奥巴马致电胡锦涛：美方全面确认奉行一中政策
http://news.ifeng.com/mainland/201004/0402_17_1594377.shtml



奥巴马表示，美中发展积极合作全面的关系对两国十分重要，对世界也十分重要。发展健康稳定的美中关系符合两国长期和战略利益。美方全面确认奉行美国长期以来坚持的一个中国政策，继续承认这是中国的核心利益。两国在应对全球及地区挑战方面有着广泛共同利益，希望双方加强这方面合作。
奥巴马表示，非常高兴胡锦涛主席将应邀出席全球核安全峰会。这对国际社会将是一次具有历史意义的会议。胡锦涛主席与会十分重要，他期待着在华盛顿欢迎胡锦涛主席。
胡锦涛表示，当前，全球经济复苏仍存在很多不确定性，中美都面临巩固经济复苏成果、保持经济平稳发展的艰巨任务。保持中美经贸关系健康稳定发展符合双方共同利益。希望双方坚持通过平等协商妥善处理有关经贸问题，维护中美经贸合作大局。奥巴马表示，美方理解中国在发展过程中面临的挑战。希望双方继续作出努力，通过对话妥善处理双方有关关切，促进全球经济进一步复苏和平衡发展。
两国元首表示，双方应该共同努力，确保即将举行的第二次中美战略与经济对话取得积极成果。
双方还就共同关心的国际问题交换了意见。

胡锦涛将应邀赴美出席核安全峰会
http://news.ifeng.com/mainland/201004/0401_17_1593618.shtml

外媒关注中美关系回暖 称美方放低姿态“史无前例”
http://news.ifeng.com/world/201004/0402_16_1594385.shtml

李炜：美国为促成胡锦涛参加核峰会下足功夫
http://news.ifeng.com/opinion/phjd/201004/0402_1905_1594384.shtml

央行货币委员：保持币值稳定是第一要务 汇率不靠叫骂来定
http://finance.ifeng.com/news/20100402/2000859.shtml


节选1:
“人民币的币值稳定，是值得长期坚持追求的目标。从这点出发，可以看清货币政策对内调整的方向，也可以理解人民币汇率机制进一步改革的方向。”央行货币政策委员会委员、北京大学国家发展研究院教授周其仁日前接受了《第一财经日报》记者的专访，他坚持人民币币值稳定的基点，认为在后危机时期要面对的新挑战，就是要处理保增长所付出的货币过多的代价。

周其仁主要从机制和制度层面看货币问题，认为1994年的《人民银行法》阻断了财政向央行透支的超发货币机制，奠定了稳定人民币币值的基础。但是，随着中国对外开放的扩大，多年由汇率机制导致的央行被动释放货币，则是需要面对和解决的一个根本性问题。

货币超发一定有后果

第一财经日报：在近期的几次演讲里，您多次提到货币超发带来的危害。但大量印刷货币，包括美国的财政赤字货币化，又是此次全球各国应对危机的主要手段。可以说有利有弊。您怎么看这种区别？

周其仁：超发货币应对危机，正是此次危机和1929～1933年大萧条应对的不同之处。

1929年的大萧条是金本位时代的大萧条，想用这个手段就得先把金本位废了。现在是法定不可兑现货币时代，面对危机可以大手撒钱。所以我在2008年就认为不宜把这场危机说得过于严重。特别是中国，2008年10月中我讲过，中国经济出现衰退的可能性等于零。回过来讲，问题也在这个地方，就是为了应对危机日益把货币松得过于厉害。这就带来后危机时期的货币形势的压力。

日报：我们应该怎样看通胀？

周其仁：我一直认为中文的“通胀”，比英文的inflation还要准确，因为通胀就指通货本身的膨胀，就是货币供应量大大超出经济增长。比如去年出现广义货币供应量同比增加27.7%，同期名义GDP才增加8.7%。多出来那么多，这个力量总要在经济生活里出来的。

日报：在具体指标上，2009年CPI表现很平，但房地产和股票市场都很强势，尤其是房地产市场。

周其仁：这应该就是“货币的黏性”，即过量货币进入市场，并不像水一样非常平均地流到一切地方，而是像蜂蜜一样，带点黏性地先流到一些地方，再流到另外的地方。先流向哪里，哪里的相对价格就升，一波一波地热闹。要强调的是，超发货币只要发生，就肯定会流向某个领域。股市涨、房地产涨，除了真实需求的推动，“货币之蜜”推波.

节选2:
日报：您前面谈到中国的货币发行机制。近年似乎从汇率形成过程中导致的被动超发货币的压力越来越大？
周其仁：许多人以为汇率问题就是中国人与美国人的关系。其实，汇率形成也是中国人与中国人之间的关系。目前是央行用基础货币加部分对冲来购汇，进来1美元就要付出过去的8元多、现在不到7元的人民币。基础货币是所谓高能货币，投进了市场还要来回转的，所以外汇进中国越多，不管是顺差、外资直接投资，还是所谓热钱，人民币币值的内在稳定就越面临冲击。这个模式就是把汇率目标与货币目标混在一起处理，很容易顾此失彼。我的看法，为了汇率目标牺牲货币币值稳定，是因小失大。
日报：“大”在什么地方？
周其仁：人民币本身的币值稳定，涉及到国内资源配置的效率，涉及到收入分配的公正，还有人民币长远的国际地位。保持人民币的币值稳定，是对内对外的第一件大事。如果人民币的币值不稳定，就没有将来的机会。在法定货币体制下，要把人民币托付给央行好好打理。央行的目标太多，哪个也招呼不好的。还是坚持《人民银行法》，“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。”

节选3:
把汇率与货币分开处理
日报：因此您并不赞同人民币与美元的约束型挂钩？
周其仁：“汇率稳定”当然是一个重要的目标。要是美元响当当的，人民币缺乏自我约束，那么把人民币挂在美元身上，它稳定你也稳定，汇率当然也稳定。问题是这不是当今的现实。现在的现实是美元币值极不稳定。货币不稳定，哪来汇率的稳定，除非你让人民币也和美元一样靠不住。所以，不是我们要不要汇率稳定，而是当下实在没有汇率稳定的条件。明明靠不住的挂钩，非要挂，结果顶多只有名义汇率的稳定，而真实汇率最后还是无法稳定。
日报：这个结应该怎么解？
周其仁：出路就是把汇率和货币恰当分开来处理。讲到底，汇率是由买卖行为决定的，而不是靠喊话、叫骂、威胁、辩论、政治压力等决定的。具体讲，无论谁，凡赞成人民币不升值的，就一起出手买美元，横竖多用人民币买美元，人民币就一定不能升值。反过来，不论是谁，凡主张人民币升值的，如部分美国议员和经济学家克鲁格曼，根本用不着大叫大嚷的，你出手用美元买人民币，人民币不就升了吗？当然，人家可能买不到足够的人民币，那我们的金融业就要把服务做上门。

日本不赞成在人民币问题上对中国施压2010年04月02日 13:01中国新闻网
http://news.ifeng.com/world/201004/0402_16_1594380.shtml

中新网4月2日电 据日本共同社报道，日本财务相菅直人2日在内阁会议后的记者会上就人民币问题表示“让中方感觉到日本在(人民币升值问题上)对中国施压未必是件好事”，他对于在3日于北京举行的日中财长对话中提出升值要求的做法持谨慎态度。
菅直人表示，将在高铁、环保等领域同中方对话，希望能围绕经济增长战略开展合作。
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小日本赶紧放马后炮.
小日本要和中国谈经济增长战略，我看中国应该学学美国对中国的态度，中日双边贸易方面，中国这么大的逆差怎么平衡？给你小日本两条路，要么增加进口中国商品，经济继续衰退和低迷；要么向周其仁所言，日本使用和储备人民币，维持现有逆差，我促进你的经济增长。

中国在全球性博弈中迎来前所未有的外部好局面

全球性博弈的新局面已经出现了有利于中国的大好局面，奥巴驴领导下的深陷国际金融危机的美国施政政策已经逐渐清晰。
奥巴驴上任伊始，主要精力放在了国内的经济刺激政策上，经过一年的努力，美国经济复苏的势头和未来经济前景快于好于其它西方发达国家，奥巴驴在2009年末开始，试图使用1985年遏止日本的方式，摧毁崛起中的中国，现在看来，随着中美关系的缓和而偃旗息鼓了，这也说明，美国的经济复苏之路是非常漫长的。美国不是没有搞跨中国的企图和尝试，而是经不起在与中国在全球经济、政治和军事对抗激烈对抗中，带来的对本国经济复苏的动荡，美国没有什么压制好牌，这是美国必须咽下的苦果，美国经济复苏之路刚刚起步，这是奥巴驴个人执政以来的第一个政绩，他没有胆量拿这作为赌注与中国激烈对抗。
奥巴驴在国内历时近半年，费劲周折，不惜驴象之间的政治对峙和敌对局面加深，通过了医改法案，为民主党票仓的低收入国民提供了待遇更高的福利保障，这是其执政以来的第二个政绩，也是其谋求连任和民主党未来继续赢得各种选举的重大举措。
奥巴驴第三个重大施政目标是核裁军，目前与俄罗斯的谈判已经基本成功，发起和主导的4月份美国全球核峰会即将召开，为了达成全球性共识，推进全球向无核化方向发展，下足了本钱，与中国缓和对抗关系，很大程度上就是中国执朝核问题牛耳，在伊核问题上越看越象坐庄。现在奥巴驴摆平了俄罗斯，希望与中国全面合作，中国在核问题上与美国有共同的战略利益，中国周遍是全世界拥核国家最密集的地区，可以说快被越来越多的核国家包围了，个人认为，中美双方在核问题上存在很大的合作潜力。奥巴驴为什么这么卖力地搞核裁军？主要原因有二，美国的世界道德大旗已经被过去施政八年的小布什几乎消费干净了，几乎彻底沦丧了，奥巴驴祭出全球无核化，是重朔美国在全球的道德标杆。当前，欧盟试图通过环境保护树立自己的全球道德标杆，中国提出和谐世界，得到广大发展中国家的拥护。美国如果没有自己鲜明的、可以引起全球共同称道的道德大旗，以后的日子将越发不好混了。另一个原因是，当全球主要大国未来建立了坚固和强大的反导系统，核武器就不再是威慑别国的战略武器，变成了威慑自己的战略武器，自己威慑自己，谁的核武器越多，谁睡觉抱着的炸弹越多。
中国30年快速发展，中国的政治经济模式越来越受到发展中国家的追捧，连俄罗斯也开始学习，真实三十年河东，四十年河西，新中国成立前30年，中国学习苏联模式，当小学生，现在反过来了。中国模式在非洲国家中也是受到高度重视，很多国家纷纷效仿。
最近几年，欧盟的国际地位已经被中国超越，从老二沦落为老三，内部整合问题多多，整合之路漫长而曲折，在国际金融危机和主权债务危机的双重打击下，更加步履蹒跚，德国提出在欧盟区内建立“经济政府”，这个“经济政府”提升内部整合能力存在一定的积极意义，但要成为强大的赶超美中两个经济体的快速增长发动机不现实的。在经济全球化的现实世界面前，没有强大和统一的“政治政府”，何来强大的“经济政府”？

大摩罗奇：中国是美国经济的替罪羊2010年04月02日 09:42凤凰网财经
摩根士丹利亚洲主席 史蒂芬·罗奇
http://finance.ifeng.com/opinion/fhzl/20100402/2003187.shtml

美国对“中国问题”的纠缠如今达到了高潮。从贸易到人民币，美国正把各种自己头疼的问题归咎于中国。遗憾的是，这既反映出美国在政治上寻找替罪羊，又反映出其拙劣的经济政策——这两者结合起来可能造成极大的危害。
政治方面的压力来源于美国工人的不安。在经历了十多年来的实际工资增长停滞和近期失业率的急剧上升之后，美国劳动力正面临空前的压力。可以理解，选民们需要解决方案。他们被告知，一切都是因为贸易逆差——它是生产严重流失到外国竞争对手那里的明确证明。在把本国2008-09年度整整39%的贸易逆差归咎于中国及所谓的受到操纵的人民币汇率后，华盛顿方面坚称，只有对北京采取强硬态度，美国工人才会受益。
不管这一论调看上去多么吸引人，它都是以拙劣的经济政策为基础的。2008-09年，美国对90多个国家存在贸易逆差。这意味着，它的贸易逆差是多边的。不过，在美国某些最声名显赫的经济学家的支持与教唆下，华盛顿方面正在鼓吹一项双边解决方案——要么人民币大幅升值，要么大面积地对进口自中国的产品加征关税。
用双边方案来解决多边问题，就像重新摆放泰坦尼克号甲板上的躺椅一样无济于事。除非导致多边贸易逆差的问题得到解决，否则，双边性质的干预只会让其它某个国家来接手中国在美国国际失衡中占据的份额。这个“某个国家”很可能生产成本比中国更高，从而在事实上压缩了手头吃紧的美国消费者的购买力。
如果美国正视出现巨额多边贸易逆差的原因，它将收获多得多的好处。美国经济的核心问题是储蓄，而不是中国。2009年，衡量美国国内储蓄的最广泛的指标——国民净储蓄率(国民储蓄净额相对国民收入的比率)降到了-2.5%的历史新低。这意味着，美国必须从海外引入过剩的储蓄来为其未来的增长提供资金，必须累积经常账户赤字与贸易逆差来吸引外国资本。其结果是，对一个储蓄不足的经济体而言，大规模多边贸易失衡是逃脱不了的命运。
是的，中国在美国多边贸易逆差中占据最大的一块。但这是因为高成本的美国企业纷纷转向中国，把中国当作一个低成本、高效益的海外解决方案。它还反映了美国消费者对廉价且越来越优质的中国造商品的偏爱。换句话说，储蓄不足的美国事实上相当幸运，因为它拥有中国这样一个重要的贸易伙伴。
当然，中国也不可能是毫无问题的。就像与美国一样，它也与世界其余国家也存在大规模的失衡——即巨额经常账户盈余。作为负责任的全球公民，美国必须解决其储蓄不足问题；与此同时，世界各国有充分理由期待中国担负起责任、减少它过剩的储蓄。
但这些调整必须在多边框架下进行，因为失衡是多边的。正如中国只是美国90多个贸易逆差国之一一样，中美贸易如今仅占中国对外贸易总额的12%。围绕中美两国间的双边方案来解决它们的多边失衡，是错误的做法。
但美国某些最知名的经济学家仍在声称，人民币兑美元升值不仅会在美国创造100多万个就业岗位，而且还将为全球复苏注入新的活力，否则复苏会很无力。经济学家不应该这么糊涂。相对价格的变动本是零和游戏——它们只是重新切分了蛋糕，并没有改变它的大小。
任何两个国家之间汇率(或相对价格)的调整，都非治愈全球经济结构性失衡的万能药。相反，我们需要的是全球储蓄格局的调整。特别是，美国需要减少逆差、提高个人储蓄，中国则需要刺激国内个人消费。
华盛顿方面找中国作替罪羊，可能会把世界推向灾难性下滑的边缘。基于拙劣的经济政策而在政治上逃避现实，这种情况或许不是第一次出现。但是，这一愚蠢错误的后果——贸易摩擦与保护主义——将令2008-09年的危机相形见绌。

高盛看好中国股票表现 称国企指数将涨两成2010年04月01日 08:59全景网
http://finance.ifeng.com/stock/roll/20100401/1997435.shtml

全景网4月1日讯 高盛发布报告指出，在香港上市的中国企业为今年一项新的投资热点，并表示，根据目前估值和经济增长前景来看，恒生中国企业指数将至少攀升20%。

昨天发表的一份报告显示，在香港上市的中国企业是2010年高盛看好的第九大投资热点，其他热点包括有俄罗斯股市、英镑对新西兰元的货币市场，以及波兰兹罗提兑日元的货币市场等等。

截至目前，港股国企指数已经从去年11月份的17个月高点回落了10%，而同期MSCI新兴市场指数上升了2.8%。今年以来，国企指数累计下跌了3.1%，而标准普尔500指数上升了4.87%，同期MSCI新兴市场指数上升了2.1%。（全景网/尹霁）

从华尔街投行声讨美国的檄文中看到了什么？

先是美国高盛首席经济学家、“金砖四国之父”吉姆·奥尼尔发文痛批美国政府威逼人民币升值，后是摩根士丹利亚洲主席 史蒂芬·罗奇大骂美国政府对待中国拙劣的经济政策，这两篇檄文，抨击之激烈、剖析之深刻，远超过内98%以上的本土经济学家，毕竟是本土的反戈一击，直接打到奥巴驴的要害部位。看到这样的文章，不禁让人大吐了一口恶气。
但是仔细一想，两家投行所谓何来？
奥巴驴为了强行通过医改法案，不惜彻底得罪了共和党人，但奥巴驴很聪明，很快以一个开禁近海石油开采抚平了一部分共和党人的“创伤”，比较共和党与奥巴驴的对立关系，华尔街投行有过之而无不及，甚至到了你死我活的地步。奥巴驴上台伊始，就利用各种场合痛斥华尔街精英，因为这时候全美国普通民众都对金融危机的始作俑者华尔街投行恨之入骨，奥巴驴痛批华尔街，俨然是为了民意。不久，奥巴驴再次利用华尔街银行和投行高官花红、奖金等问题对华尔街精英穷最猛打，态度严厉，占尽道德优势，令国内普通民众感动不已。不仅如此，奥巴驴聘请的白宫经济高级顾问，提出银行业回归传统业务，专注借贷和存款，剥离高风险的各类金融业务，银行高官既有的高额花红和奖金大部分要泡汤，这不是断银行高官的财路吗？投行融资的主要金融杠杆运作渠道要被掐，投行比银行高管还惨，这不是直接端掉他们的饭碗吗？键入“奥巴马华尔街”搜索，可以看到成千上万的奥巴驴和华尔街冲突报道，最具代表性的是奥巴驴1月22日做出了迄今对华尔街银行家最严厉的姿态：“如果这些家伙要决斗，我已经准备好了。”奥巴马当天建议，进一步压缩金融机构的风险资产规模，并禁止商业银行用客户存款进行自营证券交易。奥巴驴采取对华尔街步步紧逼的做法，激起了华尔街的强烈反弹，华尔街的精英们利用各种途径、势力和公关反对奥巴驴，未来的决斗是必然的。
高盛引爆迪拜危机进而制造出欧元区主权债务危机后，奥巴驴的美国政府司法部联合美联储、证监会调查美国投行的违法违规行为，出面缓和了与欧盟的关系，这也让美国投行气愤不已。不仅如此，华尔街精英期盼奥巴驴在威逼人民币升值的过程中，从中国这支大肥羊身上大捞一把的奢望也随中美暂时和解而彻底落空了，索罗斯等人跑了香港一趟又一趟，连个屁也没有捞着。国内的财路大部分断了，国外的谋财也不让干，华尔街精英们彻底绝望了。
在这种情况下，投行率先起义倒戈了，变成了站在中国立场上的反美急先锋，这就是无国界资本中国版“创造力”，高盛很聪明，看到中国的各大银行为提高资本充足率而需要在香港市场增发股份融资，于是迈开嗓子高喊，“根据目前估值和经济增长前景来看，恒生中国企业指数将至少攀升20%”，太明白不过了，声讨美国是为了讨好中国政府和企业，市场上高调发布分析报告是为了拿到增发股份的代理权。
不过美国政府可以利用投行在市场上有所作为，中国也可以哈，在香港市场按高于市价20%增发股份融资，圈外国资本入局，我们何乐不为？

国务院调控再度瞄准落后产能 钢铁电力等10行业年底定生死2010年04月02日 22:16经济观察报
http://finance.ifeng.com//news/20100402/2005801.shtml

针对产能过剩行业的调控政策再次收紧。
日前国务院下发 《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，按照该文件，电力、焦炭、钢铁、有色、建材、纺织、轻工、电石等十大行业的一大批企业将在今年年底前迎来生死限。
该通知日前还没有正式公布。不过，工信部、国家发改委等相关部委已经开始部署具体工作。3月31日，工信部原材料司在北京召开原材料行业淘汰落后产能座谈会，全国各省、区市的主要部门官员70余人到会。
在当天的会议上，工信部原材料司向地方政府部门提出了2010年需要淘汰的任务总量，到今年年底前，全国要关闭不具备相关条件的小煤矿8000处，淘汰产能2亿吨；淘汰小火电机组5000万千瓦；关闭全部4.3米以下的小机焦焦炭装置。而钢铁行业，则需要在2011年底前淘汰400立方米及以下炼铁高炉，淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉，总计1.25亿吨的产能。

发改委要求：传统产业新型化 新型产业规模化 2010年4月1日 11点0分 来源：中国经济导报
http://news.zgjrw.com/News/201041/News/169821334700.shtml

“十二五”时期，我国产业结构调整重点应由过去的比例关系的调整，转向以强化薄弱环节为主的功能性调整，围绕提升国际分工地位，提高社会效应和环境效应，实施“突破关键环节”的战略，重点突破研发、设计、营销、品牌培育、技术服务、供应链管理、专门化分工等制约产业结构优化升级的关键环节和生产性服务业，切实推进新型工业化，促进产业结构升级和经济发展方式的转变。

主要对策措施
　　政策重心由结构性政策为主向支持关键环节的功能性政策为主、兼顾结构性政策转变。一般说来，在市场比较完善的情况下，产业结构短期资源配置效率问题主要应该由市场来解决，而追求长期目标如改善国际分工地位、战略性进入等问题，需要从国家层面进行设计和支持。在转轨时期，一方面，要加速完善市场机制、促进市场发育；另一方面，政府要对市场信号扭曲和失效部分进行弥补。同时，适应我国工业化的阶段性变化，和产业结构矛盾由部门之间的比例不协调，向关键环节滞后的变化，政策重心应由过去的部门（结构性）倾斜，向支持关键环节的功能性政策为主、兼顾结构性政策转变，重点突破研发、设计、营销、品牌培育、供应链管理、专门化分工等制约产业结构优化升级的关键环节，支持生产性服务业的发展。
　　实施多层次发展的产业结构战略。我国大国国情和国际竞争要求我国必须实施多层次发展、多种模式并存的战略。我国重化工化是在农村剩余劳动力还没有得到充分转移的情况下就开始了，解决就业问题还是经济工作的一项艰巨任务。要求继续发挥劳动力优势参与国际分工。未来一段时期加速城市化，要求原材料型重化工业还将保持较快增长。我国已经积累了较强的技术能力，同时，为缓解原材料型重化工业带来的资源、环境压力，需要加快推进由原材料型重化工业向重加工业、由资本密集型向技术密集、知识密集型产业、由以工业为主向以服务业为主的转变。
　　强化制度创新，为促进分工细化深化和向主要依靠非价格竞争转变提供制度性条件。分工细化深化和实施非价格竞争战略是提高产业国际竞争能力，促进产业结构优化升级和转变经济增长方式的必要条件。为此需要尽快改变政府职能转换滞后，信用制度缺失，技术创新、品牌创新和培育、分工深化得不到足够的保护的状况，降低交易成本和从事研究开发、品牌营销等附加价值高端环节的风险，促进专门化分工的形成和生产性服务业的发展。首先，要加快与政府职能转换相关的财税体制、政府考核评价机制的改革完善。二是理顺资源价格形成机制，强化环境保护机制。三是加快信用体系建设、法规的建立健全，为促进分工深化细化和产业结构优化升级提供制度性保障。四是建立过剩产能退出机制。
　　促进自主创新，增强产业核心竞争力。一是加快建立有利于高技术产业、创新型企业的投融资机制和环境条件。如风险投资机制、技术鉴定、知识产权保护和交易机制，创新型的人力资本、知识资本与金融资本、实业资本的合资、合作机制；健全完善知识产权保护体系、科技成果转化和产业化的支持体系、技术服务体系、技术产权交易体系等。二是制定和完善提升自主创新能力的相关规划和产业政策。加大对研究开发及其产业化的支持力度，如增加对研究开发的资助，建立专门的担保体系；完善对高技术企业及研究开发活动的税收优惠与加速折旧制度等。三是把技术引进、消化吸收和原始创新结合起来，形成原始创新与消化吸收、集成创新互动结合，在合作中提高自主创新能力的良性局面。四是完善产业技术供给体系，增强产业共性技术、关键技术开发及产业化能力；同时，关注技术升级方向性问题，组织和支持有利于改善国际分工地位、具有外部效应的关键技术、共性技术的协作和联合攻关，建立合作研究机制。
　　继续加大对教育、职业培训的支持力度，提升要素禀赋。优化产业结构和转变发展增长方式的关键是劳动力素质和人力资本的提高。着力于提升要素禀赋，要继续加大对教育和职业培训的支持力度，加快实现12年教育免费制度和职业教育补贴制度，大力发展高等教育，降低受教育者的投入成本。
　　加强金融创新和公共平台建设，促进中小企业发展。围绕服务中小企业，加强金融创新，促进非国有金融机构和非银行金融机构的发展。搭建试验、检测、检验等公共平台，为企业和农民提供高质量产品提供外部支持。同时，支持关键工艺技术攻坚，促进产业集群发展。
　　支持战略性产业发展和促进形成有效竞争的市场结构。一是对战略性产业进行全面系统而又持之以恒的支持，争取在国际经济事务中，拥有足够的发言权和谈判地位。重点保护和扶植对与国防安全、经济安全密切相关的领域，如超大规模集成电路、系统软件和通信设备，以及航空航天、生物工程等，并从生产、流通、消费各个环节加以引导，从科技研发、示范推广、产业化全过程加以推动，从资金投入、政策措施、机制创新等各个方面加以支持。二是防止垄断和过度竞争，形成有效竞争的市场结构。一方面，加快垄断性服务行业的改革攻坚，加快银行、保险、铁路、民航、邮政、电信等领域的改革步伐，加大引入民间投资力度，提高效率；另一方面，推进加工制造企业之间的兼并重组和规模化能力，提高集中度。培育和壮大一批具有总体设计、成套能力和系统服务功能的大型企业集团（总承包商），促成一大批专业分工明确、特色突出、配套制造能力强的中小型企业发展壮大。制定并严格执行行业准入标准，抑制产能过剩行业盲目扩张，通过法律、经济和必要的行政手段，淘汰落后生产能力。同时，应该高度注意防止跨国公司对我国制造业排头兵企业和服务业关键领域的控制。
　　支持建立以我为主的全球生产体系。主动适应全球化，提高利用全球资源要素能力。支持企业到发达国家设立研发机构，获取技术资源，提升技术能力。将部分比较优势发生变化的产业及时向外转移，以投资带动贸易。大力支持与相关国家的合资合作，构建外部战略资源、能源的稳定供给体系，并从单纯的资源开采向资源开采―就地加工冶炼转变。开展广泛的区域合作，推动出口市场多元化。为此，需要尽快解决国际化人才培育、外汇管理、知识产权保护、海外投资的体制机制问题。

温家宝：让科技引领中国可持续发展 (本文是国务院总理温家宝在首都科技界大会上的讲话) 2009年11月23日 21:18 来源： 新华网
http://finance.jrj.com.cn/people/2009/11/2321186511421.shtml

温家宝详解中国七大战略性新兴产业发展方向
http://finance.ccb.com/Info/3015900

新能源 突出清洁能源和可再生能源
新材料 形成新材料与智能绿色制造体系
生命科学 10年实现优良品种的显著改良
生物医药力争在干细胞研究领域取得领先地位
信息网络突破传感网、物联网关键技术
空间海洋开发加强海岸带可持续发展研究
地质勘探提高资源勘探开采水平和效益

5400万千瓦小火电关停意味着什么2009-9-2 15:15:00　 国际电力网
http://www.in-en.com/power/html/power-1522152251448516.html

最新数据显示，截至目前，我国累计关停小火电机组5407万千瓦，提前一年半完成了“十一五”小火电关停目标。与此同时，我国每年新增加7000万千瓦供电能力，其中包括火电大机组和清洁能源。
　　这是在我国电力需求放缓的大背景下，有关部门果断抓住机遇，在电力工业结构调整上取得的重大阶段性成果，促进了电力工业持续健康发展。

发改委再掀淘汰落后产能风暴 [ 2009-05-06 ] 来源于： 5月5日化工报
http://www.cheminfo.gov.cn/zxzx/ ... d=221646&Tname=hgyw

据悉，石化产业淘汰落后产能的重点领域是炼油、化肥、农药、电石、甲醇等。根据国家发改委的规划，对炼油业将采取区域等量替代方式，到2011年，淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100万~200万吨炼油装置关停并转，防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。
我国淘汰落后产能工作已经取得较大进展。到2008年底，我国已淘汰落后炼油能力1000多万吨、酒精落后产能94.5万吨、味精落后产能16.5万吨、柠檬酸落后产能7.2万吨。

山西煤矿数量将压缩60%大型煤企http://www.sina.com.cn 2009年04月17日 08:58 南方日报
http://finance.sina.com.cn/chanj ... 7/08586114377.shtml

　　屡屡发生的煤矿安全事故，让山西省痛下“杀手锏”。据山西当地媒体报道，山西省政府3月15日通过了《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，山西省省长王君表示，山西煤炭工业到2011年将实现：全省只保留1000座煤矿，在现有的2600座煤矿基础上压减60%多；兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于90万吨。
　　该规划被不少业内人士视为山西煤炭“新政”，而它的力度也超出人们的预期。有分析师表示，国内煤炭企业重组合并的浪潮正在到来。

环保总局发布淘汰造纸落后产能时间表2007/10/31/08:37 来源：新华社
http://info.ep.hc360.com/2007/10/31083751371.shtml

10月30日，国家发展和改革委员会和国家环保总局30日公布了淘汰造纸等行业落后产能时间表，要求各地依法淘汰不符合法律法规、产业政策规定，环保评审不达标、超标或超排污许可证要求排放的落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力。
通知说，依据国务院《节能减排综合性工作方案》，综合各地和行业产能布局情况，“十一五”期间我国计划淘汰落后造纸产能650万吨，落后酒精产能160万吨，落后味精产能20万吨，落后柠檬酸产能8万吨；实现减排化学需氧量（ＣＯＤ）124．2万吨。
根据发展改革委和国家环保总局的安排，2006年至2010年，全国淘汰落后造纸产能的年度目标分别为210．5万吨、230万吨、106．5万吨、50．7万吨和52．3万吨，合计减排化学需氧量（ＣＯＤ）47万吨。
同期，全国各地淘汰落后酒精产能的年度目标分别为10．1万吨、40万吨、44．4万吨、35．5万吨和30万吨；合计减排化学需氧量（ＣＯＤ）64万吨。
2006年－2009年期间，全国淘汰落后味精产能的年度目标分别为2．8万吨、5万吨、8．7万吨和3．5万吨，合计减排化学需氧量（ＣＯＤ）10万吨。
同期，全国淘汰落后柠檬酸产能的年度目标分别为3．3万吨、2万吨、1．9万吨和0．8万吨，合计减排化学需氧量（ＣＯＤ）3．2万吨。

小钢厂关停风暴再起 铭万网 时间: 2007年12月28日17:04 信息来源: 中华工商时报
http://news.mainone.com/chanjinglanmu/2007-12/125338.htm

编 者 按 ：第二批淘汰落后产能责任书签订18省（区、市）2010年总体目标8541万吨。
　　在12月28日国家发改委组织召开的“钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议”上，发改委与18个省（区、市）及宝钢签订了第二批《关停和淘汰落后钢铁产能责任书》，这一被称为“军令状”的责任书的签署，意味着新一轮的“小钢厂关停风暴”启动。
　　到2010年，这些省份将累计关停和淘汰炼铁能力4931万吨、炼钢能力3610万吨，涉及企业573家。
　　这18个省（区、市）分别是天津、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、福建、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏。此外，发改委还单独与宝钢签订淘汰落后产能责任书。这18个省（区、市）目前结合完成本地节能减排总体目标，已不同程度地开展了淘汰落后钢铁产能工作。

山西关停小煤矿 矿井总数减少五成多2007年10月10日16:21 来源：中国广播网
http://finance.people.com.cn/GB/6362205.html

记者日前从山西省统计局了解到，近年来山西省坚持关闭小煤矿、小煤窑，整合乱、差、小的开采现状，全省到2006年末，山西省全省矿井总数由4年前的近6500座，减少为3020座，出现一批产能超千万吨的煤炭集团。预计到2010年，山西省矿井数量将控制在2500个以内，形成两到三个超亿吨的煤炭集团公司。大集团控股经营的煤炭产量将占到全省总产量的90%以上。

曾培炎:淘汰小火电机组5000万千瓦 努力完成指标 2007-1-30 9:12:59 信息来源:中央政府门户网站
http://www.cec.org.cn/news/showc.asp?ID=93291

近日，国务院批转了国家发展改革委、能源办《关于加快关停小火电机组的若干意见》。1月29日，全国电力工业上大压小节能减排工作会议在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。他强调，要加快调整电力工业结构，下决心淘汰一批不符合节能环保标准的小火电机组，建设一批大型高效环保机组，发展一批清洁能源和可再生能源发电机组，为完成“十一五”节能减排约束性指标做出贡献。
会议决定，今后四年，全国要关停小燃煤机组5000万千瓦以上，燃油机组700万千瓦至1000万千瓦，不再新上小火电项目，每年可节能5000万吨以上标准煤、减排160万吨以上二氧化硫。今后规划新建火电项目，都要尽可能采用60万千瓦及以上超临界、超超临界机组。关停范围包括：单机容量5万千瓦以下的常规火电机组；运行满20年、单机容量10万千瓦级以下的常规火电机组；按照设计寿命服役期满、单机20万千瓦以下的各类机组；以及供电标准煤耗高、未达到环保排放标准和其他应予关停的机组。

山西十年淘汰小煤窑 煤矿总量控制在2000个以内 2005年07月28日 16:06 中华工商时报
http://gov.finance.sina.com.cn/zsyz/2005-07-28/65701.html
　　【记者 王秋君 张华钰 27日太原报道】

　　煤矿总量将控制在2000个以内山西预计用10年时间淘汰本省内全部小煤窑的计划日前走出了关键性的一步。本月初，山西省煤炭工业局出台新规定，根据关小改中上大的原则，年内山西煤矿数量将减少30%以上，关停的主要对象是年产9万吨以下的小矿井。山西此举一方面是由于日益严重的煤矿安全问题形势所迫，另一方面山西也希望以此来解决目前煤炭资源管理中存在的诸多棘手问题。
　　目前山西省内有大小煤矿3828座，其中仅有123个安全质量标准化矿井，有60个矿井达到了国家一级标准。尽管几年来山西已经累计关停小煤窑4000余座，但是9万吨以下小矿井数量依然惊人。通过这次整改，山西力争到2007年所有国有重点煤矿、80%国有地方煤矿和50%乡镇煤矿建成安全质量标准化矿井，全省煤矿百万吨死亡率稳定在一级以下，国有重点煤矿百万吨死亡率稳定在0.3以下。