诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨称中国是最大的凯恩斯主义国家(2)2010年04月12日 09:31财经国家
周刊

被政治化了的人民币汇率
《财经国家周刊》：谈到经济发展的不平衡我们注意到，近期美国有130位议员想通过立法给中国贴上汇率操纵国的标签，迫使人民币升值。你觉得人民币升值对世界经济再平衡能起到多大作用？
斯蒂格利茨：这个问题政客是不能回答的，不过我不是政客，我可以回答。
不幸的是，人民币汇率问题已经变得很政治化。我认为，现在提的汇率问题很多方面与前几年没什么差别，问题又回到了当初。我认为现在调整(中国的)汇率对世界经济的不平衡不会有明显的作用。
如果人民币升值，中国产品的价格上升了，我们可能会购买斯里兰卡的，但是我们自己不会制造产品，这对世界贸易不平衡影响不大。
《财经国家周刊》：你觉得人民币汇率对解决目前的问题不是很有效，那美国施压人民币升值原因何在？
斯蒂格利茨：美国政客关注的最主要的事情是美国的高失业率。现在美国主要面临的难题是失业。每6个美国人就有一个发现自己找不到全职的工作。在某些社会群体中，失业率达到了12%、14%、15%，这里面有很多男性、很多美国黑人。在美国的密西根和在其他工业地区都出现了这样的严重情况，从这些来看，俨然已经成为了政治问题。
现在看来美国还不能使得失业率下降。估计要到下个十年的中期，失业率会恢复到正常水平，这还是比较乐观的。因为解决失业问题很困难，这时美国找其他人来责备(以推脱责任)是很自然的事情。
美国的工业区的失业人口很多和出口下降有关，但中国的工业区做得很好，然而美国的政客们想到了汇率，但是汇率解决不了这些问题。
当美国五六年前开始谈论汇率时，贸易差额数字大多都很小。而现在贸易差额数字很大，使得有些人认为数量到了调整汇率的时候。这差额部分是因为进出口计算方面的原因被放大了。而这时美国政府能做的就是预测汇率调整很困难，实际上这(对中国施压)是有些愚蠢的。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨称中国是最大的凯恩斯主义国家(3)2010年04月12日 09:31财经国家周刊

对中国政府的建议
《财经国家周刊》：人民币升值对美国和世界经济影响不大，对中国呢？你对中国政府有些什么样的建议意见？
斯蒂格利茨：我担心人民币汇率调整会对(中国的)农产品价格有影响。因为升值会提高农产品价格期权，对商品市场、投资市场有益。
而这同时会给低收入群体带来问题，进一步扩大贫富差距，中国还没有能够像西方国家一样解决好(收入差距过大)这些社会问题。所以，我认为中国当前更重要的是增加对农业的补贴。
第二个建议是征出口税。出口税不会令货币投资者收益，而且还会抑止已经导致中国宏观经济管理复杂化的投机行为。征出口税可以避免人民币升值带来的一些缺陷。
我想中国现在要做的主要是增加征收资本收益率的税、提高房产税，限制一些人利用汇率进行投机，限制通胀。同时为中国人去国外投资提供更多的机会和解决国内的通货膨胀问题，比调整人民币汇率更重要。

在传统银行业制度方面，西方的做法是值得学习的。但在高风险资产业务方面，西方的制度是不值得学习的，比如现在大量银行信贷规避监管，通过信托收取高额信贷收益，流向房地产行业。
至于西方金融领域内的分配制度方面，严重两极分化，这是中国必须严厉监管的内容之一。
中国银行业的体制已经基本改革到位，现在的改革重点是运营机制。

另外，还有一点非常重要。一大批被美国金融经济理论洗脑的“金融猪”，近几年纷纷回国，大肆用西方经济理论的放大镜在中国找问题，贩卖美国猪食，忍不住寂寞，抢夺中国经济政策的话语权，我们要高度警惕，不仅听其言、观其行，将其驱离核心政策智囊圈，还要报以挽救的善意，做好大量的再洗脑工作，使其浴火重生，成为对中国经济社会发展的正面有生力量。

胡锦涛在美会晤奥巴马 谈及经贸、伊核等问题2010年04月13日 05:35中国新闻网
http://news.ifeng.com/world/spec ... _9930_1601813.shtml

中国有望开启西非俄罗斯等新铁矿石开采地 削弱三巨头地位2010年04月13日 08:54凤凰网财经
http://finance.ifeng.com/news/sp ... 00413/2043109.shtml

凤凰网财经讯 据英国金融时报报道，不少新的铁矿石开采项目正在寻觅中资后台，因此中国资金有望开启新的铁矿石开采地，如西非和俄罗斯，从而削弱淡水河谷、必和必拓以及力拓的霸主地位。
9日力拓发布声明，称正在与客户协商铁矿石季度定价方案，非常默契地配合了淡水河谷和必和必拓之前的表态。联盟垄断迹象日益明显。消息人士称，中国正准备采取一些必要的法律手段调查三大矿山垄断行为，并且已作了部署。
伦敦Liberum Capital的分析师认为，中国对三大矿山咄咄逼人定价姿态的不满，将有利于一些拥有重大资源基础、正寻求第三方资助的新兴铁矿石企业。
最近中国资金正在加紧布局全球矿业。
非洲矿业4月1日与中国铁路物资总公司达成协议，开发塞拉利昂的通科利利铁矿。中铁物资将斥资1.68亿英镑购得非洲矿业12.5%股份。
力拓已经与自己的最大股东中铝签约，联合开发几内亚偏远的西芒杜铁矿。
伦敦矿业亦表示，正就铁矿石项目与不止一家中国集团洽谈。该公司正在重启塞拉利昂的马兰帕矿场，一期工程将在明年投产。

国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见http://www.sina.com.cn 2010年04月13日 18:03 中国政府网

　　国发〔2010〕9号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容。改革开放以来，我国积极吸引外商投资，促进了产业升级和技术进步，外商投资企业已成为国民经济的重要组成部分。目前，我国利用外资的优势依然明显。为提高利用外资质量和水平，更好地发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用，现提出如下意见：
　　一、优化利用外资结构
　　(一)根据我国经济发展需要，结合国家产业调整和振兴规划要求，修订《外商投资产业指导目录》，扩大开放领域，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。
　　(二)国家产业调整和振兴规划中的政策措施同等适用于符合条件的外商投资企业。
　　(三)对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。
　　(四)鼓励外商投资高新技术企业发展，改进并完善高新技术企业认定工作。
　　(五)鼓励中外企业加强研发合作，支持符合条件的外商投资企业与内资企业、研究机构合作申请国家科技开发项目、创新能力建设项目等，申请设立国家级技术中心认定。
　　(六)鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心、结算中心以及成本和利润核算中心等功能性机构。在2010年12月31日以前，对符合规定条件的外资研发中心确需进口的科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
　　(七)落实和完善支持政策，鼓励外商投资服务外包产业，引入先进技术和管理经验，提高我国服务外包国际竞争力。
　　二、引导外资向中西部地区转移和增加投资
　　(八)根据《外商投资产业指导目录》修订情况，补充修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，增加劳动密集型项目条目，鼓励外商在中西部地区发展符合环保要求的劳动密集型产业。
　　(九)对符合条件的西部地区内外资企业继续实行企业所得税优惠政策，保持西部地区吸收外商投资好的发展势头。
　　(十)对东部地区外商投资企业向中西部地区转移，要加大政策开放和技术资金配套支持力度，同时完善行政服务，在办理工商、税务、外汇、社会保险等手续时提供便利。鼓励和引导外资银行到中西部地区设立机构和开办业务。
　　(十一)鼓励东部地区与中西部地区以市场为导向，通过委托管理、投资合作等多种方式，按照优势互补、产业联动、利益共享的原则共建开发区。
　　三、促进利用外资方式多样化
　　(十二)鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组。支持A股上市公司引入境内外战略投资者。规范外资参与境内证券投资和企业并购。依法实施反垄断审查，并加快建立外资并购安全审查制度。
　　(十三)利用好境外资本市场，继续支持符合条件的企业根据国家发展战略及自身发展需要到境外上市，充分利用两个市场、两种资源，不断提高竞争力。
　　(十四)加快推进利用外资设立中小企业担保公司试点工作。鼓励外商投资设立创业投资企业，积极利用私募股权投资基金，完善退出机制。
　　(十五)支持符合条件的外商投资企业境内公开发行股票、发行企业债和中期票据，拓宽融资渠道，引导金融机构继续加大对外商投资企业的信贷支持。稳步扩大在境内发行人民币债券的境外主体范围。
　　四、深化外商投资管理体制改革
　　(十六)《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)3亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除《政府核准的投资项目目录》规定需由国务院有关部门核准之外，由地方政府有关部门核准。除法律法规明确规定由国务院有关部门审批外，在加强监管的前提下，国务院有关部门可将本部门负责的审批事项下放地方政府审批，服务业领域外商投资企业的设立(金融、电信服务除外)由地方政府按照有关规定进行审批。
　　(十七)调整审批内容，简化审批程序，最大限度缩小审批、核准范围，增强审批透明度。全面清理涉及外商投资的审批事项，缩短审批时间。改进审批方式，在试点并总结经验的基础上，逐步在全国推行外商投资企业合同、章程格式化审批，大力推行在线行政许可，规范行政行为。
　　五、营造良好的投资环境
　　(十八)规范和促进开发区发展，发挥开发区在体制创新、科技引领、产业集聚、土地集约方面的载体和平台作用。支持符合条件的省级开发区升级，支持具备条件的国家级、省级开发区扩区和调整区位，制定加快边境经济合作区建设的支持政策措施。
　　(十九)进一步完善外商投资企业外汇管理，简化外商投资企业外汇资本金结汇手续。对依法经营、资金紧张暂时无法按时出资的外商投资企业，允许延长出资期限。
　　(二十)加强投资促进，针对重点国家和地区、重点行业加大引资推介力度，广泛宣传我国利用外资政策。积极参与多双边投资合作，把“引进来”和“走出去”相结合，推动跨国投资政策环境不断改善。
　　国务院各有关部门、地方各级人民政府要统一认识，坚持积极有效利用外资的方针，坚持以我为主、择优选资，促进“引资”与“引智”相结合，不断提高利用外资质量。要总结改革开放经验，结合新形势、新要求，进一步加大改革创新力度，提高便利化程度，创造更加开放、更加优化的投资环境，全面提高利用外资工作水平。

　　国务院

　　二○一○年四月六日

一根竹签穿起了三个糖葫芦

《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，对今后引进外资的工作提出了总体思路和政策。引进外资工作的重点，转移到推动科技创新（糖葫芦1）、产业升级（糖葫芦2）、区域协调（糖葫芦3）发展等方面，并严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。
3月中下旬，中国愿就美国增加出口尤其是高科技产品出口与美方谈判，这是贸易类，现在出台新的引进外资意见，这是产业类，表明政府不仅愿意扩大新型贸易，还愿意承接与新型贸易相关的高技术、新型产业，以促进国内的产业升级，这是该意见的核心思想。

胡锦涛：坚定支持各国平等享有和平利用核能权利2010年04月13日 23:17国际在线专稿
http://news.ifeng.com/world/spec ... _9930_1602514.shtml

国际在线报道（记者全宇虹、王珊珊、韩曙）:核安全峰会全会13日在美国首都华盛顿举行。中国国家主席胡锦涛出席会议并发表讲话。他呼吁各方进一步凝聚共识，本着互利共赢的精神，普遍参与，密切合作，应对核安全挑战，全面促进可持续发展，为世界持久和平、共同繁荣作出贡献。
胡锦涛在讲话中强调，加强核安全符合各国共同利益，需要各方共同努力。各方应切实履行核安全的国家承诺和责任，加强国内相关立法和监督管理机制，采取有效措施保护本国核材料和核设施安全；切实巩固现有核安全国际法框架，推动《核材料实物保护公约》修订案尽早生效，促进《制止核恐怖主义行为国际公约》的普遍性，有效打击核材料非法贩运；切实加强核安全国际合作；切实帮助发展中国家提高核安全能力；切实处理好核安全与和平利用核能的关系。
胡锦涛强调，中国高度重视核安全，坚决反对核扩散和核恐怖主义，为此作出了一系列积极努力。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器的政策，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器地区使用或威胁使用核武器。中国坚决反对核武器扩散，积极支持加强国际核安全努力，坚定支持各国平等享有和平利用核能权利。
47个国家的领导人或代表及联合国、国际原子能机构、欧盟等国际和地区负责人出席会议。