荼，而水电勘测工作也并未落下。从1986至1989年，中国水力发电学会联合中国能源研究会等组织考察团进行了多次水电经济综合考察活动，先后进行了黄河上游、乌江、澜沧江及“三江”（金沙江、雅砻江、大渡河）的水电经济综合考察。90年代初，又组织了黄河北干流秦晋段、金沙江中下游河段的水电经济综合考察。其所做的相关报告引起了国务院领导的高度重视和支持，对中国水电事业的长远规划，调整政策，起到了很好的作用。
　　中国从来都是一盘棋，局部资源分布不同，互相协调成为必然。西部四川、新疆、重庆等12个省(区)、市拥有可开发水力资源占全国76.85％，生产总值仅为全国15.41％；而东部辽宁、浙江、北京等11个省、市拥有可开发水力资源仅占全国5.75％，生产总值却占全国56.42％。二者各具优势，又各有所短。于是，“西电东送”应运而生。“西电东送”最早是在1978年的全国水电工作会议上提出的。改革开放后，水电建设部门再次提出“西电东送”问题。“西电东送”概念一提出，立即引起了国家和社会的重视与采纳。
　　1987年9月，国务院批准了“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的20字方针，全国各地立即掀起了集资办电高潮。南方四省（区）“西电东送”也随之拉开序幕，正式实施。
　　伟大的构想从来也不曾被遗忘，中国人的三峡情结依然如故。1984年2月，国务院财经领导小组召开会议讨论了水利电力部提出的《建议立即着手兴建三峡工程的报告》。会议决定三峡工程立即开始施工准备，同时决定成立三峡工程筹备领导小组。4月5日，国务院原则批准了《长江三峡工程可行性研究报告》。但是，由于三峡建设涉及诸多问题的解决，本着对国家和民族负责的态度，三峡工程筹建过程中不少专家学者提出较多不同意见，为此进行了长期的论证。
　　1993年9月27日，中国长江三峡工程开发总公司正式挂牌成立，标志着工程建设的开始。
　　1993年12月14日，三峡工程开工典礼隆重举行，时任国务院总理李鹏在施工现场宣布三峡工程正式开工。
　　梦想70余载、勘查50多年、论证40个春秋，三峡工程跨入了实施阶段，中国最终选择了三峡工程。中国从近百年来无数仁人志士的心血与梦想一朝成为现实。三峡水电站，这个预计装机达1820万千瓦的水电“巨无霸”，是中国人水电梦想与现实的最佳结合！
　　1993年—至今：蓬勃发展
　　以邓小平的“南巡”讲话和中国共产党第14次代表大会为标志，中国改革开放事业进入了一个全新的时期。中国企业改革由此在1993年进入了新的阶段，改革从依靠政策解决表面现象转向通过制度创新解决深层矛盾,对中国水电事业同样产生了深远影响。
　　1995年5月30日，电力工业部在广东从化召开了第二次广州抽水蓄能电站建设经验交流会。这个会议标志着中国水电建设改革与发展进入了一个新的历史阶段。
　　二滩、三峡、小浪底等工程相继兴建。其中由成都勘测设计院承担设计的二滩水电站是中国20世纪建成的最大水电站。这座世界同类型坝中的第三高坝是双曲拱坝，技术难度高，经济指标好，成为了90年代中国水电建设的典型工程。
　　当历史的书页翻过20世纪，中国迎来了新纪元，中国水电事业也迎来了新的时期。
　　2004年，是中国水电发展史上极不寻常的一年。我国水电总装机容量突破1亿千瓦大关，一跃成为世界上最大的水力发电国家。并且，目前我国的水电站在建规模同样居世界之最。
　　2003年11月8日，贵州最大的水电工程——构皮滩水电站正式开工，从而拉开了贵州第二批“西电东送”工程建设的帷幕。
　　2004年3月30日，装机容量330万千瓦的瀑布沟水电站开工。
　　2005年11月12日，装机容量360万千瓦的锦屏一级水电站开工。
　　2005年12月26日，装机容量1260万千瓦，中国第二、世界第三的溪洛渡水电站开工。
　　2006年４月15日，是我国在黄河上建设的最大水电站，总装机容量420万千瓦、单机容量70万千瓦、坝高250米拉西瓦水电站正式开工。
　　2006年９月30日，规划总装机容量６３０万千瓦龙滩水电工程正式开始下闸蓄水。
　　2006年11月26日，向家坝水电站开工，单机容量超过三峡达到75万千瓦。
　　2006年12月5日,锦屏一级水电站成功截流。
　　2007年1月30日，雅砻江上最大的水电站锦屏二级水电站开工。
　　2007年11月8日，溪洛渡水电站成功截流。
　　2008年12月1日，锦屏二级水电站成功截流。
　　2009年9月15日，三峡工程正式启动试验性蓄水，将首次蓄水至175米。
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　　统筹开发，为经济腾飞加速
　　从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快社会主义现代化的新的发展阶段。2000年至2007年，我国GDP由9.9万亿元增长到24.95万亿元，全国发电装机容量也由3.19亿千瓦增加到7.13亿千瓦。电力工业的发展速度与经济发展的速度相一致,对国民经济的发展起到了重要的支撑作用。
　　截至2008年底，我国水电总装机容量已达到1.72亿千瓦。我国只用了短短8年时间，实现了水电总装机容量比建国50年的总和翻一番的超越，水电能源开发利用率也从改革开放前的技术可开发量不足10%提高到30%，水电事业的快速发展为国民经济和社会发展做出了重要的贡献。　　
　　世界水电在中国，中国水电在西南。西部是中国水能资源最富集的地方，西部十省区市(不含内蒙古、广西)有着十分丰富的能源资源，水电资源理论蕴藏量约5.57亿千瓦，占全国的82%，可开发水电资源约2.743亿千瓦，占全国的72%，目前开发程度还不足8%，低于全国平均水电开发程度，也远低于世界水电资源的平均开发程度。可以说，水电开发应该放在中国未来能源发展的优先地位。
　　翻开一幅国家水电能源建设图，在中国大西南的崇山峻岭之间，一个世界级的巨型水电站群落已轮廓初现。金沙江下游的乌东德、白鹤滩、向家坝、溪洛渡四大电站总装机容量达3850万千瓦，相当于两个三峡，金沙江中游、上游还有20个梯级电站正在规划中，总装机容量达3000万千瓦以上；长江支流雅砻江、大渡河、乌江，以及与金沙江呈并流之势的澜沧江，都有一系列巨型电站正在规划和建设中。例如雅砻江干流在建的锦屏一级、二级水电站，总装机容量高达840万千瓦，大渡河上在建的瀑布沟水电站，装机容量330万千瓦；长江、珠江、澜沧江等大河上游成百上千的中小支流，也蕴藏着丰富的水力资源，适合进行阶梯开发。预计到2020年，我国水电装机规模将达到3亿千瓦左右，蓬勃发展的水电事业将向持续增长的国民经济注入更加强大的动力。
　　黄河、雅砻江、大渡河、澜沧江、金沙江……在中国的土地奔流着千百条远古就流淌至今的江河，这些纵横交错、充满生机的河流宛如祖国的血脉，他们记载了千百年华夏神州的兴衰起伏，也必将记下中华儿女在新时代的豪迈篇章！

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