主题：李永安：正确把握五个关系 打造一流清洁能源集团

李永安：正确把握五个关系 打造一流清洁能源集团
——李永安谈中国三峡总公司改革之路和发展体会 2009年09月27日15:30 来源：人民网-中国央企新闻网
人民网宜昌9月27日电（记者李海霞）今日，三峡庆祝新中国60华诞暨中国三峡总公司成立16周年大会在三峡坝区举行。中国三峡总公司总经理李永安在庆祝大会上说，16年来，三峡总公司通过深化改革，科学发展，逐步成长壮大为在国民经济中具有一定地位和作用的清洁能源集团。
　　李永安说，三峡总公司成立的16年，正是我国建立和完善社会主义市场经济体制的关键时期，而国有企业改革始终是这场体制变革的一个中心环节。三峡总公司积极探索实践符合实际的改革之路，改革不断深化，为三峡工程建设和企业发展提供了强大动力。
　　围绕建立现代企业制度，我们提议建立资本金制度，把项目法人负责制真正落到实处。
　　据悉，这一实践为国家1995年全面推行国有企业资本金制度探索了经验，也为三峡总公司建立现代企业制度奠定了基础。2002年，国务院批准三峡总公司为国家授权投资机构，进一步确立了三峡总公司的投资主体、市场主体和法人实体地位。
　　围绕股份制改造，精心实施改制上市、股权分置改革和主营业务整体上市，打造资本运营平台。
　　据介绍，2002年，三峡总公司以原葛洲坝电厂为基础发起设立长江电力，并于2003年11月发行A股上市。2005年，长江电力作为中央确定的央企控股上市公司试点，率先开展股权分置改革，实现了三峡总公司所持长江电力股份的全流通，为资本市场稳定发展做出了较大贡献。去年5月，启动了主营业务整体上市，目前，整体上市已完成所有决策审批程序，即将实施资产交割。
　　围绕加强国有资产监管的要求，创新管理体制机制，强化国有资产保值增值责任。
　　据了解，早在2003年，三峡总公司即开始对部分二级单位进行绩效考核试点。2004年，国务院国资委在央企开展经营业绩考核后，三峡总公司内部考核随之全面铺开。公司在央企中的考核位次逐步前移，近两年连续获得A级。在强化考核的同时，还加强了以多项目为基础的建设开发管理体系和以产权为基础的母子公司管控体系建设，建立健全了战略管理、投融资管理、资产财务管理、人力资源管理、审计监督等规章制度，推动管理体制机制创新。
　　李永安说，自2003年三峡电站首批机组投产发电到2008年，三峡总公司发电量年均增长32.9%，主营业务收入年均增长40.1%，利润总额年均增长37.7%；成本费用利润率、销售利润率、全员劳动生产率、人均利润等指标，在央企中名列前茅；截至2008年底，公司资产总额达2225.9亿元，资产负债率为30.1%；公司投产和在建装机容量约4500万千瓦。上述指标表明，三峡总公司全面协调可持续发展的格局已经初步形成，2009年三峡总公司获选全国国有企业先进典型。这一成绩的取得，得益于科学发展观的指引，得益于国务院国资委的正确监管，得益于广大职工的不懈努力。

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(接上)　谈及关于公司发展的体会，李永安归纳为“五个关系”。

　　——始终把三峡工程作为立足之本、发展之基，正确把握建设与运行的关系。三峡工程进入初期运行期以后，公司一方面继续高质量地建设好未完工程，另一方面更加重视枢纽的安全高效运行。通过加强对枢纽建筑物和机电设备的运行维护，加强水库水质、泥沙、地震、地质的监测和预警，确保枢纽和水库长期安全运行。通过优化调度方式，提高水能利用率，实现综合效益最大化。通过精确预报、精益运行、精心维护，不断提高电站管理水平，创建国际一流电站。

　　——坚持突出主业，正确把握大型水电开发与发展新业务的关系。一方面，依据公司发展战略，坚持以大型水电开发为核心主业不动摇，把主要的人力、财力、物力投入到主业中，保证三峡工程、溪洛渡工程和向家坝工程建设的需要。另一方面，为拓展公司发展空间，培育新的增长点，公司抓住国家调整能源结构的机遇，逐步加大风电、太阳能等清洁能源的开发力度，通过投资参股介入核电、煤化工等业务领域。最近，公司又与内蒙古自治区政府签订了合作开发抽蓄和风电的战略协议。公司还加快了“走出去”步伐，以EPC方式承建了马来西亚沐若水电站。国水投公司、中水电公司进入三峡总公司后，进一步增强了公司在风电、国际业务等方面的竞争力。

　　——注意运用两种手段，正确把握开发建设与资本运营的关系。一方面聚精会神地搞好开发建设，另一方面以资本运营作为有益补充。公司以长江电力为平台，积极稳妥地开展资本运营，作用和成效日益显现。通过战略投资湖北能源、上海电力和广州控股，获得权益装机容量330万千瓦，并探索“战略投资——区域资源整合——改制上市——资本增值——互利共赢”的投资方式。通过参与发起上市、战略配售、定向增发等方式的财务性投资，获得了可观的投资收益，成为公司利润的重要来源之一。资本运营和开发建设的结合，促进了企业增长方式的转变。

　　——坚持稳健经营，正确把握发展速度与质量的关系。一方面，既要发展速度又要发展质量，力求规模与效益的统一。另一方面，当速度与质量出现矛盾时，坚持质量优先，不片面追求速度，不盲目扩张规模。严格投资决策程序，严格控制非主业投资和高风险投资，不断健全内控制度，高度重视风险防范。科学合理的安排融资计划，保证稳定可靠的资金来源，保持合理的资本负债结构，尽可能降低融资成本，三峡工程累计利息支出比国家批准的总体融资方案减少130多亿元。三峡总公司坚持稳健经营的做法，受到国务院国资委的好评。去年金融危机爆发后，公司生产经营没有受到大的影响，经受了宏观经济增速下滑的考验，经受了电力市场供需逆转的考验，经受了资本市场剧烈动荡的考验，平稳较快发展的态势没有改变。

　　——坚持“两手抓”，正确把握物质文明建设与精神文明建设的关系。以三峡工程建设为载体，以公司改革发展为主线，我们大力培育和弘扬“三峡精神”，积极开展企业文化建设，坚持三峡大坝和反腐大坝同筑，取得了物质文明和精神文明双丰收。在“三峡精神”的激励下，涌现了一大批先进模范人物和许多可歌可泣的感人事迹，这是一座丰富的精神宝藏，将与三峡工程一起载入人类文明史册。