胡锦涛在第二轮中美战略与经济对话开幕式上致辞2010年05月24日 13:36中国新闻网
　　5月24日，第二轮中美战略与经济对话在北京开幕，胡锦涛主席在开幕式上致辞。中新社

　　第二轮中美战略与经济对话开幕式今日上午举行，中国国家主席胡锦涛出席开幕式并发表了题为《努力推动建设21世纪积极合作全面的中美关系》的致辞。

　　以下是致辞全文：
　　努力推动建设21世纪积极合作全面的中美关系
　　——在第二轮中美战略与经济对话开幕式上的致辞
　　(2010年5月24日北京)
　　中华人民共和国主席胡锦涛

　　克林顿国务卿，
　　盖特纳财长，
　　各位来宾，
　　女士们，先生们，朋友们：
　　第二轮中美战略与经济对话今天在北京开幕。首先，我谨对远道而来的美国朋友，表示热烈的欢迎！
　　本轮对话是在国际政治经济形势出现新变化、中美关系发展面临新机遇的重要时刻举行的。推动本轮对话取得积极成果，对我们两国都具有重要意义。希望双方围绕共同关心的全局性、战略性、长期性问题坦诚交流、深入沟通、增信释疑，推进合作。

　　女士们、先生们！
　　一年多以前，我同奥巴马总统在伦敦首次会晤，我们一致同意，共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系，为新时期中美关系的发展确立了目标。这以后，我同奥巴马总统多次会晤，特别是去年11月，奥巴马总统成功访华，双方发表《中美联合声明》，为中美关系发展提供了政策框架。中美本着同舟共济精神，合作应对历史罕见的国际金融危机，进行相关宏观经济政策协调，推动二十国集团领导人金融峰会取得积极成果，为推动世界经济复苏作出重要贡献。中美推动双边经贸关系向前发展，加强新能源、清洁能源、节能减排、提高能效等领域互利合作，夯实交流合作基础。中美就重大国际和地区问题保持沟通和协调，同各方一道推动妥善解决地区热点问题。中美同各方一道应对日益增多的全球性问题，为国际社会应对气候变化、大规模杀伤性武器扩散、重大自然灾害等挑战发挥了积极作用。
　　毋庸置疑，中美国情不同，双方难免存在一些矛盾和分歧，关键是要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切，妥善处理相互之间存在的一些敏感问题，不断增强互信基础。

　　女士们、先生们！
　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化和经济全球化深入发展，国际金融危机影响继续显现，全球性问题突出，国际和地区热点问题此起彼伏。继续推进人类和平与发展的崇高事业，需要世界各国人民加强合作。中美作为联合国安理会常任理事国，分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，无论是在推动世界经济全面复苏和可持续增长方面，还是在处理地区热点、应对全球性挑战、维护世界和平与安全方面，都面临着共同课题、肩负着重要责任。中国高度重视发展对美关系，发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民共同意愿、顺应时代发展潮流，也有利于亚太地区乃至世界和平、稳定、繁荣。
　　——我们要坚持中美关系的正确方向。无论国际风云如何变幻，无论遇到什么困难、遇到什么干扰，我们都要从战略高度和长远角度出发，牢牢把握和精心维护共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系这一目标，培育战略互信，加强战略合作，妥善处理分歧，促进两国在双边、地区、全球层面的沟通、协调、合作。
　　——我们要尊重彼此核心利益和重大关切。主权独立和领土完整是国际关系基本准则赋予一国的最基本权利。对中国人民而言，没有什么比维护国家主权和领土完整更为重要。相信经历过南北战争的美国人民，不难理解统一对一个国家多么重要和珍贵。
　　——我们要尊重各国自主选择发展道路的权利。应该承认各国文化传统、社会制度、价值观念、发展理念等方面的差异，努力推动不同文明和发展模式取长补短、相互促进、共同发展，不应该以一种模式来衡量丰富多彩的世界。
　　——我们要保持两国高层及各级别密切往来。充分沟通是促进合作的重要基础。再先进的通信技术也取代不了面对面交流。今年4月12日我同奥巴马总统在华盛顿会晤时，我们一致同意通过会晤、通话、通信等方式保持密切联系。我们也应该加强战略性对话和磋商，以加深了解、扩大共识、促进合作。
　　——我们要发展互利双赢的合作格局。中美应该加强宏观经济政策协调，推动世界经济持续复苏。中美应该加强经贸、能源、环境、反恐、防扩散、执法、科技、教育、农业、卫生、质检等方面交流合作，积极拓展民用航空、高速铁路、基础设施建设、空间探索等新的合作领域，不断为中美关系发展注入新动力，让两国人民切身体会到中美合作成果。
　　——我们要加强地区热点和全球性问题上的协调。中美应该通过双边渠道和各种多边机制加强在地区热点问题上的沟通和协调，推进在气候变化、核安全、能源安全、粮食安全、减灾防灾、打击跨国犯罪、防治重大传染病等全球性问题上的磋商和合作。中美应该同国际社会一道，推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。
　　——我们要深化两国人民相互了解和友谊。人民的相互了解和友谊是国与国关系发展的永恒动力和广泛基础。中美将建立人文交流机制，相信这一机制将为促进两国文化、科技、教育等领域交流合作发挥积极作用。双方应该支持两国青年交往，为中美关系发展培养后备力量。双方应该加强两国工商、学术、媒体等各界以及地方交流合作，在两国人民之间架起宽广的友谊桥梁。

　　女士们、先生们！
　　中华人民共和国成立60多年来特别是改革开放以来，中国的面貌发生了举世瞩目的变化。同时，我们也清醒地认识到，中国仍然是世界上最大的发展中国家，要全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，进而基本实现现代化、实现全体人民共同富裕，还有很长的路要走。中国将继续坚持改革开放，努力使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。中国将继续奉行互利共赢的开放战略，按照通行的国际经贸规则扩大市场准入，支持完善国际贸易和金融体制、推进贸易和投资自由化便利化。中国将加快经济发展方式转变，着力扩大国内需求、增加居民消费，积极推动对外贸易健康平衡发展，反对各种形式的保护主义。中国将继续按照主动性、可控性、渐进性原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革。中国将继续走和平发展道路，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人，同世界各国一道努力，推动建设持久和平，共同繁荣的和谐世界。

　　女士们、先生们！
　　建设21世纪积极合作全面的中美关系，是中美两国和两国人民根本利益所在，也是促进世界和平与发展的现实需要。让我们共同努力，不断开辟中美关系更为广阔的前景！

发表于 4 天前 12:47 PM | 只看该作者
本帖最后由 TRADE 于 2010-5-24 06:29 PM 编辑

胡锦涛在致辞中表示，无论国际风云如何变幻，无论遇到什么困难、遇到什么干扰，我们都要从战略高度和长远角度出发，牢牢把握和精心维护共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系这一目标，培育战略互信，加强战略合作，妥善处理分歧，促进两国在双边、地区、全球层面的沟通、协调、合作。

胡锦涛表示，中美应该同国际社会一道，推动国际体系朝着更加公正合理的方向发展。

胡锦涛指出，中美作为联合国安理会常任理事国，分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，无论是在推动世界经济全面复苏和可持续增长方面，还是在处理地区热点、应对全球性挑战、维护世界和平与安全方面，都面临着共同课题、肩负着重要责任。

胡锦涛主席特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。两国40多个部门的近50位负责人参加，其中包括数十位部长级高官。双方将就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换意见。

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老胡的讲话，整个一个中国认可G2模式的正式宣言。

发表于 3 天前 06:14 PM | 只看该作者
本帖最后由 TRADE 于 2010-5-25 09:50 PM 编辑

戴秉国在第二轮中美战略与经济对话开幕式上致辞2010年05月25日 14:28中国新闻网

　　中新网5月25日电据外交部网站消息，第二轮中美战略与经济对话24日上午在人民大会堂开幕。国务委员戴秉国在开幕式上致辞。以下为致辞全文：

　　尊敬的克林顿国务卿、盖特纳财长，
　　尊敬的王岐山副总理，
　　女士们、先生们、朋友们：
　　五月的北京，满城绿色。在这美好的季节，我非常高兴与王岐山副总理、克林顿国务卿、盖特纳财长共同主持第二轮中美战略与经济对话。我期待着过一会儿同大家一起聆听胡锦涛主席亲临开幕式的讲话和奥巴马总统发来的贺辞。我以为，中美两国这么多关心和致力于发展中美关系的朋友相聚一起，就事关两国关系的战略性、长期性、全局性重大问题进行坦诚深入的对话，这本身就是国与国关系中的一大创举。
　　记得去年，在国际金融危机阴云笼罩之时，胡锦涛主席和奥巴马总统基于对21世纪世界前景的冷静思考，共同确定两国建设21世纪中美积极合作全面关系和应对共同挑战的伙伴关系，并把建立中美战略与经济对话机制作为一项重大战略举措，向世界传递了中美同舟共济、共克时艰、共创两国关系和世界美好未来的积极信号。
　　一年之后，当我们再次相聚并环顾世界之时，相信大家会更加深切地感受到，我们正处在人类和中美关系发展的一个重要历史关头。中美两国不仅需要回答能否创建21世纪新型大国关系的疑问，也面临着同世界各国一起把一个什么样的世纪带给各国人民、留给子孙后代的战略选择。
　　我们这一代人经历过的上世纪，人类尽管有了多方面的进步，但仍是一个零和规则盛行、以意识形态划线的世纪，一个国际体系隔裂、集团对抗不止、热战冷战交替、很不安宁、多灾多难的世纪。
　　进入21世纪后，虽然历史的惯性还在，新旧矛盾交织，但世界的变化可以说亘古未有。与以往很不相同的是：各国越来越相互依存、利益交融、休戚相关。我们地球上的居民不管愿不愿意，相互喜不喜欢，客观上已经是谁也离不开谁，实际上处于安危与共、祸福相依的利益与命运共同体中。
　　在这样一个世界中，面对日益增多的各种全球性问题，面对单个和少数国家无法应对的共同挑战，面对人类可持续发展的种种重大难题，不管你有什么样的社会制度、文化传统、发展模式，处于什么发展阶段，各国特别是大国必须抛弃一切不合时宜的东西，学会以沟通代替猜忌，以合作代替对抗，以和平代替战争，学会相互尊重、平等合作、同舟共济、和谐相处，没有别的选择！我们相信，在21世纪，中美两国人民，世界各国人民也都绝对不允许开倒车，走老路。今天搞对抗、打热战、打冷战哪怕温战都是很不得人心、也绝对行不通的！
　　中美两国作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，应当认清世界发展的大势，顺应滚滚向前的历史潮流，排除一切人为的干扰，坚定不移地沿着两国元首确定的方向，共同建设21世纪积极合作全面的中美伙伴关系，开创全球化时代不同社会制度、文化传统和发展阶段的国家相互尊重，和谐相处、合作共赢的新型大国关系历史，以此促进中美两国持久共同发展和繁荣，造福于两国人民，造福于全人类。我们并不认为世界上的事务可以由一、两个国家来决定，但是如果中美两国不建立和发展这种新型的关系，21世纪的天下难以太平。
　　毫无疑问，建设中美新型伙伴关系是一项史无前例的开创性事业，在前进的道路上不能设想会是一帆风顺、没有困难，但已有的实践证明，这条路是必须走也走得通的。我们可以想一想，几十年前，谁能料到中美两国老一代领导人能够实现跨越大洋的握手？！又有谁能料到中美建交仅仅31年后两国关系就取得如此巨大、全面、深入的发展？！还有谁能料到，中美两个不同社会制度的大国，面对百年未遇、来势凶猛的国际金融危机，居然能够共克时艰、携手应对？！由此可以预料，21世纪，中美两国的政治家和两国人民一定有足够的意愿、智慧和能力排除万难，闯出一条建设新型伙伴关系的路子来。
　　在新的世纪里，正如美国电影《巴别塔》所揭示的那样，沟通，理解，信任至关重要。我以为，我们的战略与经济对话应该成为促进中美间沟通、理解、信任的重要而有效的一座桥粱，努力为建设中美积极合作全面的伙伴关系服务。这应当是我们这个对话机制的特有功能和价值之所在，也是中美两国领导人和人民期望之所在。我愿同中美双方的同事们一起，努力工作，不负众望，不辱使命。
　　谢谢大家！
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洗脑、强硬。

发表于 3 天前 09:44 PM | 只看该作者
本帖最后由 TRADE 于 2010-5-25 09:46 PM 编辑

美国承诺迅速承认中国市场经济地位2010年05月25日 21:08央视

中美战略与经济对话今日闭幕，两国承诺将继续深化经济合作，促进强劲、平衡和可持续的全球增长，双方在财政货币和结构改革、贸易和投资以及金融市场稳定和改革方面达成多项共识。
中国将实施促进消费的财政和货币政策，继续进行结构改革来保障消费在经济增长中发挥不断扩大的拉动作用。美国财政政策的重点将从保持总体需求和支持就业，转向减少中期联邦财政赤字，和保证长期财政可持续性。双方将共同努力调整国内需求和相关价格的政策，以促进更加可持续和平衡的贸易增长。
双方商定，将通过中美商贸联委会以一种合作的方式，迅速承认中国的市场经济地位。

发表于 前天 01:28 AM | 只看该作者
2010年中美战略与经济对话成果清单2010年05月26日 00:45新华网

新华网北京5月25日电 2010年中美战略与经济对话框架下战略对话成果清单

在第二轮中美战略与经济对话框架下战略对话中，中美双方讨论了双边、地区、全球层面的重大问题。对话期间，两国主管部门还就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐与执法及其他问题举行了对口磋商和会见。对话取得26项具体成果。中美双方：
一、签署了《中国国家核安全局和美国核管制委员会关于进一步加强西屋AP1000核反应堆核安全合作备忘录》。
二、签署了《中国国家能源局与美国国务院中美页岩气资源工作组工作计划》。
三、签署了《中国国家发展改革委与美国国务院关于绿色合作伙伴计划框架实施的谅解备忘录》（简称“绿色合作伙伴实施方案”）；宣布成立绿色合作伙伴计划联合秘书处，并启动新一轮的绿色合作伙伴结对工作。
四、签署了《中华人民共和国海关总署与美国国土安全部海关与边境保护局关于供应链安全与便利合作的谅解备忘录》。
五、续签了《中华人民共和国卫生部和美利坚合众国卫生与公共服务部关于新发和再发传染病合作项目的谅解备忘录》。
六、欢迎在落实《中美关于加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》和《中美能源和环境十年合作框架》方面取得的进展，并同意加强在气候变化、能源、环境等领域的务实合作。
七、同意在《中美能源和环境十年合作框架》下继续致力于开展清洁水、清洁大气、清洁高效电力、清洁高效交通、保护区和湿地保护、能效六大优先领域的具体合作；宣布以中英文两种语言发布上述领域的七项行动计划；宣布启用两国各自主管部门十年合作框架官方网站（http://tyf.ndrc.gov.cn和http://www.state.gov/oes/env/TenYearframework/index/htm）。
八、在第二轮中美战略与经济对话前召开了十年合作联合工作组第六次会议；并将在对话后举行首届中美能效论坛。
九、于5月25日召开了清洁能源联合研究中心工作组会议。
十、同意于2010年下半年举行“电动汽车论坛”、“第五次中美能源政策对话”和“第十次中美油气工业论坛”；重申了“中美油气工业论坛”对推动两国发展页岩气资源的作用。
十一、同意于5月26日至27日举行首届“中美可再生能源论坛”、“中美先进生物燃料论坛”，并启动“中美可再生能源伙伴关系”相关工作。
十二、宣布美贸易与开发署将资助中美两国企业和机构共同开展热电联产、航空生物燃料、智能电网标准的合作。
十三、重申将加强两国在AP1000项目上的合作。中国国家核安全局和美国核管制委员会愿意在妥善解决知识产权保护问题的基础上，并按两国核能技术转让的模式，为推动高温气冷堆核安全技术合作而努力。
十四、发表了《中美能源安全合作联合声明》，指出中美作为世界上最大的能源生产和消费国，在保障能源安全上有着共同的利益和责任，也面临共同挑战。保证坚持互利合作、多元发展、协同保障的原则保障能源安全，认识到能源安全和清洁能源相辅相成，有意加强在稳定国际能源市场、保障能源多元供应、合理有效利用能源等领域的合作。
十五、同意加强在阻止、打击核及其他相关放射性材料非法运输方面的合作。
十六、同意于年内举行中美打击木材非法采伐及相关贸易双边论坛第三次会议。
十七、同意为在华盛顿国立树木园成功建设“中国园”继续努力。
十八、同意在平等和相互尊重的基础上继续就人权问题进行对话；积极评价5月13日至14日在美国华盛顿成功举行的双边人权对话，期待明年在中国举行下一轮人权对话。
十九、同意通过“中美执法合作联合联络小组反腐败专家组”、“亚太经合组织反腐败工作组”及其他多边论坛合作打击腐败，包括贿赂官员的行为；同意共同履行《联合国反腐败公约》；决定今年11月在北京举行中美执法合作联合联络小组第八次会议；重申推进打击恐怖主义和跨国犯罪领域执法合作的重要性。
二十、同意于今年内举行第八次反恐磋商。
二十一、同意在下一轮中美战略与经济对话前，就安全、军控与防扩散问题举行新一轮磋商。
二十二、同意在下一轮中美战略与经济对话前，就政策规划、非洲、拉美、东亚、南亚、中东、中亚事务分别举行新一轮磋商，以明确两国合作应对地区和国际挑战的机遇。
二十三、同意就联合国维和行动包括维和行动改革进行对话与合作。
二十四、宣布中国交通运输部救助打捞局将与美国海岸警卫队在中国开展海上搜救交流与培训。
二十五、谈及宏观发展问题，同意就此加强沟通和对话。
二十六、作为《联合国气候变化框架公约》的缔约方，重申对《哥本哈根协议》的支持；宣布中国国家发展改革委和美国环保局将履行对2009年11月《关于加强应对气候变化能力建设合作备忘录》的承诺，并拟在一个月之内举行会议启动实施；同意就短寿命温室气体启动讨论。

发表于 前天 10:45 PM | 只看该作者
中方向美方承诺将完善收入分配格局2010年05月26日 05:54人民日报

胡锦涛主席特别代表、中国国务院副总理王岐山和巴拉克·奥巴马总统特别代表、美国财政部长蒂莫西·盖特纳在北京共同主持了第二轮中美战略与经济对话框架下的经济对话。对话于5月25日闭幕。两国的部长和高级官员参加了对话。
双方重申将继续履行2009年7月27—28日在华盛顿举行的首轮中美战略与经济对话所作承诺，继续深化经济合作，促进强劲、平衡和可持续的全球经济增长。

一、促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长
2009年7月首轮中美战略与经济对话举行时，双方承诺继续实施强有力的刺激措施，以帮助中美两国和世界经济度过全球金融危机。双方还承诺采取措施转变两国经济增长方式，促进世界经济在完全复苏后强劲、可持续地增长。
自首轮中美战略与经济对话以来，世界经济已度过最困难的时刻，复苏势头日益巩固。去年7月，中方承诺增强国内消费在促进增长方面的作用，并在其后实现了2009年消费对国内生产总值增长贡献率的大幅提高。美方在首轮中美战略与经济对话上承诺采取措施增加国内储蓄，迄今，私人储蓄已经有所提高。同时，美方一直在为实现承诺采取后续行动，通过实施包括全面医改在内的措施，来确保长期财政可持续性，促进公共储蓄。
双方承诺就财政、货币和结构改革等问题加强宏观经济政策对话与协调。双方认为，宏观经济政策应考虑各个经济体的具体经济形势，同时考虑全球经济形势，并与G20匹兹堡峰会“强劲、可持续和平衡增长框架”下有关承诺保持一致。为此，
●随着中国经济复苏的巩固，中国将通过实施促进消费的财政和货币政策，继续进行结构改革来保障消费在经济增长中发挥不断扩大的拉动作用。
●随着美国私人需求的恢复，美国财政政策的重点将从保持总体需求和支持就业转向减少中期联邦政府财政赤字和保证长期财政可持续性。
●我们将共同努力采取调整国内需求和相关价格的政策，以促进更加可持续和平衡的贸易和增长。
双方认识到，两国在实现经济可持续发展方面负有共同责任。双方同意在去年取得进展的基础上，各自推动建立更平衡的经济增长模式。美国未来经济增长将更多地依靠国内储蓄而不是外国储蓄。美国致力于走出一条负责任财政的道路。奥巴马总统预算案已经制定出具体措施，将通过推行历史性的财政约束在未来十年内使财政赤字削减一万亿美元。这些措施包括：在三年内冻结非安全性可支配支出；要求金融服务业全部偿还问题资产救助计划的成本；2001—2003年间对年收入超过25万美元家庭的减税政策将在到期后失效；取消对低效化石燃料补贴的资金。美国国会已经通过了“量入为出”法案，该法案要求国会如果增加1美元的非紧急支出、或减少1美元的税收，都必须在其他方面节省1美元的支出。一旦美国经济复苏，全美财政责任和改革委员会将制定应对财政风险的政策，并使债务占GDP比例在经济复苏后稳定在可接受的水平。
通过启动减缓医疗成本增长的改革，美国已经采取重大举动，解决其长期财政面临的一个主要威胁。此外，美方将进一步采取措施，通过扩大就业为基础的退休储蓄工具，完善私人储蓄的激励措施。
中方将继续努力，增加国内消费对经济增长的贡献。中方将完善国民收入分配格局，逐渐增加居民收入占国民收入的比重。为有效促进创造就业，中方将加速发展服务业，加快垄断行业改革，为中小企业提供更多融资渠道。为进一步改善民生，中方将继续加强社会保障体系建设，包括扩大新型农村社会养老保险试点范围，加快建立健全养老社会服务体系，多渠道增加社会保障基金等。
双方认识到中小企业对中美两国经济增长和可持续发展的重要性，承诺共同签署中小企业合作协议，并举办促进中美中小企业合作论坛。双方还承诺深化中美地方层级经济合作，包括推动中美两国省—州、城市—城市之间建立合作伙伴关系等。

二、促进互利共赢的贸易和投资
双方认识到开放的贸易和投资环境对两国促进经济增长、创造就业和创新的重要意义，双方致力于构建更加开放的全球贸易和投资体系，反对贸易和投资保护主义。双方同意，在发起贸易救济调查和实施贸易救济措施时严格遵守世界贸易组织规则以防止其滥用非常重要。双方愿共同努力，以包括谈判模式在内的已有成果为基础，确保多哈回合达成平衡、积极的协议。根据近期盘点会的建议，美中双方愿在所有适当的场合和组合中积极进行谈判。两国均承认多哈回合发展目标的重要性。
基于第三次中美战略经济对话的成果，中美重申双方的创新政策将与以下原则保持一致：非歧视；支持市场竞争与开放的国际贸易和投资；强有力的知识产权执法；以及与WTO原则保持一致。允许企业之间商定技术转让、生产过程和其他专有信息的方式和条件。中美双方同意尽早于今年夏天在中美科技联委会框架下就创新政策展开深入的专家和高层讨论。这些会议将包括中美双方所有相关部门。在制定和执行创新政策时，中美两国将充分考虑这些讨论的结果。中方承诺在世界贸易组织政府采购委员会7月会议前，提交一份强有力的政府采购协议修改出价，美方对此表示欢迎和期待。美方对中国就政府采购法关于“本国产品”的认定标准草案公开征求意见表示欢迎。
美方将在贸易救济调查中，认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇，并通过中美商贸联委会以一种合作的方式迅速承认中国市场经济地位。中方表达了对美国技术出口管制的关注。中美双方承诺遵守首轮中美经济对话达成的共识，在《中国—美国高技术与战略贸易发展指导原则》下，采取有效措施，积极落实《中美高技术贸易重点领域合作行动计划》，包括美国政府评估中国政府就出口管制问题提出的关注。
双方重申继续推进双边投资协定谈判。双方同意，成功的谈判将通过促进和保护投资，为双方投资者增强透明度和可预见性，支持双方对开放全球经济的承诺。双方致力于提高外商投资规定的透明度。美方重申，将根据法律规定，在《联邦纪事》上公布美国外国投资审查委员会规程的修改建议，最终发布前的公众评论期不少于30天。中方确认，将根据国务院通知，在国务院法制办中国政府法制信息网上公布《外商投资产业指导目录》修改建议，最终发布前的公众评论期不少于30天。

中方在首轮中美战略与经济对话后已采取行动简化外商投资审批程序，美方对此感到鼓舞。在此基础上，中方承诺进一步简化审批程序，缩短审批时间，提高透明度，缩小审批和核准的范围。美方确认，美国外国投资审查委员会有关程序遵循透明和严格的法定时限，并承诺遵守这些规定。美方将继续努力，澄清包括关键定义和概念在内的外国投资审查委员会的有关程序。
根据经济形势，结合国家产业调整和振兴规划，中国将修订《外商投资产业指导目录》，鼓励外资参与高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源、节能和环保产业，并扩大这些产业向外资开放的领域。美方欢迎包括中国企业在内的外国投资。美方确认，美外国投资审查委员会的程序确保为所有外国投资，无论其来源地，提供一致和公平的待遇。
中方将继续遵守主权财富基金普遍接受的原则和做法。美方重申将按照经合组织2008年6月公布的《主权财富基金与接受国政策宣言》对包括主权投资基金在内的外国投资者坚持公开和非歧视原则的承诺。
美方认识到许多中国国有企业（国家出资企业）已实行股份制并建立了公司治理结构，实现了股权多元化，其中，许多已成为上市公司。中国继续努力使越来越多的国有企业成为以市场为导向的法人实体。中方将继续推进国有企业改革，进一步推动投资主体多元化，包括发行可公开交易的股票，以及引入包括非公共及外国投资者在内的战略投资者并让其持股。
经济对话结束之后，中美两国进出口银行同意建立贸易融资合作机制，并注意到两行认真落实了此前有关200亿美元贸易融资便利的承诺。此外，中美两国进出口银行还将在联合融资方面探讨合作，采取措施促进中小企业出口，并鼓励参与多边论坛以促进贸易融资领域的合作与交流。中美双方承诺就解决美国大豆输华的检验检疫及质量安全监管问题加强交流，以在第三轮中美战略与经济对话之前签署一份谅解备忘录。中国海关总署和美国贸易代表办公室商定，将就有关原产地问题的具体产品案例研究结果进行讨论，并同意在第三轮中美战略与经济对话前再举行一次原产地专家联席对话。

三、金融市场稳定和改革
双方将继续改革各自的监管框架，使金融机构在金融系统整体稳定的环境下支持实体经济，促进创新。中美双方将寻求通过强化监管、提高透明度和完善问责制，推动金融市场服务于居民、商业和生产性投资需求。双方将采取措施在国家和国际层面落实审慎监管标准，促进平等竞争，避免金融市场分割、保护主义和监管套利。双方支持将在全国范围实施更高水平和更高质量的资本要求和反周期的缓冲资本作为巴塞尔协议资本框架的要素，支持提高流动性风险要求和设立前瞻性的拨备，以降低银行承担过度风险的动机，创造一个能抵御负面冲击的更强健的金融体系。双方支持引入一个杠杆率标准作为巴塞尔协议基于风险的框架的补充措施。
双方认识到在全球化背景下，两国金融领域一体化程度日益提高，双方承诺就具有跨境影响的金融监管议题加强合作。中国银监会和美国联邦存款保险公司将加强双方在各自管辖区域内跨境问题银行机构处置方面的监管合作和信息共享。中国人民银行和美国联邦存款保险公司将加强在存款保险、金融服务、倒闭金融机构处置及其他与金融稳定相关领域的合作。双方将进一步就包括保险资产管理在内的保险监管进展加强合作与交流。
美国致力于实施全面的金融监管改革，应对过度冒险，降低道德风险，为消费者提供更多保护，更好解决微观和宏观的审慎监管，解决“过大而不能倒闭”的金融公司的问题。
美方承诺继续加强对“政府支持企业”的监管，确保“政府支持企业”具有足够资本和能力以履行其财务责任。美国政府广泛的住房政策，包括支持“政府支持企业”继续开展业务、美财政部和美联储购买按揭抵押证券，对恢复住房市场稳定性和保持按揭信贷的可获得性一直发挥了十分重要的作用。美国政府将听取所有利益相关者的意见并寻求与国会密切合作，以制定一项全面的“政府支持企业”改革方案。美国政府承诺采取合适的方式进一步推进改革，确保“政府支持企业”具备履行偿债义务的能力。
中方已启动股指期货交易，将允许在中国境内依法设立的合格外商投资公司依照相关法律法规开展股指期货业务。中方将在审慎监管的基础上，允许合格境外机构投资者投资股指期货产品。
美方欢迎中方根据国际标准在改善国际收支及官方储备数据报告的准确性和频率方面取得的进展。中方表示将根据国内实际情况和统计能力继续改进这方面工作。

四、　国际金融体系改革
双方重申支持G20作为国际经济合作主要论坛，在国际经济和金融事务中发挥更大作用。双方同意共同努力，确保多伦多、首尔峰会取得积极成果。
双方同意，国际货币基金组织（IMF）必须在促进全球金融稳定和增长再平衡方面发挥关键作用。双方重申支持落实领导人在匹兹堡峰会上关于国际货币基金组织份额和治理结构改革的承诺，欢迎去年G20成员通过新借款安排为国际货币基金组织成功增资5000亿美元，并同意共同努力改革国际货币基金组织，使其更好履行其义务。
双方欢迎多边开发银行为减轻全球金融危机对世界最贫困群体影响所采取的关键行动，重申支持多边开发银行在全球减贫中的中心作用。双方承诺共同努力，通过普遍增资确保多边开发银行有足够资源。双方欢迎近期达成的支持世界银行、泛美开发银行和非洲开发银行增资并承诺进行强有力改革的原则共识。双方还欢迎就世界银行新的股权安排达成的共识，这将更好地反映发展中和转轨国家在世界经济中的分量，同时保护最小穷国的发言权。双方还期待共同努力推动多边开发银行优惠贷款窗口的成功增资，这些机制对最贫穷国家至关重要。
为了应对需要全球采取协调行动的全球性挑战，双方同意，世界银行与地区开发银行及其他国际组织应加强对以下问题的关注：通过提升农业生产力以及获取技术和食物以确保粮食安全；最贫困和最具挑战性环境中的人类发展问题；私营部门拉动的增长和基础设施；有效回应有关国家将气候变化与经济发展结合的需求。
双方同意进一步加强在金融稳定理事会（FSB）和全球税收透明度与情报交换论坛的合作。鉴于中国和中国香港特别行政区当前的经济规模、金融市场活动和国家金融稳定安排，美方支持中国和中国香港特别行政区保持在金融稳定理事会的现有席位。作为金融稳定理事会成员，中美双方致力于保持金融稳定，保持金融业开放，提高金融业透明度，执行G20领导人同意的关键的国际金融标准，并承诺进行定期的同行评估。
（本报北京5月25日电）

发表于 前天 11:55 PM | 只看该作者
本帖最后由 TRADE 于 2010-5-27 01:03 AM 编辑

这一轮的中美战略与经济对话结束了，如何看待现阶段的中美关系，这次双方签署的26项具体成果和中美相互承诺是主要视角，但这还远远不够，1）我相信除了这些可以公布出来的内容，还会有双方的不公开的协议，2）双方达成公开和不公开协议只用了2天吗？当然不是，今年3月中美关系缓和后重大国际和地区事务的变化，甚至上溯到2009年初，中国在国际事务中的所得，也应该是中美协议的一部分。

这次中美对话中的经济部分，我认为对于中国而言体现了内外两个方面的重大趋向。对外方面，体现了中国继续改革开发的决心和诚意，这次签订的经济领域内的协议，可以概括地说是第二次加入世贸----加入西方发达经济体的世贸协定，是进一步融入世界经济大循环的重要里程碑，未来与欧盟，我相信也会签订类似的协议。对内方面，体现了中国政府坚定改革的决心，与美国达成的这些协议中的中方承诺、责任，都是中国准备进一步深化改革、推动经济转型的内容，不存在向美低头和出让利益的问题，而进一步与国际通行规则对接，中美在磨合中开展施政交流和双边 政策博弈与对接，对中国政府施政能力的提高和政府行政改革大有好处，对完善中国现行法律体系和政策体系大有好处。
这次中美对话的政治部分，表现为G2的初步形成，双方的政治互信得到改善，并一致同意利用战略与经济对话这个平台，沟通、讨论、协商世界和地区事务，在确保双方共同利益、平衡各自利益的前提下，共同应对和携手处理。这方面虽然还有很长的路要走，但势头很好，对强化中国在国际事务中的威望大 有好处。
这次中美对话的军事部分，实际成果很少，说明双方军界的脑子还转不过弯来，对抗和敌视态度尤甚。

2009年初以来中国在国际事务中的所得。我认为主要有四：
1）首先是收获了中亚的实际利益，这个前面已经说的比较详细了；
2）其次是在伊核问题上站稳了脚跟，伊俄关系倒退，伊美和伊欧关系继续僵持，伊中关系大有进展，中国逐渐成为了庄家，这次安理会对伊制裁草案，给伊中关系留足了发展空间。伊核问题可以稳定一段时间了。
3）蒙古国脱美，去俄，全面倒向中国，中国据此打出了图们江经济开发区的战略牌，一举将蒙古国、俄远东、朝鲜等国的经济拉进了中国经济大循环圈，中国收获了美日等国在蒙古国的巨大利益。
4）中俄关系更加平衡，中国与乌克兰、白俄罗斯等关系大有进展。

美国重返东北亚和东南亚，但中美双方各有所得。美国重返入东南亚，加强了在东南亚的影响力，但向中国承诺不介入南海争端，这对中国尽快解决南海问题有利；美国重返东北亚，压制日本脱美倾向，冲绳基地问题和丰田事件是两个典型案例，而美国对中国在东海主动挑起摩擦冷眼相对，基本保持沉默。在这个问题上，韩国的李明博比鸠山思路清晰，看得深，他搞死了前总统卢武玄，在国内压制了亲朝势力，现在几乎彻底完死了朝韩关系，这就造成了朝鲜的金正日不得已采取彻底倒向中国的政策，朝鲜的国际空间更加狭小，各方面更加困难。现在的形势趋于明朗，金正日除了彻底跪拜在老胡脚下，没有别的出路。
美韩借天安舰事件与朝鲜关系彻底搞僵，真实的目的是什么？是想联手发动战争消灭朝鲜吗？不是，美国仅仅是为了表现出重返东北亚吗？也不是，是为了把解决朝核问题的难题彻底推给中国。如果中国修理不了朝鲜，今后美方在中美对话中就有的话说了，就可以发难了。